Закон об объединениях совладельцев многоквартирного дома - устарел

Закон Украины об объединениях совладельцев многоквартирного дома

ВНИМАНИЕ! Закон устарел. Актуальную версию см. по ссылке

Закон Украины об объединениях совладельцев многоквартирного дома определяет правовые и организационные основы создания, функционирования, реорганизации и ликвидации объединений владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, защиты их прав и выполнения обязанностей относительно общего содержания многоквартирного дома.

Статья 1. Определение терминов

Для целей этого Закона нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

• ассоциация собственников жилых домов (далее - ассоциация) - юридическое лицо, созданное для представления общих интересов объединений;
• вспомогательные помещения многоквартирного дома - помещения, предназначенные для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания жителей дома (лестничные клетки, вестибюли, переходные шлюзы, позаквартирни коридоры, колясочни, кладет, смиттекамеры, чердаки, подвалы, шахты и машинные отделения лифтов, вентиляционные камеры и другие технические помещения);
• жилой комплекс - единый комплекс недвижимого имущества, образован земельным участком в установленных пределах, размещенным на ней жилим многоквартирных домах или его частью вместе с сооружениями и инженерными сетями, которые образуют целостный имущественный комплекс;
• общее имущество - часть вспомогательных помещений жилого комплекса, которые могут использоваться в соответствии с их назначением на условиях, определенных в уставе объединения (например, гаражи, в том числе подземные, мастерские и т.д.);
• конструктивные элементы многоквартирного дома - части сооружения, которые обеспечивают ее целостность и необходимые технические условия функционирования (фундамент, несущие стены, межэтажные перекрытия, лестничные марши, конструкции крыши, кровля, въездная группа и т.д.);
• нежилое помещение - помещение, которое относится к жилому комплекса, но не относится к жилому фонду и является самостоятельным объектом гражданско-правовых отношений;
• неделимая собственность - неделимая часть жилого комплекса, состоящая из части вспомогательных помещений, конструктивных элементов дома, технического оборудования дома, обеспечивающих надлежащее функционирование жилого дома;
• объединение совладельцев многоквартирного дома (далее - объединение) - юридическое лицо, созданное владельцами для содействия использованию их собственного имущества и управления, содержания и использования неделимого и общего имущества;
• придомовой территории - территория вокруг многоквартирного дома, определенная актом на право собственности или пользования земельным участком и предназначена для обслуживания многоквартирного дома;
• техническое оборудование многоквартирного дома - инженерные
  коммуникации и технические устройства, которые необходимы для обеспечения
  санитарно-гигиенических условий и безопасной эксплуатации квартир
  (общие домовые сети тепло-, водо-, газо-, электроснабжение, бойлерни и элеваторные узлы, оборудование противопожарной безопасности, вентиляционные каналы и каналы для дымоудаления, оборудование лифтов, центральных распределительных щитов электроснабжение, элеваторные узлов, а также элементы благоустройства территории);
• уполномоченное лицо владельца - физическое или юридическое лицо, имеет оформленное в установленном порядке поручение владельца представлять его интересы в соответствии с поручением и в пределах, определенных законом;
• управляющий - юридическое лицо, осуществляющее управление неделимым и общим имуществом жилого комплекса по доверенности собственника (собственников) имущества и обеспечивает его надлежащую эксплуатацию.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует:

• порядок создания, регистрации, реорганизации, деятельности и ликвидации объединений, ассоциаций;
• отношения субъектов права собственности относительно пользования и распоряжения недвижимым имуществом в объединении, ассоциации;
• отношения между объединениями и ассоциациями;
• отношения между объединениями, ассоциациями и органами государственной
  власти и органами местного самоуправления;
• отношения между объединениями и хозяйствующими субъектами.

Статья 3. Законодательство о объединения и ассоциации

Деятельность объединений и ассоциаций регулируется этим Законом,
Гражданским кодексом, Жилым кодексом и Земельным кодексом, другими нормативно-правовыми актами и уставом объединения, ассоциации.

Статья 4. Цель создания объединения и его статус

Объединение создается для обеспечения и защиты прав его членов и соблюдения их обязанностей, надлежащего содержания и использования неделимого и общего имущества, обеспечения своевременного поступления средств для оплаты всех платежей, предусмотренных законодательством и уставными документами.

Объединение создается как организация для осуществления функций, определенных законом. Порядок поступления и использования средств объединения определяется настоящим Законом и другими законами Украины.

В одном жилом комплексе может быть создано только одно объединения.

Основная деятельность объединения заключается в осуществлении функций, обеспечивающие реализацию прав собственников помещений на владение и пользование общим имуществом членов объединения, надлежащее содержание дома и придомовой территории, содействие членам объединения в получении жилищно-коммунальных и других услуг надлежащего качества по обоснованным ценам и выполнение ими своих обязательств, связанных с деятельностью объединения.

