Депутаты хотят внести изменения в Закон о ЖКХ

Комитет по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства рекомендовал Верховной Раде принять в первом чтении и в целом законопроект № 10228 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно урегулирования отдельных вопросов в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг".

Проект Закона разработан с целью усовершенствования норм и положений действующего законодательства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также урегулирования вопросов переходного периода, возникающих в связи с введением в действие Закона "О жилищно-коммунальных услугах" с 1 мая 2019 и необходимостью принятия совладельцами всех многоквартирных домов (независимо от выбранной ими формы управления многоквартирным домом) решений о модели организации договорных отношений с исполнителями коммунальных услуг (кроме услуг по поставке электрической энергии и природного газа).

Этот Закон предусматривает:

• существенное изменение системы взаимоотношений между исполнителями коммунальных услуг и потребителями;
• возможность избрания совладельцами моделей договорных отношений в многоквартирном доме (до 1 мая 2020 года) и заключения соответствующих договоров с исполнителями услуг по поставке тепловой энергии и снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, обращения с бытовыми отходами;
• определение структуры платы исполнителю коммунальной услуги в зависимости от выбранной совладельцами модели договорных отношений в доме;
• требования к формированию и установлению тарифов на коммунальные услуги.

В соответствии с Законом в период с 1 мая 2019 до 1 мая 2020 в Украине будет происходить хаотично переход потребителей от "старых" договоров о предоставлении коммунальных услуг к "новым". Такой переход будет осуществляться в каждом многоквартирном доме отдельно, что не позволяет предприятию оперативно пересматривать тарифы в связи с переходом отдельно взятого дома на новые договорные отношения.

В случае если совладельцы многоквартирного дома не примут решение о выборе модели организации договорных отношений с исполнителем коммунальной услуги до 1 мая 2020 года, между исполнителем и каждым совладельцем будет заключен индивидуальный договор о предоставлении коммунальной услуги.

Поэтому возникает необходимость упорядочить процесс заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг и процесс перехода на новые отношения в сфере коммунальных услуг в соответствии с требованиями Закона, оставив за совладельцами многоквартирного дома право выбирать модели договорных отношений.

Также в законопроекте отмечается, что длительный переходный период создает ряд проблем с реализацией органами местного самоуправления и НКРЕКП полномочий по установлению тарифов на коммунальные услуги..

Члены Комитета считают, что принятие законопроекта будет способствовать совершенствованию норм и положений действующего законодательства в сфере жилищно-коммунальных услуг, урегулированию вопросов переходного периода в сфере коммунальных услуг, установлению четких и понятных организационных требований в процессе заключения новых договоров о предоставлении услуг по поставке тепловой энергии, поставки горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, обращения с бытовыми отходами, а также требований по формированию и установлению тарифов на эти услуги и, во избежание разночтений и тому подобное.