Лучшие адвокаты найти или добавить
Риелторы Киева выбрать компанию
Бесплатно после регистрации
Лучшие нотариусы найти или добавить

Получение и реализация права на землю

Раздел 4 - Земельного кодекса

Глава 19 - Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами

Статья 116. Основания приобретения права на землю из земель государственной и коммунальной собственности

1. Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.

Приобретение права собственности гражданами и юридическими лицами на земельные участки, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, происходит в порядке, определенном частью первой статьи 128 настоящего Кодекса.

2. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

3. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае:

  • а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан;
  • б) получения земельных участков в результате приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;
  • в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.

4. Передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах норм, определенных настоящим Кодексом, проводится один раз по каждому виду использования.

5. Земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании граждан или юридических лиц, передаются в собственность или пользование по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления только после прекращения права собственности или пользования ими в порядке, определенном законом.

Статья 117. Передача земельных участков государственной собственности в коммунальную собственность или земельных участков коммунальной собственности в государственную собственность

1. Передача земельных участков государственной собственности в коммунальную собственность или наоборот осуществляется по решению соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, которые осуществляют распоряжение землями государственной или коммунальной собственности в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Кодексом.

В решении органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в государственную или коммунальную собственность указываются кадастровый номер земельного участка, его местоположение, площадь, целевое назначение, сведения об обременениях прав на земельный участок, ограничения в ее использовании.

На основании решения органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в государственную или коммунальную собственность составляется акт приема-передачи такого земельного участка.

Решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в государственную или коммунальную собственность вместе с актом приема-передачи такого земельного участка является основанием для государственной регистрации права собственности государства, территориальной общины на нее.

2. К землям государственной собственности, которые не могут передаваться в коммунальную собственность, относятся земельные участки, которые используются Черноморским флотом Российской Федерации на территории Украины на основании международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества государственной собственности, а также земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании органов государственной власти, государственных предприятий, учреждений, организаций, кроме случаев передачи таких объектов в коммунальную собственность.

3. К землям коммунальной собственности, которые не могут передаваться в государственную собственность, относятся земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества коммунальной собственности, а также земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании органов местного самоуправления, коммунальных предприятий, учреждений, организаций, кроме случаев передачи таких объектов в государственную собственность.

Статья 118. Порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами

1. Гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка в пределах норм бесплатной приватизации, находящегося в его пользовании, в том числе земельного участка, на котором расположены жилой дом, хозяйственные постройки, сооружения, находящихся в его собственности, подает ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса.

К ходатайству прилагается разработана в соответствии с Законом Украины "О землеустройстве" техническая документация по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), что заказывается гражданином без предоставления разрешения на ее разработку.

2. В случае, определенном частью первой настоящей статьи, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня получения технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) принимает решение о его утверждении и передаче земельного участка в собственность или мотивированное решение об отказе.

3. Граждане - работники государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионеры из их числа, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в постоянном пользовании этих предприятий, учреждений и организаций, обращаются с ходатайством о разработке проекта землеустройства по приватизации этих земель в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса.

4. Соответствующий орган местного самоуправления или орган исполнительной власти в месячный срок рассматривает ходатайство и предоставляет разрешение предприятиям, учреждениям и организациям на разработку проекта землеустройства по приватизации земель.

5. Передача земельных участков в собственность гражданам - работникам государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа производится после утверждения проекта землеустройства по приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом.

6. Граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса. В ходатайстве указываются целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласование землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства). В случае если земельный участок государственной собственности находится за пределами населенных пунктов и не входит в состав определенного района, ходатайство подается в Совет министров Автономной Республики Крым. Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, органам исполнительной власти или органам местного самоуправления, передают земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, запрещается требовать дополнительные материалы и документы, не предусмотренные этой статьей.

7. Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства по упорядочению территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

В случае если в месячный срок со дня регистрации ходатайства Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса , не предоставил разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность лица, которому принадлежит право собственности на объект недвижимости (жилой дом, другое строение, сооружение), расположенный на таком земельном участке, или мотивированный отказ в его предоставлении, то лицо заинтересована в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, в месячный срок со дня истечения указанного срока право заказать разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка без предоставления такого разрешения, о чем письменно уведомляет Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. К письменному уведомлению прилагается договор на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.

Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан субъектами хозяйствования, которые являются исполнителями работ по землеустройству согласно закону, в сроки, обусловленные соглашением сторон.

В случае предоставления разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка Совет министров Автономной Республики Крым, орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передают земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, обязаны в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или со дня уведомления лицом, заинтересованным в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, о заказе проекта землеустройства по отводу земельного участка без предоставления разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в порядке, предусмотренном настоящей частью, отобразить на картографической основе Государственного земельного кадастра ориентировочное место расположения земельного участка, указать дату и номер соответствующего решения, а так же будущее целевое назначение земельного участка. Указанная информация публикуется на бесплатной основе на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений.

8. Часть восьмая статьи 118 исключена на основании Закона № 1423-IX от 28.04.2021

9. Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня получения проекта землеустройства по отводу земельного участка принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.

10. Отказ органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в передаче земельного участка в собственность или оставление ходатайства без рассмотрения могут быть обжалованы в суд.

11. В случае отказа органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в передаче земельного участка в собственность или оставление ходатайства без рассмотрения вопрос решается в судебном порядке.

Статья 119. Приобретение права на земельный участок за давностью пользования (приобретаемая давность)

1. Граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти, Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления с ходатайством о передаче его в собственность или предоставлении в пользование. Размер этого земельного участка устанавливается в пределах норм, определенных этим Кодексом.

2. Приобретение гражданами права собственности на земельный участок за давностью пользования осуществляется в порядке бесплатной приватизации земельных участков гражданами в соответствии со статьей 118 настоящего Кодекса в пределах норм, определенных статьей 121 настоящего Кодекса.

Статья 120. Переход права на земельный участок при приобретении права на жилой дом, здание или сооружение

1. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение, находящиеся в собственности, пользовании другого лица, прекращается право собственности, право пользования земельным участком, на котором расположены эти объекты. К лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом, здание или сооружение, размещенные на земельном участке, находящемся в собственности другого лица, переходит право собственности на земельный участок или его часть, на которой они размещены, без изменения его целевого назначения.

2. Если жилой дом, здание или сооружение размещены на земельном участке, находящемся в пользовании, то в случае приобретения права собственности на эти объекты к приобретателю переходит право пользования земельным участком, на котором они размещены, на тех же условиях и в том же объеме , которые были у предыдущего землепользователя.

В случае приобретения права собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом (кроме многоквартирного), другое здание или сооружение), объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в аренде, в пользовании на праве эмфитевзиса, суперфиция у отчуждателя (предыдущего владельца), к приобретателю одновременно переходит соответственно права аренды, эмфитевзиса, суперфиция земельного участка, на котором расположен такой объект, в объеме и на условиях, установленных для отчуждателя (предыдущего владельца) такого объекта, кроме случаев, определенных частью четвертой настоящей статьи. Волеизъявления арендодателя (собственника) и внесения изменений в договор аренды земли, эмфитевзис, суперфиций с указанием нового арендатора (пользователя) земельного участка не требуется. В случае приобретения отдельной доли в праве общей собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом (кроме многоквартирного), другое здание или сооружение), объект незавершенного строительства, если такой объект расположен на земельном участке, находящемся в пользовании отчуждателя (предыдущего владельца) на праве аренды, эмфитевзиса, суперфиция, приобретатель вправе требовать внесения изменений в договор аренды земли, эмфитевзис, суперфиций с определением его соарендаторов (сопользователем) земельного участка, а до внесения изменений в соответствующий договора обязан возмещать арендатору (пользователю ) часть арендной платы (платы за пользование земельным участком) в соответствии с принадлежащей ему доли в праве собственности на такой объект. Порядок пользования несколькими арендаторами (землепользователями) арендованным земельным участком (земельным участком, находящимся в пользовании на праве эмфитевзиса, суперфиция) в таком случае определяется договором, заключенным между ними, или по решению суда.

3. В случае перехода права собственности на дом или его часть от одного лица к другому по договору пожизненного содержания право на земельный участок переходит на условиях, на которых этот земельный участок принадлежал предыдущему землевладельцу (землепользователю).

4. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности жилого дома, здания или сооружения.

5. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение физическими или юридическими лицами, которые не могут иметь в собственности земельные участки, к ним переходит право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, здание или сооружение, на условиях аренды.

6. Существенным условием договора, предусматривающего приобретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, является кадастровый номер земельного участка, право на который переходит в связи с приобретением права собственности на эти объекты, кроме объектов государственной собственности, подлежащих продаже путем приватизации.

Заключение договора, предусматривающего приобретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, связанное с переходом права на часть земельного участка, осуществляется после выделения этой части в отдельный земельный участок и присвоения ему отдельного кадастрового номера.

В случае приобретения права собственности на жилой дом (кроме многоквартирного), который расположен на землях государственной или коммунальной собственности, находящихся в пользовании другого лица, и необходимости раздела земельного участка площадь земельного участка, который формируется, не может быть меньше, чем максимальный размер земельных участков соответствующего целевого назначения, определенных статьей 121 Земельного кодекса Украины (кроме случаев, когда формирование земельного участка в таком размере является невозможным).

Статья 121. Нормы бесплатной передачи земельных участков гражданам

1. Граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:

  • а) для ведения фермерского хозяйства - в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство. Если на территории сельского, поселкового, городского совета расположено несколько сельскохозяйственных предприятий, размер земельной доли (пая) определяется как средний по этим предприятиям. В случае отсутствия сельскохозяйственных предприятий на территории соответствующего совета размер земельной доли (пая) определяется как средний по району;
  • б) для ведения личного крестьянского хозяйства - не более 2,0 гектара;
  • в) для ведения садоводства - не более 0,12 гектара;
  • г) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах - не более 0,25 гектара, в поселках - не более 0,15 гектара, в городах - не более 0,10 гектара;
  • ґ) для индивидуального дачного строительства - не более 0,10 гектара;
  • д) для строительства индивидуальных гаражей - не более 0,01 гектара.

2. Размер земельных участков, которые передаются безвозмездно гражданину для ведения личного крестьянского хозяйства, может быть увеличен в случае получения в натуре (на местности) земельной доли (пая).

3. Размер земельного участка, передаваемого безвозмездно гражданину в собственность в связи с приобретением им права собственности на жилой дом, не может быть меньше, чем максимальный размер земельного участка соответствующего целевого назначения, установленный частью первой этой статьи (кроме случаев, если размер земельного участка, на котором расположен дом, меньше).

Статья 122. Полномочия органов исполнительной власти, Верховной Рады Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления о передаче земельных участков в собственность или в пользование

1. Сельские, поселковые, городские советы передают земельные участки в собственность или в пользование из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных громад для всех нужд.

2. Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, районные советы предоставляют земельные участки в собственность или в пользование из соответствующих земель общей собственности территориальных громад для всех нужд.

3. Районные государственные администрации на их территории предоставляют земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд и за пределами населенных пунктов для:

  • а) ведения водного хозяйства;
  • б) строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, учреждений культуры, больниц, предприятий торговли и т.д.), с учетом требований части седьмой настоящей статьи;
  • в) индивидуального дачного строительства.

4. Центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в области земельных отношений и его территориальные органы предоставляют земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной собственности, кроме случаев, определенных частью восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование для всех нужд.

5. Областные государственные администрации на их территории предоставляют земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями третьей, четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование в пределах городов областного значения и за пределами населенных пунктов, а также земельные участки, не входящих в состав определенного района, или в случаях, когда районная государственная администрация не будет образована, для всех нужд.

6. Киевская и Севастопольская городские государственные администрации в пределах их территорий предоставляют земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование для всех нужд.

7. Совет министров Автономной Республики Крым на территории Автономной Республики Крым передает земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями третьей, четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов, не входящих в состав определенного района, и за пределами населенных пунктов для всех нужд, а также согласовывает передачу таких земель в собственность или в пользование районными государственными администрациями на их территории для строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, учреждений культуры , больниц, предприятий торговли и т.д.).

8. Кабинет Министров Украины передает земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование, не входящих в состав административно-территориальных единиц, а также в пользование земельные участки зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы.