Объединение может осуществлять хозяйственную деятельность для обеспечения собственных нужд непосредственно или путем заключения договоров с физическими или юридическими лицами.

Объединение является юридическим лицом, которое создается в соответствии с законом, имеет печать со своим наименованием и другие необходимые реквизиты, а также расчетные счета в учреждениях банка.

Объединение является некоммерческой организацией и не ставит целью получение прибыли для его распределения между членами объединения.

Объединение отвечает по своим обязательствам средствами и имуществом объединения, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Имущество объединения образуется из:

• имущества, переданного ему членами объединения в собственность;
• полученных доходов;
• иного имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом.

Статья 5. Реорганизация жилищно-строительных кооперативов в объединение

Жилищно-строительные кооперативы могут быть реорганизованы в объединения.

Реорганизация происходит по решению общего собрания. Согласно устава (положения) кооператива сборы могут принять решение о реорганизации кооператива в объединение. С момента принятия этого решения указанные сборы считаются учредительным собранием объединения и далее проводятся согласно требований настоящего Закона.

Участие в учредительном собрании принимают члены жилищно-строительного кооператива, которые полностью оплатили стоимость жилых помещений и причитающейся доли в стоимости нежилых помещений и другого имущества и изъявили такое желание.

В случае неполной оплаты стоимости жилых помещений и надлежащей доли в стоимости нежилых помещений и другого имущества отдельными членами жилищно-строительного кооператива они могут принимать участие в собрании, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, с целью вступления в объединение с согласия собственника невыплаченной доли имущества.

Созданные в соответствии с этой статьей объединения освобождаются от уплаты регистрационного сбора.

Статья 6. Создание объединения. Созыва и проведения учредительного собрания объединения

Объединение может быть создано в доме любой формы собственности из числа тех, кто приватизировал или приобрел квартиру, а также собственника дома или его уполномоченного лица, собственников жилых помещений, а также собственников нежилых помещений.

Для создания объединения созывается учредительное собрание.

Созыва учредительного собрания осуществляется собственником дома или инициативной группой, которая состоит не менее чем из трех владельцев квартир или нежилых помещений.

Сообщение о проведении учредительного собрания направляется собственником дома или инициативной группой не менее чем за 14 дней до даты проведения  учредительного собрания. Уведомление направляется в письменной форме и вручается каждому собственнику под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом). В сообщении о проведении учредительного собрания указывается, по чьей
инициативе созывается собрание, место и время проведения, проект повестки дня.

Время и место проведения избираются удобными для большинства возможных участников собрания.

Учредительное собрание ведет председатель собрания, который избирается большинством голосов присутствующих собственников или их уполномоченных лиц.

В голосовании принимают участие владельцы (их уполномоченные лица), которые присутствуют на учредительных собраниях.

Каждый собственник на учредительном собрании имеет один голос, независимо от площади и количества квартир или помещений, находящихся в его собственности.

Решение принимается путем поименного голосования. Решения оформляется личной подписью каждого, кто проголосовал, в журнале с указанием результата голосования ( "за" или "против").

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих лиц, имеющих право голоса.

Учредительное собрание правомочны, если на них присутствуют более пятидесяти процентов собственников.

В случае отсутствия кворума инициатор назначает новую дату, место и время проведения учредительного собрания. Новоназначенные учредительные сборы могут быть созваны не раньше чем через 14 дней со дня собрания, что не состоялись.

Учредительное собрание принимает решение о создании объединения и утверждают его устав.

Государственная регистрация объединения (ассоциации) проводиться в порядке, установленном законом для государственной регистрации юридических лиц. Объединения (ассоциация) считается созданным со дня его государственной регистрации.

Государственная регистрация изменений в устав объединения проводиться в порядке, установленном законом для государственной регистрации юридических лиц.

Статья 7. Устав объединения

Устав объединения составляется согласно Типового устава, который утверждает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам градостроительства и жилищной политики. В уставе должно быть определено следующее:

• название и местонахождение объединения;
• цель создания, задачи и предмет деятельности объединения;
• перечень имущества, находящегося в общей совместной собственности (неделимого имущества), права и обязанности членов объединения относительно этого имущества;
• перечень имущества, находящегося в совместной частичной собственности (общего имущества), права и обязанности членов объединения относительно этого имущества;
• уставные органы объединения, их полномочия и порядок формирования;
• порядок созыва и проведения общего собрания;
• периодичность проведения собраний;
• порядок голосования на собрании и принятия решений на них;
• перечень вопросов, для решения которых нужна квалифицированная большинство голосов;
• источники финансирования, порядок использования имущества и средств объединения;
• порядок принятия сметы, создания и использования фондов объединения, включая резервные, а также порядок оплаты общих расходов;
• порядок и условия заключения договоров между объединением и каждым владельцем квартиры, помещения;
• перечень вопросов, которые могут решаться собранием представителей;
• порядок принятия в члены объединения и исключения из него;
• права и обязанности членов объединения;
• ответственность за нарушение устава и решений уставных органов;
• порядок внесения изменений в устав;
• основания и порядок ликвидации, реорганизации (слияния, разделения) объединение и решение имущественных вопросов, связанных с этим.

