От чего спасли плательщиков НДС

Верховная Рада 9 марта отказалась обязать плательщиков налога на добавленную стоимость подавать в налоговые органы вместе с налоговой отчетностью также копии записей, осуществленных в реестрах выданных и полученных налоговых накладных за отчетный период.

За принятие соответствующего законопроекта 1482 проголосовало 216 депутатов. Законопроект был разработан депутатом от фракции Партии регионов Николаем Кругловым.

"Вместе с представлением налоговой отчетности за отчетный период плательщики НДС представляют налоговым органам копии записей в реестрах выданных и полученных налоговых накладных за этот период в электронном виде", - говорится в законопроекте. Этой нормой планировалось дополнить подпункт 7.2.8 пункта 7.2 статьи 7 закона "О налоге на добавленную стоимость".

О проблеме электронной отчетности в эксклюзивном комментарии для UBR рассуждает Оксана Продан, глава Комитета предпринимателей при Кабинете министров.

"Законопроект, для которого не нашлось достаточного количества голосов (рег. № 1482), находился в Верховной Раде Украины два года и только сейчас впервые был рассмотрен в сессионном зале. Автор законопроекта предлагал увеличить отчетность плательщиков налога на добавленную стоимость, сделав обязательным представление копий записей в Реестрах выданных и полученных налоговых накладных.

Сегодня, на основании приказа Государственной налоговой службы, уже подается пятое приложение к декларации по НДС. Это огромный объем, который когда-то, при введении пятого приложения обосновывался упрощением проверок плательщиков НДС для возмещения этого налога. Вместе с этим, не произошло ни упрощения, ни проверки "до седьмого колена" не прекратились. То есть обещанного эффекта дополнительная отчетность не принесла и, наверное, именно поэтому ее предложено "узаконить".

При этом для плательщиков, чьи обороты составляют более одного миллиона за предыдущий год, эти копии предполагается подавать в электронном виде. Что такое передать документы в электронном виде? Исходя из того, что в ст. 7 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость", которую предлагалось дополнить, речь идет о предоставлении копий реестров налоговых накладных на носителях электронной информации, то есть на диске, флешке, дискете.

Передать в электронном виде - это так же или через интернет? Если через интернет, то для всех налогоплательщиков известное желание отдельных структур создать свой бизнес на принятии отчетности, что сложно дается не только из-за вмешательства и Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины, и Госкомпредпринимательства, но и потому, что до сих пор существует альтернатива - бумажная отчетность.

Как бы развивались события в случае принятия этого проекта, не известно, но однозначно, не в лучшую для всех налогоплательщиков сторону. Кроме того, учитывая то, что Комитетом Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики было согласовано пятое приложение к декларации исключительно при условии бесплатной сдачи отчета, странным является то, что в проекте нет ни слова о бесплатности предоставления доступа органами налоговой службы к копированию соответствующей программы или осуществлению ее записи на магнитные носители, а значит исходя из опыта, это могло стать бизнесом даже без привлечения интернет-связи.

Что касается предоставления копий записей в Реестрах в документальном виде, то это, во-первых, уже не определяется плательщиком самостоятельно, а ограничено объемом реализации. А во-вторых, это довольно немалые объемы бумаги, который вряд ли кто-то будет изучать. Однозначно хорошо, что в зале не нашлось 226 депутатов, которые проголосовали за этот проект и создали новые препятствия для добросовестного бизнеса".