9. Часть девятая статьи 122 исключена на основании Закона № 2269-VIII от 18.01.2018

10. Земельные участки, которые изымаются, выкупаются или принудительно отчуждаются для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости, предоставляются в пользование для таких нужд органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, принявшими решение об их изъятии, выкупе или принудительном отчуждении для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости

Статья 123. Порядок предоставления земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование

1. Предоставление земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование осуществляется Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.

Решение указанных органов принимается на основании проектов землеустройства по отводу земельных участков в случае:

  • предоставление земельного участка с изменением его целевого назначения;
  • формирования нового земельного участка (кроме раздела и объединения).

Предоставление в пользование земельного участка, зарегистрированного в Государственном земельном кадастре в соответствии с Законом Украины "О Государственном земельном кадастре", право собственности на которое зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество, без изменения его границ и целевого назначения осуществляется без составления документации по землеустройству.

Предоставление в пользование земельного участка в других случаях осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре (на местности). В таком случае разработки такой документации осуществляется на основании разрешения, предоставленного Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда лицо, заинтересованное в получении земельного участка в пользование, приобретает право заказать разработку такой документации без предоставления такого разрешения.

Земельные участки государственной и коммунальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества, находящихся в государственной или коммунальной собственности, передаются лицам, указанным в пункте "а" части второй статьи 92 настоящего Кодекса, только на праве постоянного пользования.

Инвестор со значительными инвестициями, с которым заключен специальный инвестиционный договор в порядке, предусмотренном Законом Украины "О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями", и который заинтересован в получении в пользование земельного участка государственной или коммунальной собственности, определенной специальным инвестиционным договором как необходимое для реализации инвестиционного проекта со значительными инвестициями, имеет право заказать разработку технической документации по землеустройству относительно установления границ такого земельного участка в натуре (на местности) без предоставления разрешения органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, передает земельный участок в пользование в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, о чем он обязан письменно уведомить соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней. К письменному уведомлению прилагается копия договора о выполнении работ по землеустройству относительно установления границ такого земельного участка в натуре (на местности) и копия заключенного специального инвестиционного договора.

2. Лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности по проекту землеустройства по его отводу, обращается с ходатайством о предоставлении разрешения на его разработку в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления, в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего кодекса, передают в собственность или пользование такие земельные участки.

В ходатайстве указываются ориентировочный размер земельного участка и его целевое назначение. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения и размер земельного участка, письменное согласие землепользователя, заверенная нотариально (в случае изъятия земельного участка). Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, органам исполнительной власти или органам местного самоуправления, передают земельные участки государственной или коммунальной собственности в пользование в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, запрещается требовать дополнительные материалы и документы, не предусмотренные этой статьей.

В случае обращения с ходатайством о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка лица, являющегося государственным партнером (концессиедателем) согласно законам Украины "О государственно-частном партнерстве", "О концессии" и заинтересована в получении в пользование земельного участка для осуществления государственно-частного партнерства, в том числе реализации проекта, осуществляемого на условиях концессии, или уполномоченного им лица в ходатайству прилагается копия решения о целесообразности осуществления государственно-частного партнерства, в частности в форме концессии.

Если с ходатайством о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка обращается инвестор со значительными инвестициями, с которым заключен специальный инвестиционный договор в порядке, предусмотренном Законом Украины "О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями", или уполномоченное им лицо, то к ходатайству прилагается копия заключенного специального инвестиционного договора и копия документов, подтверждающих полномочия уполномоченного лица.

3. Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в пределах их полномочий в месячный срок рассматривает ходатайство и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения земельного участка требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, а также генеральных планов населенных пунктов, другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно территориальных единиц, проектов землеустройства относительно благоустройства территории населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Запрещается отказ в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков, местоположение объектов на которых согласовано соответствующим органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса.

В случае если в месячный срок со дня регистрации ходатайства Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в пользование в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса , не предоставил разрешения на разработку документации по землеустройству или мотивированный отказ в его предоставлении, лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, и которому принадлежит право собственности на объект недвижимости (жилой дом, другое строение, сооружение ), расположенный на таком земельном участке, в месячный срок со дня истечения указанного срока право заказать разработку документации по землеустройству без предоставления такого разрешения, о чем письменно уведомляет Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. К письменному уведомлению прилагается договор на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.