Устав может содержать также другие положения, которые являются существенными для деятельности объединения.

Статья 8. Устав ассоциации

В состав ассоциации могут входить объединение и владельцы усадеб, которые используют совместно внутриквартальных инженерные сети (сооружения).

Устав ассоциации определяет в соответствии с законодательством Украины:

• название, местонахождение ассоциации;
• представительство от объединений;
• права и обязанности членов ассоциации;
• уставные органы ассоциации, их состав и полномочия, порядок создания, деятельности и финансирования;
• порядок внесения изменений в устав;
• основания и порядок ликвидации, реорганизации (слияния, деления) ассоциации и решение имущественных вопросов, связанных с этим.

Устав может содержать другие положения, которые являются важными для деятельности ассоциации.

Статья 9. Членство в объединении

Членом объединения может быть физическое или юридическое лицо, являющееся собственником квартиры (квартир) или помещения (помещений) в многоквартирном доме.

Членство в объединении является добровольным и может приобретаться одновременно с созданием объединения при проведении учредительных сборов, а также индивидуально, на основании письменного заявления, в любой момент его существования.

Членство в объединении начинается на основании поданного письменного заявления собственника при согласии объединения. Порядок принятия до объединения определяется уставом.

Членство в объединении прекращается на основании поданного письменного заявления собственника помещения или по иным основаниям в соответствии в устав объединения.

Владельцы помещений, расположенных в пределах одного жилого комплекса, не являющихся членами объединения, могут заключать с объединением соглашения о сотрудничестве и действиях в общих интересах.

Статья 10. Уставные органы объединения

Органами управления объединения является общее собрание его членов, правление, ревизионная комиссия объединения. Высшим органом управления объединения является общее собрание.

Общие собрания созываются и проводятся в соответствии с требованиями устав объединения. Общее собрание правомочны, если на них присутствуют более
половины членов объединения.

Решение общего собрания, принятое в соответствии с уставом, является обязательным для всех членов объединения.

Решение общего собрания публикуется. В предусмотренных уставом или решением общего собрания случаях оно может быть предоставлено членам объединения под расписку или направлено по почте (заказным письмом).

Решение общего собрания может быть обжаловано в судебном порядке.

К исключительной компетенции общего собрания членов объединения относится:

• утверждение устава объединения, внесение изменений в него;
• избрание членов правления объединения;
• вопрос об использовании объектов, находящихся в совместной собственности членов объединения;
• утверждение сметы, баланса объединения и годового отчета;
• утверждение договоров (соглашений), заключенных на сумму, превышает определенный в уставе объединения;
• определение размеров взносов и платежей членами объединения;
• принятие решения о реконструкции и ремонт дома или о возведение хозяйственных сооружений;
• определение размера материального и иного поощрения членов объединения и правления;
• определение ограничений на пользование объектами, которые находящихся в совместной собственности объединения;
• принятие решений о передаче в аренду объектов, которые находятся в общей собственности членов объединения, физическим и юридическим лицам;
• утверждение соглашений об учреждении обществ или участия в
  обществах.

По решению общего собрания могут быть избраны представители от объединения, которым собранием предоставляются соответствующие полномочия относительно оперативного решения неотложных вопросов путем созыва собрания представителей. Уставом определяются порядок созыва и голосования, перечень вопросов, которые могут решаться собранием представителей.

Собрание представителей не могут решать вопросы, которые касающихся имущественных прав членов объединения, ухудшают условия использование имущества или условия проживания.

Для руководства текущей деятельностью объединения избирается правления. Правление имеет право принимать решения по вопросам деятельности объединения, определенных уставом.

Правление является исполнительным органом объединения и подотчетный общему собранию.

Порядок избрания и отзыва членов правления, их количественный состав и сроки избрания устанавливаются общими собранием.

К компетенции правления относится:

• подготовка сметы, баланса объединения и годового отчета;
• осуществление контроля за своевременной уплатой членами объединения взносов и платежей и принятие мер по взысканию задолженности в соответствии с законодательством;
• распоряжение средствами объединения в соответствии с утвержденным общим собранием объединения сметы;
• заключение договоров с субъектами предпринимательства, которые выполняют работы, оказывают услуги, и осуществления контроля за их выполнением;
• ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности о деятельность объединения;
• созыва и организация проведения общего собрания членов объединения или собрания представителей.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью правления объединения на общем собрании избирается из числа членов объединения ревизионная комиссия (ревизор) или принимается решение об привлечение аудитора.

Порядок деятельности ревизионной комиссии и ее количественный состав утверждаются общим собранием.

