Вынь да доплати: имущество граждан оценят за их счет?

Депутаты готовятся запустить очередную схему по «дополнительному» заработку. Ко второму чтению подготовлены поправки к Закону «О товарной бирже», в случае принятия которых соотечественникам при заключении сделки купли-продажи недвижимости, земли и автотранспорта придется оплачивать еще и услуги независимых оценщиков.

Притом что платежи риелторам, нотариусам и БТИ никто не отменял и не собирается...

Таким образом, обязательным дополнением к договору купли-продажи земельного участка, недвижимости или автомобиля может быть отчет об оценке этого имущества. Без него сделка будет считаться недействительной.

Правда, для этого законодателям придется вносить ряд изменений еще и в Гражданский кодекс Украины.

Оценить по праву

В настоящее время, согласно Закону «Об оценке имущества, имущественных правах и профессиональной оценочной деятельности в Украине», проведение оценки имущества обязательно в случаях:

• передачи имущества под залог;
• налогообложения имущества и определения размера госпошлины;
• приватизации и другого отчуждения в случаях, установленных Законом;
• создания предприятий (хозяйственных обществ) на базе госимущества или имущества, имеющегося в коммунальной собственности;
• банкротства, реорганизации, ликвидации государственных, коммунальных предприятий и предприятий (хозобществ) с государственной долей имущества (долей коммунального имущества);
• выделения или определения доли имущества в общем имуществе;
• определения стоимости взносов участников и учредителей хозяйственного общества;
• аренды, обмена, страхования государственного имущества, имущества, имеющегося в коммунальной собственности, а так же возврата этого имущества на основании решения суда;
• переоценки основных фондов для целей бухгалтерского учета;
• определения убытков или размера возмещения в случаях, установленных Законом, и в других случаях.

То есть обязательная оценка имущества при заключении обычного договора купли-продажи недвижимости, земли или автомобиля сегодня не предусмотрена.

Заработать на поправках?

Авторы поправок к Закону «О товарной бирже» уверены, что введение обязательной оценки усовершенствует процесс заключения сделок купли-продажи имущества граждан. Тогда как глава Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин считает, что «поправки - это новые идеи по зарабатыванию денег».

Особенно с учетом растущих потребительских аппетитов соотечественников (Украина занимает второе место в Европе (после Литвы) по динамике автопродаж, ежегодно увеличивая объем рынка на 46%), а значит увеличением количества сделок по их оформлению.

Кроме того, результат оценки действителен в течение короткого времени, после чего, если сделку заключить не успели, потребуется проведение новой оценки. За новые деньги.

Коллизия в системе

Если обязательную независимую оценку таки введут, то заключение сделок по купле-продаже недвижимости, земли и автомобилей уйдет в тень, считает Вячеслав Дарменко, генеральный директор Донбасской товарной биржи. «Кроме того, если такие изменения будут приняты, то одновременно с ними придется вносить изменения и в Гражданский кодекс Украины, в частности в ст. 632, где указано, что в договоре указывается стоимость объекта по договоренности сторон», - отметил.

И если изменения не будут внесены в ГК, получим очередную правовую коллизию. «Думаю, что все это делается исключительно для дополнительного сбора налогов и может стать очередной возможностью для злоупотреблений, - добавил Дарменко. - Ведь механизмы купли-продажи недвижимости и земельных участков четко отработаны, а случаи, когда нужна независимая оценка этих объектов, предусмотрены законодательно.

«Если будет введена обязательная независимая оценка, то заключение сделок уйдет в тень и заработают доверенности», - Дарменко

Есть, правда, некоторые сложности с транспортными средствами. Однако после оформления купли-продажи автомобиля идет постановка на учет и обязательно делается оценка, которая необходима для перечисления средств в пенсионный фонд. «Если сейчас дополнительно ко всем документам сделать обязательной еще и независимую оценку, то можно ожидать, что автомобили будут по старинке приобретаться на основании доверенностей», - считает Дарменко.

Сергей Власенко, народный депутат и юрист, считает, что внесение поправок в Закон «О товарной бирже» - это «палка о двух концах». «С одной стороны, когда мы осуществляем продажу всех этих объектов посредством заключения нотариальных договоров купли-продажи, мы вынуждены, в соответствии с законодательством, проводить их оценку. В это же время биржевая торговля находится в более выгодных условиях. То есть биржевая сделка не требует этих действий и искусственно привлекает людей на биржу для заключения этих сделок», - рассказал.

Основная проблема сегодня, по мнению юриста, - отсутствие в Украине стандартизированной независимой системы оценки. «Именно поэтому один и тот же объект сегодня может быть оценен, условно говоря, в $1 или $1 тысячу. И зависеть это будет от методики оценки и самого оценщика. Механизм оценки в полную силу может заработать только после того, как будет сформирована независимая система оценки различного имущества», - уверен Власенко.

Но депутатов VI созыва сейчас больше волнуют другие проблемы - если коалиционные переговоры не будут успешными, их «независимый оценщик» в лице Гаранта Конституции вправе распустить парламент. А заодно - развеять опасения украинцев, которым пришлось бы оплачивать из собственного кармана армию оценщиков.