В случае предоставления разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка Совет министров Автономной Республики Крым, органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, передают земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность и пользование в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, обязательства ' связанные течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или со дня уведомления лицом, заинтересованным в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, о заказе проекта землеустройства по отводу земельного участка без предоставления разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в порядке, предусмотренном настоящей частью, отобразить на картографической основе Государственного земельного кадастра ориентировочное место расположения земельного участка, указать дату и номер соответствующего реше ния, а также будущее целевое назначение земельного участка. Указанная информация публикуется на бесплатной основе на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений.

Условия и сроки разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков определяются договором, заключенным заказчиком с исполнителем этих работ в соответствии с типовым договором. Типовой договор на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка утверждается Кабинетом Министров Украины.

В случае установления границ земельного участка в натуре (на местности) или формирование земельного участка, необходимого для осуществления государственно-частного партнерства (реализации проекта, осуществляемого на условиях концессии), заказчиком документации по землеустройству является государственный партнер (концессиедатель), а также за его поручению государственное или коммунальное предприятие, учреждение, организация или хозяйственное общество, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат государству, Автономной Республике Крым, территориальной общине или другом хозяйственному обществу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат государству.

4. Часть четвертая статьи 123 исключена на основании Закона № 1423-IX от 28.04.2021

5. Часть пятая статьи 123 исключена на основании Закона № 1423-IX от 28.04.2021.

6. Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения проекта землеустройства по отводу земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка в пользование.

7. Если земельный участок предоставляется в пользование по согласованию с Верховной Радой Украины, согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка подается в Совет министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, которые со своими предложениями подают указанный проект в Кабинет Министров Украины , который рассматривает эти материалы и подает их в Верховную Раду Украины для принятия соответствующего решения.

8. Если земельный участок предоставляется в пользование по решению Кабинета Министров Украины или по согласованию с Кабинетом Министров Украины, согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка (кроме проектов землеустройства по отводу в пользование земельных участков зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения территории , подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы) подается соответственно в Совет министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, которые рассматривают его и в месячный срок подают указанный проект со своими предложениями в Кабинет Министров Украины для принятия соответствующего решения.

Проекты землеустройства по отводу в пользование земельных участков зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, подаются в Кабинет Министров Украины центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере управления зоной отчуждения и зоной безусловного (обязательного) отселения, вместе с предложениями.

9. Если земельный участок предоставляется в пользование Верховной Радой Автономной Республики Крым, согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка подается в Совет министров Автономной Республики Крым, которая рассматривает его и в месячный срок представляет указанный проект со своими предложениями в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

10. Если земельный участок предоставляется в аренду для осуществления государственно-частного партнерства, в частности концессии, согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка, заказчиком которого был государственный партнер, концессиедатель или по его поручению государственное или коммунальное предприятие, учреждение, организация или хозяйственное общество, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат государству, Автономной Республике Крым, территориальной общине или другом хозяйственному обществу, подается частным партнером, концессионером в орган исполнительной власти или органа местного самоуправления в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса.

В случае если земельный участок государственной или коммунальной собственности формируется к проведению конкурса по определению частного партнера, концессионного конкурса, передача ее в аренду осуществляется после заключения концессионного договора или иного договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства.

Если такой земельный участок находится в постоянном пользовании, решение органа исполнительной власти, органа местного самоуправления о передаче ее в аренду частному партнеру, концессионеру для осуществления государственно-частного партнерства, концессии является одновременно решением о прекращении права постоянного пользования таким земельным участком.

Раздел земельного участка государственной или коммунальной собственности, находящейся в постоянном пользовании, совершенный к проведению конкурса по определению частного партнера, концессионного конкурса с целью дальнейшей передачи одной или нескольких земельных участков, сформированных в результате такого разделения, в аренду частному партнеру, концессионеру для осуществления государственно частного партнерства, концессии, не прекращает права постоянного пользования до принятия решения о передаче его в аренду частному партнеру, концессионеру.