Статья 11. Содержание жилого комплекса на балансе

Объединение после получения статуса юридического лица может:

• принять на собственный баланс весь жилой комплекс;
• по договору с предыдущим владельцем оставить его балансодержатель всего жилого комплекса или его части;
• заключить договор с любым юридическим лицом, устав которой предусматривает возможность осуществления такой деятельности, о передаче ей на баланс всего жилого комплекса или его части.
• Решение о принятии на баланс основных фондов принимается согласно этому Закону, других нормативно-правовых актов и устав объединения.

Балансодержатель обеспечивает управление жилым комплексом.

В случае если в новом доме собственники квартир, помещений в течение двух месяцев после подписания акта государственной приемной комиссии не создают объединения и не принимают на баланс основные фонды, сельский, поселковый, городской совет может своим решением назначить балансодержателя.

Предназначен балансодержатель осуществляет свои полномочия по обеспечению управления домом до принятия дома на баланс объединением. Расходы на осуществление этих функций управления распределяются между собственниками пропорционально площади помещений, находятся в их собственности.

Передача имущества с баланса на баланс происходит в порядке, установленному Кабинетом Министров Украины.

Передача на баланс имущества (в том числе земельного участка), которое входит в состав жилого комплекса, но не принадлежит объединению, не влечет за собой возникновения права собственности на него.

Часть многоквартирного дома может быть выделена в отдельный жилой комплекс при условии, что надстройка, реконструкция или сноса этой части не нарушит целостности или возможности использования по назначению других частей здания, не входящие
в состав этого комплекса.

Споры относительно принятия и передачи на баланс имущества решаются в судебном порядке.

Статья 12. Управление неделимым и общим имуществом жилого комплекса

Управление неделимым и общим имуществом жилого комплекса осуществляет управитель путем:

• надлежащей эксплуатации жилого комплекса и обеспечение соответствующих условий пользования собственным, неделимым и общим имуществом собственников;
• накопления необходимых средств на проведение текущих и капитальных ремонтов в соответствии с законодательством;
• получение возмещения от виновного лица за убытки, причиненные имуществу, которое находится у него на балансе, либо своевременного обращения в суд о возмещении ущерба в принудительном порядке.

В случае если балансодержатель является объединения, решение о форму управления принимается на общем собрании квалифицированным большинством голосов.

В этом случае управление неделимым и общим имуществом жилого комплекса объединение может осуществлять в форме:

• управление неделимым и общим имуществом через уставные органы объединения;
• передачи всех или части функций по управлению неделимым и общим имуществом жилого комплекса юридическому лицу по договору;
• делегирование определенных уставом полномочий по управлению неделимым и общим имуществом жилого комплекса ассоциации.

Форма управления неделимым и общим имуществом жилого комплекса может быть изменена в любое время и в установленном настоящим Законом порядке.

Статья 13. Отношения собственников помещений и управителя

Отношения собственников помещений и управителя регулируются договором между ними, который заключается на основе Типового договора, форму которого утверждает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам градостроительства и жилищной политики.

В случае передачи части функций по управлению неделимым и общим имуществом жилого комплекса юридическому лицу между владельцем помещения и этим юридическим лицом заключается отдельный договор.

Существенными условиями договора являются:

• наименование сторон;
• предмет договора;
• права сторон относительно осуществления управления жилищным комплексом;
• обязанности сторон по предоставлению услуг по эксплуатации жилого комплекса и оплаты этих услуг;
• исчерпывающий перечень услуг;
• стоимость каждой услуги и общая стоимость ежемесячного платежа;
• порядок контроля и отчета сторон;
• последствия невыполнения условий договора;
• перечень форс-мажорных обстоятельств;
• срок действия договора, условия продления и прекращения действия договора, дата заключения договора.

Споры относительно содержания конкретного договора решаются по согласию сторон или в судебном порядке.

Заключение договора между собственником отдельного помещения в жилом комплексе и управителем является обязательным и не зависит от членства в объединении, за исключением случая, когда владелец и управитель являются одним лицом.

В случае отказа собственника помещения заключать договор или уплачивать обязательные платежи на содержание и ремонт неделимого имущества и соответствующей доли общего имущества объединение имеет право обращение в суд для взыскания начисленных платежей в судебном порядке.

Право на обращение в суд возникает у объединения через шестьдесят дней со дня прекращения платежей или отказа в заключении договора.

Статья 14. Права собственника - члена объединения

Владелец - член объединения имеет право:

• участвовать в управлении объединением в порядке, определенном настоящим Законом и уставом объединения;
• избирать и быть избранным в состав уставных органов объединения;
• знакомиться с протоколами общих собраний, делать из них выписки;
• получать в установленном порядке информацию о деятельности объединения;
• требовать от уставных органов защиты своих прав и соблюдение членами объединения правил добрососедства;
• выйти в установленном уставом порядке из объединения;
• получать в установленном уставом порядке информацию о деятельность ассоциации.

По требованию члена объединения оно обязано предоставить ему для ознакомление все свои финансовые отчеты.

