Раздел 6 - Земельного кодекса

Глава 26 - Задачи, содержание и порядок охраны земель

Статья 162. Понятие охраны земель

Охрана земель - это система правовых, организационных, экономических и других мер, направленных на рациональное использование земель, предотвращение необоснованного изъятия земель сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения, защиту от вредного антропогенного воздействия, воспроизводство и повышение плодородия почв, повышение продуктивности земель лесного фонда, обеспечение особого режима использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Статья 163. Задачи охраны земель

Задачами охраны земель являются обеспечение сохранности и воспроизводства земельных ресурсов, экологической ценности природных и приобретенных качеств земель.

Статья 164. Содержание охраны земель

1. Охрана земель включает:

а) обоснование и обеспечение достижения рационального землепользования;
б) защиту сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников от необоснованного их изъятия для других нужд;
в) защиту земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами и от других неблагоприятных природных и техногенных процессов;
г) сохранение природных водно-болотных угодий;
ґ) предупреждение ухудшения эстетического состояния и экологической роли антропогенных ландшафтов;
д) консервацию деградированных и малопродуктивных сельскохозяйственных угодий.

2. Порядок охраны земель устанавливается законом.

Статья 165. Нормирование в области охраны земель и воспроизводства плодородия почв

1. Нормирование в области охраны земель и воспроизводства плодородия почв осуществляется с целью обеспечения экологической и санитарно-гигиенической безопасности граждан путем принятия соответствующих нормативов, которые определяют требования к качеству земель, допустимой антропогенной нагрузки на почвы и отдельные территории, допустимого сельскохозяйственного освоения земель.

2. В области охраны земель и воспроизводства плодородия почв устанавливаются следующие нормативы:

а) оптимального соотношения земельных угодий;
б) качественного состояния почв;
в) предельно допустимого загрязнения почв;
г) показатели деградации земель и почв.

3. Нормативы в области охраны земель и воспроизводства плодородия почв устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 166. Рекультивация нарушенных земель

1. Рекультивация нарушенных земель - это комплекс организационных, технических и биотехнологических мероприятий, направленных на восстановление почвенного покрова, улучшения состояния и продуктивности нарушенных земель.

2. Земли, подвергшиеся изменениям в структуре рельефа, экологическом состоянии почв и материнских пород и в гидрологическом режиме вследствие проведения горнодобывающих, геологоразведочных, строительных и других работ, подлежат рекультивации.

3. Для рекультивации нарушенных земель, восстановления деградированных земельных угодий используется почва, снятая при проведении горнодобывающих, геологоразведочных, строительных и других работ, путем ее нанесения на малопродуктивные участки или участки без почвенного покрова.

Статья 167. Охрана земель от загрязнения опасными веществами

1. Хозяйственная и иная деятельность, обусловливающая загрязнение земель и почв сверх установленных предельно допустимых концентраций опасных веществ, запрещается.

2. Нормативы предельно допустимых концентраций опасных веществ в почвах, а также перечень этих веществ утверждаются Кабинетом Министров Украины.

3. Загрязненные опасными веществами земельные участки используются с соблюдением установленных ограничений, требований по предотвращению их опасного влияния на здоровье человека и окружающую среду.

4. Уровень загрязнения почв учитывается при предоставлении земельных участков в пользование, исключении из хозяйственного оборота и изменении характера и режима использования.

Статья 168. Охрана почв

1. Почвы земельных участков являются объектом особой охраны.

2. Собственники земельных участков и землепользователи не имеют права осуществлять снятие и перенесение грунтового покрова земельных участков без специального разрешения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере осуществления государственного надзора (контроля) в агропромышленном комплексе, кроме случаев:

а) проведение работ по бурению и обустройству нефтяных и газовых скважин, строительства, технического обслуживания, ремонта и реконструкции нефтяных и газовых скважин и связанных с их обслуживанием объектов трубопроводного транспорта, производственных сооружений, подъездных дорог, линий электропередачи и связи аппаратуры связи, подземных кабельных сетей энергообеспечения;
б) проведение работ, связанных с ликвидацией и предотвращением аварийных ситуаций на нефтяных и газовых скважинах и связанных с их эксплуатацией объектах трубопроводного транспорта, производственных сооружениях, подъездных дорогах, линиях электропередачи и связи, подземных кабельных сетях энергообеспечения.
в) проведение работ по опытно-промышленной разработки месторождений янтаря, других полезных ископаемых общегосударственного значения и / или добычи янтаря, других полезных ископаемых общегосударственного значения.
г) проведение работ по обустройству, строительству, техническому обслуживанию индустриальных парков

В случаях, определенных подпунктами "а", "б" и "в" настоящего пункта, снятие и перенесение грунтового покрова земельных участков осуществляются исключительно на основании рабочего проекта землеустройства.

3. При осуществлении деятельности, связанной с нарушением поверхностного слоя почвы, собственники земельных участков и землепользователи должны осуществлять снятие, складирование, сохранение поверхностного слоя почвы и нанесение его на участок, с которого он был снят (рекультивация), или на другой земельный участок для повышения его продуктивности и других качеств.

Глава 27 - Использование техногенно загрязненных земель

Статья 169. Понятие техногенно загрязненных земель

1. Техногенно загрязненные земли - это земли, загрязненные вследствие хозяйственной деятельности человека, приведшей к деградации земель и ее негативного влияния на окружающую среду и здоровье людей.

2. К техногенно загрязненным землям относятся земли радиационно опасные и радиоактивно загрязненные, земли, загрязненные тяжелыми металлами, другими химическими элементами и т.д. При использовании техногенно загрязненных земель учитываются особенности режима их использования.

3. Особенности режима и порядка использования техногенно загрязненных земель устанавливаются законодательством Украины.

Статья 170. Особенности использования техногенно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения

1. Техногенно загрязненные земли сельскохозяйственного назначения, на которых не обеспечивается получение продукции, соответствующей установленным требованиям (нормам, правилам, нормативам), подлежат изъятию из сельскохозяйственного оборота и консервации.

2. Порядок использования техногенно загрязненных земельных участков устанавливается законодательством Украины.

Глава 28 - Консервация земель

Статья 171. Деградированные и малопродуктивные земли

1. К деградированным землям относятся:

а) земельные участки, поверхность которых нарушена вследствие землетрясения, сдвигов, карстообразования, наводнений, добычи полезных ископаемых и т.д.;
б) земельные участки с эродированными, переувлажненными, с повышенной кислотностью или засоленностью, загрязненными химическими веществами почвами и другие.

2. К малопродуктивным землям относятся сельскохозяйственные угодья, почвы которых характеризуются отрицательными естественными свойствами, низким плодородием, а их хозяйственное использование по назначению экономически неэффективно.

Статья 172. Консервация деградированных, малопродуктивных и техногенно загрязненных земель

1. Консервации подлежат деградированные и малопродуктивные земли, хозяйственное использование которых экологически опасным и экономически неэффективным. Консервации подлежат также техногенно загрязненные земельные участки, на которых невозможно получить экологически чистую продукцию, а пребывание людей на этих земельных участках опасно для их здоровья.

2. Консервация земель осуществляется путем прекращения или ограничения их хозяйственного использования на определенный срок и заложенные, облесение или ренатурализации. Передача в собственность и пользование земель государственной и коммунальной собственности, в отношении которых принято решение об их консервацию, для целей, не связанных с такой консервацией, запрещается.

3. Консервация земель осуществляется по решениям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на основании договоров с собственниками земельных участков.

4. Порядок консервации земель устанавливается Кабинетом Министров Украины.