Ожидается небольшое подорожание новостроек

Минрегионразвития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства планирует внести изменения в порядок уплаты застройщиком паевого взноса на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры того населенного пункта, где он строит свой объект.

Для этого подготовлено два документа: проект постановления Кабмина КМУ «О внесении изменений в Приложения 1 и 3 к Порядку принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов», а также изменения в Закон «О регулировании градостроительной деятельности».

В случае подписания первого документа, ввести в эксплуатацию построенное здание можно будет только после уплаты паевого взноса застройщиком, а в случае принятия второго право освобождать от паевого взноса будет передано местным органам власти.

Сейчас каждый заказчик строительства, согласно действующему Закону «О регулировании градостроительной деятельности», должен оплатить паевой взнос на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры того населенного пункта, где он строит свой объект.

Предельный размер паевого взноса устанавливают местные советы на уровне не более 10% общей сметной стоимости строительства объекта для нежилых зданий и сооружений и 4% сметной стоимости строительства объекта для жилых домов.

По закону, оплата паевого взноса в местный бюджет должна быть проведена до ввода объекта в эксплуатацию, однако механизм, который бы позволял местным властям контролировать этот процесс, не прописан.

Потому в последнее время участились случаи, когда заказчики не выплачивают в местные бюджеты паевые взносы или всячески затягивали эти платежи. «Не так уж много, до 15% застройщиков всячески оттягивают выплату паевого участия в местные бюджеты», — рассказал президент Конфедерации строителей Украины Льва Парцхаладзе.

А вот когда Кабмин утвердит вышеупомянутое постановление, объект можно будет ввести в эксплуатацию, а значит и получать с него доход, продавая квартиры в жилых домах или сдавая помещения в коммерческих зданиях, только после оплаты паевого взноса в полном объеме.

«Сейчас городские власти лишены каких-либо возможностей влиять на застройщика. Их даже не обязаны информировать о факте начала стройки. Теперь же, не уплатив паевой взнос, застройщик не сможет ввести объект в эксплуатацию, а значит, не сможет ни продать квартиру, ни сдать офисы, к примеру», — рассказал аналитик Ассоциации городов Украины Ярослав Рябушук.

В то же время эксперты обращают внимание, что предлагаемые изменения несут новые риски и для инвесторов в жилищном строительстве — для людей, купивших жилье. Потому что оплата паевого взноса может стать еще одним поводом для дополнительных сборов при получении прав на построенный объект, если у застройщика не найдется средств или желания платить сбор.

«Очевидны два основных риска, связанных с предлагаемым нововведением. Это риск восстановления практики признания прав собственности на объекты недвижимости в судебном порядке, минуя процедуру ввода в эксплуатацию.

А также есть риск, связанный с отсрочкой ввода в эксплуатацию объектов жилой недвижимости», — сказал нам партнер юридической компании «КПД Консалтинг» Владислав Кисиль. По его мнению, было бы логично оставить инвесторам и девелоперам возможность рассрочки выплаты паевых взносов в текущих тяжелых экономических условиях.

При этом, по мнению Льва Парцхаладзе, эта инициатива Минрегиона не повлияет на цену для конечного потребителя, но несколько ограничит финансовые возможности застройщика, который будут обязан сразу выплачивать паевой взнос, а не «прокручивать» эту сумму в течение некоторого времени.

Кроме того, специалисты считают, что решать, в каком случае предоставлять заказчику льготы по уплате паевого взноса, тоже должны на местном уровне.

Сейчас таких случаев десять и они жестко прописаны в Законе о регулировании градостроительной деятельности.

К примеру, согласно ст. 40 от уплаты освобождаются объекты, которые строятся за деньги или по заказу государственного или местных бюджетов, частные дома до 300 кв. м., инженерная и транспортная инфраструктура, объекты связи и энергетики и пр.