Порядок осуществления прав владельцев определяется законом.

Осуществления прав собственника не может нарушать права других владельцев.

Споры относительно осуществления прав владельцев решаются по согласию сторон или в судебном порядке.

Статья 15. Обязанности владельца - члена объединения

Владелец - член объединения обязан:

• выполнять требования устава объединения;
• выполнять решения уставных органов, принятые в пределах их полномочий;
• использовать помещение по назначению, соблюдать правила пользования помещениями;
• обеспечивать сохранность помещений, участвовать в проведении их ремонта;
• обеспечивать соблюдение требований жилищного и градостроительного законодательства относительно осуществления ремонта или реконструкции помещений или их частей, не допускать нарушения законных прав и интересов других владельцев;
• соблюдать требования правил содержания жилого дома и придомовой территории, правил пожарной безопасности, санитарных норм;
• своевременно и в полном объеме уплачивать причитающиеся платежи;
• возмещать за свой счет и в полном объеме убытки, причиненные имуществу других собственников лично или иным лицом, занимающим или использующим помещение на законных основаниях или с ведома владельца;
• выполнять предусмотренные уставными документами обязанности перед объединением;
• предотвращать порчу неделимого и общего имущества, информировать органы управления объединения о повреждении и выходе из строя технического оборудования;
• соблюдать чистоту в местах общего пользования и тишины в ночное время (с 23 до 7 часов).

Уставом объединения могут быть установлены и другие обязанности собственников - членов объединения в соответствии с законодательством.

Статья 16. Общие права объединения

Объединение имеет право в соответствии с законодательством и уставом путем созыва общего собрания:

• создавать органы управления и определять условия их деятельности и оплаты;
• принимать решения относительно поступления и расходования средств объединения;
• определять порядок содержания, эксплуатации и ремонта неделимого и общего имущества в соответствии с уставом;
• давать согласие на заключение договоров на выполнение работ и оказание услуг для объединения в соответствии с требованиями статьи 10 настоящего Закона;
• устанавливать размеры платежей, сборов и взносов членов объединения, а также отчислений в резервный и ремонтного фондов;
• исключать из своего состава членов объединения, которые не выполняют своих обязанностей;
• принимать на баланс имущество объединения;
• для выполнения уставных задач осуществлять необходимый хозяйственную деятельность в порядке, определенном законом.

Поручать правлению в пределах полномочий, определенных уставом:

• определять подрядчика, заключать договоры на управление и эксплуатацию, обслуживание и ремонт имущества с любым физическим или юридическим лицом в соответствии с уставом и законодательством;
• осуществлять контроль за своевременной уплатой взносов и платежей;
• инициировать созыве общего собрания;
• защищать права, представлять законные интересы собственников в органах государственной власти и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности;
• по решению общего собрания и согласия владельцев помещений, не являющихся членами объединения, использовать помещения в жилом комплексе для нужд органов управления объединения.

Общее собрание членов объединения имеют право делегировать ассоциации, в которую они входят, часть полномочий собственных органов управления.

Объединение может стать учредителем ассоциации.

Статья 17. Права объединения по обеспечению выполнения собственниками помещений своих обязанностей

Для обеспечения выполнения владельцами помещений своих обязанностей объединение имеет право:

• делать членам объединения предупреждение о нарушении ими уставных или других законных требований и требовать их соблюдения;
• требовать возмещения убытков, причиненных неделимого и общему имуществу объединения по вине собственника или других лиц, которые пользуются его собственностью;
• требовать своевременной и в полном объеме уплаты всех установленных настоящим Законом и уставом объединения платежей, сборов и взносов от собственников помещений, а также отчислений в резервный и ремонтного фондов;
• обращаться в суд с иском об обращении взыскания на имущество собственников помещений, которые отказываются возмещать причиненные убытки, своевременно и в полном объеме оплачивать все установленные настоящим Законом и уставом объединения платежи, сборы и взносы, а также отчисления в резервный и ремонтного фондов;
• выступать учредителем (участником) обществ с ограниченной ответственностью.

Реализация прав объединения, определенных настоящей статьей, осуществляется его правлением по поручению общего собрания и соответствии с уставом объединения.

Общее собрание объединения могут принять решение о списание долгов его членов в случае выполнения ими работ, необходимых для содержания неделимого и общего имущества объединения, на сумму долга. Порядок расчетов за эти операции определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 18. Обязанности объединения

Объединения в соответствии с настоящим Законом и уставом обязано:

• обеспечивать надлежащее санитарное, противопожарное и техническое состояние неделимого и общего имущества, принадлежащего членам объединения;
• отчитываться общему собранию об исполнении сметы объединения за год;
• обеспечивать выполнение требований устава объединения;
• выполнять свои договорные обязательства;
• обеспечивать соблюдение интересов всех членов объединения, ассоциации при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения совместной собственностью, распределении между членами объединения, ассоциации расходов на эксплуатацию и ремонт неделимого и общего имущества;
• пресекать действия третьих лиц, что затрудняет или препятствуют реализации прав владения, пользования и распоряжения неделимым и общим имуществом членами объединения;
• в случаях, предусмотренных законодательством, уставом объединения, ассоциации, представлять интересы членов объединения, ассоциации согласно предоставленных полномочий в отношениях с третьими лицами.

