Богатых заставят плакать над денежками

В парламенте забродила идея усилить налоговое давление на богатых. Кто много зарабатывает — больше должен платить. Но удастся ли из толстосумов выбить хоть копейку в бюджет, еще тот вопрос. По прогнозам, все доходы уйдут в тень.

Европа не эталон

Практически во всей Европе подоходный налог дифференцирован и довольно высок. В Германии граждане платят от 25 до 53% от всех доходов. В Швеции еще больше. Но, по словам доктора экономических наук Сергея Полякова, не стоит слепо перенимать западную модель.

— В европейских странах высокий процент налогообложения держится ввиду высокого уровня жизни, а не наоборот, — утверждает Сергей Павлович. — Рост уровня дохода на душу населения привязан к процентной ставке налогообложения. Чем выше общий процент, тем ниже темпы развития страны и тем медленней повышается уровень жизни.

При достижении высокого жизненного уровня начинается процесс увеличения социальных выплат, как следствие, возрастает налогообложение, снижается темп роста производства. Все западные страны имеют крайне низкий уровень роста ВВП в отличие, скажем, от стран Дальнего Востока, где налогообложение находится в среднем на уровне 10%.

То есть повышать налоги, когда экономика и без того в кризисе, инфляция фантастическая, темпы производства катастрофически падают, не очень умно. Тем более в Украине, где экономика только-только показала нос из тени и ей ничего не стоит шатнуться обратно. Реальный уровень доходов и так мало кто показывает, учитывая, что большинство предприятий предпочитают выдавать зарплату в конвертах. Да и кризис заставляет всех нести убытки. Можно потребовать от людей платить хоть 90% от заработка, это не увеличит реальные поступления в бюджет.

Миллионы осядут в тени

Дифференциация подоходного налога не зло. Просто вводить ее через четыре года после отмены — только зря дергать не устоявшуюся налоговую систему. Тем не менее проект закона о порядке налогообложения дохода физических лиц предусматривает такие изменения. Граждан, имеющих доходы до 6 тыс. грн. в месяц, ждет некоторое налоговое послабление — ставка снизится для них с 15 до 10–12,5%. Для украинцев, зарабатывающих до 12 тыс. грн., ставка сохранится на прежнем уровне. А с тех, кто зарабатывает свыше 12 тыс. грн. в месяц, ставка повысится до 20%.

Но беда в том, что отдавать государству больше никто не захочет. Официальные доходы резко снизятся, а миллионеров на бумаге станет вдвое меньше, как прогнозируют специалисты. В первую очередь от этого пострадает сам бюджет. Ведь тот, кто платил 15% с дохода в несколько десятков тысяч гривен, завтра покажет 10 тыс. гривен и уплатит в несколько раз меньше.

— Как не платили налоги, так и не будут, — убежден народный депутат Константин Бондарев. — Нужно совершенствовать механизм реализации существующих норм, а не терзать законы.

Экономия на взятках

Альтернативу повышению налогов с физических лиц предлагает экономист Виктор Денисов. По его словам, граждане охотнее будут пополнять казну, если освободить их от других, незаконных, поборов. Впрочем, как это сделать, он не знает.

— Налоги — это использование части ВВП государством. То есть изъятие части капитала, который, собственно, производит продукцию, и труда людей на нужды госаппарата, — объясняет Виктор Денисов.

— У нас около 30 учреждений с правом взыскивать штрафы и столько же с правом выдачи разрешений. Куда больше? Повышать налоги есть смысл, если сначала ликвидировать все поборы, идущие не в казну, а в карман. Тогда деньги, сэкономленные на взятках, человек отдаст на налоги, и все будут довольны. А политика, при которой главное — выжать из тех, кто платит, еще больше, ни к чему не приведет. Они просто тоже перестанут платить.

Приверженцы идеи о дифференциации налога с физических лиц апеллируют к социальной справедливости. Мол, те, кто делает большие деньги, обязаны больше отдавать государству. Те же, кто против, предлагают вместо подоходного изменить подход к налогу на имущество. Недвижимость, во всяком случае, сложнее спрятать.

— У нас налога на имущество пока так и не ввели, — говорит ведущий экономист Центра экономических и финансовых исследований Вера Степанова. — Людей стращают: есть у тебя несчастная «двушка» в пригороде, придется раскошелиться. На мой взгляд, это лоббистские штучки. В европейских странах налог на имущество дифференцирован: владельцы единственного жилья платят меньше, хозяева нескольких домов, вилл и яхт — больше. Такая система могла бы быть действенной и у нас. Просто в том же парламенте сидят фактические владельцы огромных капиталов. Платить с них налог никто не хочет.