УКБС против изменения закона 'О налоге с доходов физических лиц'

Ассоциация "Украинский Кредитно-Банковский Союз" считает неприемлемым проект закона, которым банкам и другим кредиторам предлагается платить налог с доходов физических лиц-должников, имеющих безнадежную задолженность, за счет собственных средств.

Возражения по этому законопроекту эксперты УКБС внесли в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики.

Проект Закона "О внесении изменений в статью 4 Закона Украины "О налоге с доходов физических лиц", рег. N 5512 от 13.01.2010 г. предусматривает включение в состав общего месячного налогооблагаемого дохода физического лица сумму задолженности по кредиту, по которой истек срок исковой давности.

Одновременно предлагается возложить на банковские учреждения и других кредиторов, в отношении которых возникла такая задолженность, функции налогового агента этих физических лиц.

Эксперты УКБС заметили, что на сегодняшний день Законом "О налоге с доходов физических лиц" установлено, что физические лица, имеющие просроченную задолженность, самостоятельно уплачивают налог с таких доходов и отображают их в налоговой декларации.

Кроме того, обязательным признаком налогового агента является начисление (выплата) им дохода физическому лицу и наличие юридического обязанности начислять, удерживать и уплачивать налог в бюджет именно от имени и за счет налогоплательщика - физического лица.

Выданный заемщику кредит не является его доходом согласно пп.4.3.23 п. 4.3 ст. 4 Закона об НДФЛ, по которой не включается в сумму налогооблагаемого дохода основная сумма кредита, получаемая налогоплательщиком. Соответственно, при выдаче кредита, банк не выступает налоговым агентом, то есть не обязан удерживать сумму налога с доходов физических лиц.

"Юридический факт дальнейшего списания просроченной задолженности нельзя отождествлять с начислением (выплатой) дохода физическому лицу налоговым агентом. Поскольку в этом случае нет фактической выплаты дохода и нет средств, за счет которых можно удержать и уплатить налог с доходов.

Более того, сделка по списанию долга не является операцией аннулирования долга, а есть лишь переходным этапом дальнейшей процедуры взыскания долга. При таких условиях отсутствуют основания и для возложения на банковские учреждения функций налогового агента физического лица - заемщика," - замечает генеральный директор Ассоциации "Украинский Кредитно-Банковский Союз " Галина Олифер.