Выполнение обязательств объединениям относится к полномочиям его правления в соответствии с уставом объединения.

Статья 19. Общее имущество совладельцев многоквартирного дома

Общее имущество совладельцев многоквартирного дома состоит из неделимого и общего имущества.

Неделимая имущество находится в общей совместной собственности совладельцев многоквартирного дома. Неделимая собственность непидлягае отчуждению.

Общее имущество находится в совместной частичной собственности совладельцев многоквартирного дома.

Собственники помещений владеют, пользуются и в установленных настоящим Законом и гражданским законодательством пределах розпоряджаютьсяспильним имуществом.

При отчуждении помещения в жилом доме право на часть неделимого имущества подлежит отчуждению вместе с помещением безвидилення доли в натуре.

Объекты права совместной собственности на имущество могут быть переданы в пользование физическому или юридическому лицу или группе лиц в случае, если это не связано с нарушением прав и интересов других совладельцев неделимого и общего имущества, якиохороняються законом.

Статья 20. Определение долей обязательных платежей на содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества

Доля в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт неделимого имущества в многоквартирном доме устанавливается пропорционально к общей площади помещений, щоперебувають в собственности физических или юридических лиц.

Доля в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества и в других общих расходах в многоквартирном доме устанавливается пропорционально к общей площади помещений, находящихся в пользовании физических абоюридичних лиц.

Доля участия совладельца квартиры, собственника комнаты (комнат) в квартире, где проживают два и более собственников жилых помещений, совладельца нежилого помещения на содержание и ремонтвизначаеться согласно его доли как совладельца помещение.

Споры об определении доли в обязательных платежах на содержание и ремонт неделимого и общего имущества, в иншихспильних расходах разрешаются в судебном порядке.

Статья 21. Средства объединения

Средства объединения поступают и хранятся на счетах в банковских учреждениях и используются исключительно по ихпризначенням.

Использование и распоряжение средствами осуществляется в соответствии с уставом и утвержденного сметы.

Средства объединения не подлежат распределению между членами объединения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Средства объединения состоят из:

• остатков средств на счетах предыдущего владельца имущества;
• уставных взносов, обязательных платежей членов объединения;
• средств, полученных объединением в результате сдачи в аренду вспомогательных помещений;
• субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и компенсаций за граждан, пользующихся правом на их получение, по оплате жилищно-коммунальных услуг в их доле в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт неделимого и
• общего имущества в случае заключения соответствующего договора между собственником помещения и объединениям;
• доходов, которые направляются на выполнение уставных целей объединения, полученных в результате деятельности предприятий, учредителями которых являются объединения;
• добровольных имущественных, в том числе денежных, взносов физических и юридических лиц.

Для накопления средств на ремонт неделимого и общего имущества и срочного устранения убытков, возникших в результате аварий или непредвиденных обстоятельств, в обязательном порядке создаются ремонтный и резервный фонды объединения. Средства этих фондов аккумулируются на счете объединение в банковских установахи используются исключительно по целевому назначению.

Перечень и размеры обязательных платежей на обслуживание и ремонт неделимого и общего имущества, а также порядок их сплативстановлюються соответствии с уставом объединения.

По решению общего собрания объединения могут создаваться специальные фонды, расходы по которым осуществляются на цели, предусмотренные уставом. Порядок создания специальных фондов определяется Кабинетом Министров Украины. Средства этих фондов аккумулируются на банковских счетах объединения.

Статья 22. Оплата коммунальных услуг членами объединения

При наличии технической возможности проведения поквартирного учета потребления водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, горячего водоснабжения и других услуг собственники жилых и нежилых помещений могут перечислять средства непосредственно на счета предприятий, организаций, предоставляющих эти услуги, по соответствующим тарифам для каждого вида услуг в порядке, установленном законом.

Собственники нежилых помещений оплачивают оказанные услуги по тарифам, установленным для соответствующих видов деятельности.

Средства, уплачиваемые собственниками помещений за предоставленные им коммунальные услуги, могут согласно заключенным договорам поступать на счет объединения для накопления и последующего пересчета предприятиям, организациям, которые предоставляют эти услуги.

Перечисление средств предприятиям, организациям, которые предоставляют услуги, осуществляется ежемесячно в определенный день в соответствии с договором между объединением и этими предприятиями, организациями.

При отсутствии технической возможности проведения поквартирного учета потребления водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, горячего водоснабжения и других услуг управляющий обязан за счет средств балансодержателя установить общедомовые приборы учета.

