Доступное жилье хотят узаконить

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект "Об обеспечении граждан Украины доступным жильем" N4124 от 25 марта 2009 года.

Целью проекта, автором которого выступило Министерство регионального развития и строительства, является обеспечение доступности строительства (приобретения) жилья для граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют или потеряли право на социальное жилье в соответствии с Законом "О жилищном фонде социального назначения".

Законопроектом определено понятие "доступное жилье" и требования к такому жилью. Статьи 3 и 4 проекта содержат положения об установлении права граждан на доступное жилье и господдержку при строительстве (приобретении) доступного жилья, а также условия ведения учета таких граждан.

Согласно статье 7, господдержка строительства (приобретения) доступного жилья осуществляется путем использования существующих механизмов финансирования строительства жилья за счет средств граждан и государства и внедрения дополнительных, в том числе:

• оплата государством части стоимости строительства (приобретения) доступного жилья;
• предоставление льготного ипотечного кредита;
• государственные премии за накопление жилых строительных сбережений на первый взнос по ипотечным жилым кредитам.

По мнению авторов проекта, это позволит предоставлять ипотечные жилые кредиты по стоимости меньшей, чем стоимость коммерческих ипотечных жилых кредитов, которые предоставляются на общих условиях.

Удешевление стоимости строительства доступного жилья достигается за счет методов, приведенных в статье 5 проекта, в частности:

• предоставления органами местного самоуправления в пользование застройщику земельного участка под строительство доступного жилья без проведения аукциона с установлением годового размера платы за пользование земельными участками на уровне размера земельного налога;
• освобождения застройщика от взноса на развитие инженерно-транспортной та социальной инфраструктуры населенных пунктов;
• удешевления ипотечных жилых кредитов путем осуществления рефинансирования уполномоченных банков.

С целью предотвращения злоупотреблений с доступным жильем проектом предусмотрено:

• создание автоматизированной системы сбора, накопления, учета и предоставления информации о гражданах, которые имеют право на доступное жилье и господдержку, ведение Единого государственного реестра таких граждан;
• внедрение свидетельства о праве на господдержку - документа строгой отчетности, форму, порядок выдачи, учета и обращения которого определяет Кабинет Министров Украины;
• требование о признании нуждающимися в государственной поддержке на строительство (приобретение) доступного жилья граждан, среднемесячный совокупный доход которых в расчете на одного человека не превышает четырехкратного размера среднемесячной заработной платы в регионе.

Документ был разработан Минрегионстроем во исполнение Указа Президента Украины "О мерах по строительству доступного жилья в Украине и улучшению обеспечения граждан жильем" N1077/2007 и соответствующего поручения Кабинета Министров Украины N46965/5/1-07 от 11.12.07.