Строительные компании: ситуация после выборов

В конце прошлой неделе строители «разродились» открытым письмом, в котором снова просят руководство страны помочь им материально и морально.

И хотя документ появился сразу после официального оглашения результатов президентских выборов, просители напрочь отрицают любую политическую составляющею своего обращения.

Мол, кто даст государственных денег, от того их и примут.

Просители денег

Письмо-обращение Украинской строительной ассоциации (УСА), Строительной палаты Украины (СПУ) и Ассоциации производителей стройматериалов к президенту, премьеру, спикеру и главу НБУ было обнародовано в пятницу, 19 февраля. А ЦИК объявил окончательные результаты президентской гонки 14 февраля. Таким образом, от одного до другого события прошло меньше недели. При этом строители упорно отрицают наличие политической оставляющей в своем обращении.

«Мы писали должностям. Пока есть нынешняя власть, мы обращаемся к ней», - объяснил председатель Совета директоров УСА Лев Парцхаладзе. Он подчеркивает, что переговоров с конкретными политиками организация не вела и не ведет.

Напомним, в сентябре 2009 г. вышеуказанные организации уже подписывали меморандум о взаимопонимании с Минрегионстроем. По его результатам даже состоялся ряд заседаний и круглых столов. Но самого главного – денег – тот документ им не дал. И лоббируемый УСА вопрос строительства супер-экономного жилья по $300-400 за кв. м. не сдвинулся с места и вряд ли сдвинется.

Но от идеи получить госфинансирование частные застройщики не отказываются, причем хотят его не только под строительство «экономок», но и под масштабное развитие инфраструктуры – дорог, мостов. Все они как один ссылаются на опыт США во времена Великой депрессии, но никто не уточняет, откуда госбюджет, которого сегодня, к тому же, нет, изыщет такие крупные суммы. Более того, в УСА даже не смогли указать хотя бы примерный объем необходимых средств – они еще не подсчитывали.

Достучаться до премьера и Нацбанка

Основные чаяния строители полагают на премьера и главу НБУ, причем также абстрактных, поскольку на обеих должностях наверняка появятся новые люди. Более того, они хотят добиться создания в правительстве новой должности – вице-премьера, который будет заниматься реализацией антикризисных мер во всей экономике, в т.ч., в строительной отрасли. Но вообще просители хотят достучаться до самого премьера – мол, уровня Минрегионстроя не хватает.

А достучавшись, провести по его руководством всеукраинское антикризисное совещание строителей, глав банков и других представителей инвестиционного сектора. Как объясняет директор департамента Строительной палаты Украины Тарас Лылык, совещаний на премьерском уровне было много, но посвященных исключительно вопросу строительного сектора – нет. И добавил: «Сейчас есть о чем поговорить, есть много инициатив. Конкретно о них можно будет говорить, когда состоится это совещание».

Впрочем, конкретики в письме мало. Более-менее понятна просьба о разработке и утверждении Нацбанком целевых кредитных программ поддержки банков, которые финансируют строительство под залог имущественных прав и другого имущества. Также авторы просят об уменьшении ставок рефинансирования по стройкредитам и увеличении сроков рефинансирования путем их пролонгации на 5-7 лет. Т. Лылык ссылается на зарубежные примеры - в США ставки составляют 0,25%, в Японии около нуля, Европейский центральный банк выдает не больше, чем под 3%. «А у нас - 10,25%», - жалуется он. Строители подчеркивают, что финансирование должно быть целевым, но со списком банков также не определились, предпочтя отдать этот вопрос на откуп НБУ.

Доступное жилье недоступно пониманию

Самым спорным в прошении оказался пункт о необходимости принятия государственной программы строительства доступного жилья. Например, начальника управления разработки и реализации государственных жилищных программ Минрегионстроя Александр Непомнящий удивляет такая формулировке вопроса.

«Государственная программа есть, утверждена на 2010-2017 гг., только средства под нее не предусмотрены. Наверное, строители имели ввиду финансирование, - предполагает он. - Поскольку сейчас нет госбюджета, нет и финансирования. Но его не было и в прошлом году, несмотря на то, что закон №800 (о предотвращении влияния кризиса на стройотрасль) предусматривал 0,5% ВВП на программу доступного жилья и даже было разработано постановление Кабмина о порядке использования этих средств».

Сами строительные компании тоже оказались не вполне уверены в том, что они имели ввиду под «принятием программы». Так, Л. Парцхаладзе объясняет, что программа существует, но является нерабочей, поэтому в нее нужно внести ряд корректировок. И опять же нужно добиться от правительства ее финансирования.

Его коллеги из СПУ приводят свой обтекаемый вариант объяснения – программы с реальным механизмом действия нет. Утвердить ее должна Верховная Рада, для чего нужно внести изменения в ряд законов. Но пока в Верховной Раде уже который год пылятся два соответствующих законопроекта, один предложенный Кабмином, другой – депутатами во главе с президентом СПУ и первым замом председателя комитета ВРУ по вопросам строительства Владимиром Поляченко.

В самом Минрегионстрое на программу доступного жилья смотрят с большим надеждами и даже оптимизмом. В конце января на выездном заседании во Львове глава ведомства Василий Куйбида бодро озвучивал цифры: Программой предусмотрено построить (купить) 265,8 тыс. квартир (16,6 млн. кв. м), на ее реализацию без учета инфляции определены средства в размере 88 499,7 млн. грн., в т.ч. из госбюджета – 23 234,8 млн. грн., из местных бюджетов - 5442,8 млн. грн., из других источников - 59822,1 млн. грн. Правда, даже с учетом того, что средства будут растянуты во времени на восемь лет, крайне сложно предположить, откуда правительство их изыщет и как скоро инвестирует их в строительство.