В случае, если правление объединения самостоятельно осуществляет функции управляющего, оно по договору с поставщиками коммунальных услуг может быть коллективным заказчиком (абонентом) таких услуг. В этом случае объединения несет полную ответственность за своевременную уплату стоимости фактически потребленных членами объединения коммунальных услуг.

Распределение общих счетов между собственниками помещений в одной квартире или нежилом помещении осуществляется в соответствии с законодательства и уставом с учетом размера доли надлежащего имущества и количества лиц, проживающих в квартире, включая тех, которые проживают временно, а также с учетом особенностей
использования нежилых помещений.

Владельцы квартир, помещений, которые не оборудованы приборами учета, обязаны заключить договор об обслуживании и оплате коммунальных услуг с управителем независимо от членства в объединении.

Отказ от заключения договора, от оплаты счетов или неуплата счетов не допускается. Такие действия являются нарушением прав других членов объединения и основанием для обращения в суд о взыскании задолженности по плате по соответствующим счетам в принудительном порядке.

Владельцы несут ответственность за своевременность осуществления платежей на счет управляющего независимо от использования помещений лично или предоставления принадлежащих им помещений в аренду, если иное не предусмотрено договором.

Статья 23. Расходы на содержание и ремонт помещений

Содержание и ремонт помещений, находящихся в собственности, осуществляются в соответствии с законодательством Украины.

Собственник помещения обязан в соответствии с законодательством обеспечить использование, содержание, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт помещений или их частей без нанесения ущерба имуществу и нарушения прав и интересов других собственников.

Расходы на содержание и ремонт помещений или другого имущества, находится в совместной собственности, определяются уставом объединения и договором об их использовании.

Средства за пользование неделимым и общим имуществом и обслуживание совместной собственности выплачиваются на банковский счет объединения. Эта часть коммунальных услуг предоставляется объединению как конечному потребителю.

Владелец, который причинил ущерб имуществу, которое находится в общей собственности или собственности других членов объединения, обязан возместить причиненные убытки в полном объеме. Собственник несет ответственность за убытки, причиненные лицом, проживающее совместно с ним, а также любым другим лицом, которое проживает в квартире согласно договору аренды или с ведома владельца, если иное не предусмотрено договором аренды или иным договором между владельцем и
этим лицом.

Возмещение убытков может осуществляться в денежной или иной форме по согласованию сторон или по решению суда.

Статья 24. Участие бывшего владельца многоквартирного дома в обслуживании и ремонте неделимого и общего имущества жилого комплекса

Бывший владелец, на балансе которого находился многоквартирный дом к передаче на баланс объединению, участвует в организации и финансировании первого после передачи на баланс капитального ремонта здания в соответствии с законодательством.

Участие бывшего владельца в финансировании текущего ремонта имущества, находящегося в совместной собственности объединения, осуществляется по договору или по решению суда.

В случае, если бывших собственников было несколько, их участие в финансировании определяется пропорционально времени содержание дома на балансе начиная со времени строительства или последнего капитального ремонта.

Владельцы помещений, которые передали их в аренду физическим или юридическим лицам, принимают долевое участие в расходах на содержание и ремонт неделимого и общего имущества в порядке, установленном уставом объединения и этим Законом.

Неиспользование собственниками помещений, которые им принадлежат, или отказ от пользования неделимым и общим имуществом не является основанием для освобождения владельца от участия в общих расходах на обслуживание и ремонт неделимого и общего имущества в жилом комплексе.

В случае отказа прежнего владельца многоквартирного дома принять долевое участие в организации и финансировании первого после передачи объединению капитального ремонта объединение может обратиться в суд с иском об обращении взыскания на имущество такого бывшего владельца.

Статья 25. Порядок выполнения объединением делегированных полномочий

Органы местного самоуправления в порядке, определенном законом, могут делегировать объединению, которое выполняет функции управляющего, полномочия по осуществлению расчетов по предусмотренных законом льгот и субсидий отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, потребленной электроэнергии.

Делегированные полномочия осуществляются в объеме, необходимом для полного и своевременного возмещения затрат собственников жилых помещений, нанимателей и арендаторов жилых помещений, путем:

• передачи объединению установленных государственных дотаций на финансирование затрат на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонты жилищного фонда, субсидий на жилищно-коммунальные услуги, компенсационных средств за предоставленные льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
• предоставления компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа собственников, нанимателей и арендаторов в соответствии с законодательством.

В случае несвоевременного перечисления на соответствующие счета средств за установленные законодательством дотации, компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг предприятия, организации, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги, могут обращаться с иском в суд о бесспорное взыскание денежных средств с плательщиков, которые должны оплачивать указанные дотации, компенсации (субсидии).

Статья 26. Аренда помещений в жилом комплексе

Собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано объединение, может сдать его в аренду для проживания физическому лицу или для осуществления хозяйственной, предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности физическому или юридическому лицу, если такая деятельность не противоречит установленным нормам использования помещений в жилых домах и не наносит вреда интересам владельцев (пользователей) и окружающей среде.

При необходимости может быть осуществлен перевод помещения в нежилое на срок действия договора аренды или постоянно в порядке, установленном аконодательством.

В порядке, предусмотренном уставом, правление объединения по поручению общего собрания может заключить договор аренды с физическим или юридическим лицом относительно помещений, находящихся в совместной собственности членов объединения. По договоренности сторон может быть заключен договор о передаче в аренду квартиры (помещения) и помещений или их части, находящиеся в совместной частичной собственности членов объединения. В этом случае договором определяется доля каждой стороны в получении доходов и уплате налогов, других обязательных платежей, предусмотренных законом или уставом.

Предметом договора аренды жилых и нежилых помещений для ведение хозяйственной, предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности может быть квартира или нежилое помещение, размещены в многоквартирных домах, с соблюдением арендатором государственных строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, установленных законодательством.

В договоре аренды таких помещений обязательно указываются предмет договора, цель использования помещений, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего государственную регистрацию арендатора как субъекта предпринимательской деятельности, срок, на который заключается договор, обязанности и права арендатора и арендодателя, ответственность за причиненные убытки. В договоре могут быть определены также другие условия.

Арендатор должен быть ознакомлен с уставом объединения, правами и обязанностями членов объединения.

В случае необходимости проведения строительных работ заинтересованное сторона получает соответствующие разрешения в соответствии с законодательством.

Не допускается передача в аренду жилого или нежилого помещения для ведения хозяйственной, предпринимательской и иной деятельности, если это будет противоречить интересам или ограничивать права других владельцев (пользователей) помещений.

Споры относительно заключения, исполнения или прекращения договора аренды помещения для указанной деятельности решаются по согласию сторон или в судебном порядке.

Статья 27. Страхование имущества объединения

В порядке, предусмотренном уставом, правление объединения может осуществлять страхование общего имущества от любых видов риска и прямых убытков.

Члены объединения - собственники жилых и нежилых помещений осуществляют страхование принадлежащих им помещений самостоятельно.

При наличии страхового случая страховая сумма выплачивается объединению или специально назначенному вверенном представителю для последующего использования в интересах членов объединения соответствии с уставом объединения.

Страховые выплаты, полученные для компенсации убытков от несчастного случая, в первую очередь используются на восстановление и ремонт.

Статья 28. Ликвидация объединения

Объединение (ассоциация) считается приостановленным со дня внесения об этом соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.

Объединение ликвидируется в случае:

• физического уничтожения или разрушения жилого комплекса, которое делает невозможным его восстановление или ремонт;
• отчуждение жилого комплекса по решению суда;
• приобретение одним лицом всех помещений в жилом комплексе;
• принятие членами объединения решения о его ликвидации;
• принятия судом решения о ликвидации объединения.

В случае ликвидации объединения совладельцев многоквартирного дома средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, распределяются между всеми держателями помещений пропорционально совокупном размера их взносов и обязательных платежей на содержание и ремонт неделимого имущества, соответствующей доли общего имущества, а также на другие общие расходы в многоквартирном доме.

При этом осуществляется зачет задолженности каждого собственника перед объединением совладельцев многоквартирного дома в соответствии с уставом этого объединения совладельцев многоквартирного дома. Если владелец помещения в объединении совладельцев многоквартирного дома, независимо от членства в нем, имеет долг перед этим объединением совладельцев многоквартирного дома, сумма которого превышает сумму его доли в имуществе, и отказывается уплатить этот долг, спор решается в судебном порядке.

Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства об объединении

Лица, виновные в:

• несоблюдении требований настоящего Закона;
• нарушении прав владельцев (пользователей), их объединений и ассоциаций;
• нарушении устава объединения и противодействия его исполнению;
• создании, организации деятельности или ликвидации объединения с нарушением законодательства, государственных стандартов и норм;
• незаконном присвоении имущества, находящегося в совместной собственности;
• несоблюдении условий договоров, заключенных в соответствии с настоящим Законом,

- Несут гражданскую, уголовную, административную ответственность согласно закону.

Законами Украины может быть установлена ответственность и за иные виды правонарушений.

Статья 30. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Пункт 2 статьи 30 настоящего Закона, которым вносятся изменения в Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий", вступает в силу с 1 января 2002 года.

2. Пункт 2 статьи 30 утратил силу на основании Кодекса N 2755-VI от 02.12.2010

3. До проведения реформы системы оплаты труда внедрить государственную дотацию на коммунальные услуги, обслуживание и капитальный ремонт домов объединений в соответствии с порядком, предусмотренного законодательством для государственного жилищного фонда.

4. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

• подать на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно внесения изменений в законы Украины, вытекающие из этого Закона;
• привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим Законом;
• обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

Президент Украины Л. Кучма

г. Киев, 29 ноября 2001 года N 2866-III