Земельные участки, необходимые для осуществления государственно-частного партнерства, в частности концессии, подлежат передаче в аренду частному партнеру, концессионеру на срок действия договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства, или концессионного договора.

11. Если земельный участок предоставляется в пользование инвестору со значительными инвестициями, с которым заключен специальный инвестиционный договор в порядке, предусмотренном Законом Украины "О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями", то согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка, а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации по закону - после получения положительного заключения государственной экспертизы, подается инвестором со значительными инвестициями в орган исполнительной власти или органа местного самоуправления в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса.

В случае если земельный участок государственной или коммунальной собственности формируется до заключения специального инвестиционного договора в порядке, предусмотренном Законом Украины "О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями", передача ее в пользование инвестору со значительными инвестициями осуществляется после заключения такого договора на условиях, определенных Законом Украины "О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями" и специальным инвестиционным договором.

Земельный участок государственной или коммунальной собственности, сформирована органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, для реализации инвестиционного проекта со значительными инвестициями в порядке, предусмотренном Законом Украины "О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями", в подписания специального инвестиционного договора не может быть разделена, приватизирована, передана в пользование третьему лицу или иным образом отчуждена до момента передачи такого земельного участка инвестору со значительными инвестициями, с которым заключен специальный инвестиционный договор.

В случае если земельный участок государственной или коммунальной собственности, необходимая для реализации инвестиционного проекта со значительными инвестициями, формируется до заключения специального инвестиционного договора, ограничения по отчуждению такого земельного участка органами исполнительной власти или органами местного самоуправления в пользу третьих лиц теряет силу по истечении 12 месяцев с дать ее формирования, если в течение указанного срока специальный инвестиционный договор не заключен.

Земельные участки, определенные специальным инвестиционным договором как необходимые для реализации инвестиционного проекта со значительными инвестициями, передаются в пользование исключительно инвестору со значительными инвестициями, с которым заключен специальный инвестиционный договор в порядке, установленном Законом Украины "О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями», на срок действия такого договора.

12. Решением о предоставлении земельного участка в пользование по проекту землеустройства по его отводу осуществляются:

  • утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка;
  • изъятия земельных участков у землепользователей с утверждением условий изъятия земельных участков (в случае необходимости);
  • предоставление земельного участка лицу в пользование с определением условий ее использования и утверждением условий предоставления, в том числе (в случае необходимости) требований по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

13. В случае предоставления земельных участков государственной собственности в постоянное пользование предприятиям, учреждениям, организациям коммунальной собственности одновременно осуществляется передача земельных участков государственной собственности в коммунальную собственность и наоборот.

14. На основании решения о передаче здания, сооружения, иного объекта недвижимого имущества государственной собственности в коммунальную собственность принимается решение о передаче в коммунальную собственность земельного участка, на котором расположен объект передачи.

На основании решения о передаче здания, сооружения, иного объекта недвижимого имущества коммунальной собственности в государственную собственность, также передается в государственную собственность земельный участок, на котором расположен объект передачи.

15. Основанием отказа в утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка может быть только его несоответствие требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов. Изменение типа акционерного общества или преобразования акционерного общества в другое хозяйственное общество не является основанием для отказа в утверждении проекта землеустройства или технической документации по землеустройству.

16. Отказ органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в пользование или оставление ходатайства без рассмотрения могут быть обжалованы в суд.

Статья 124. Порядок передачи земельных участков в аренду

1. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется на основании решения соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса.

2. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется по результатам проведения земельных торгов, кроме случаев, установленных частями второй, третьей статьи 134 настоящего Кодекса.

3. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, гражданам, юридическим лицам, определенным частями второй, третьей статьи 134 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, установленном статьей 123 настоящего Кодекса.

4. Передача в аренду земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется по договору аренды между собственником земельного участка и арендатором.

Статья 124-1. Порядок установления земельных сервитутов на землях государственной, коммунальной собственности

1. Лицо, заинтересованное в установлении земельного сервитута на землях государственной, коммунальной собственности, обращается с ходатайством в случае, если:

  • а) земельный участок не передана в пользование или в случае необходимости установления земельного сервитута на землях, не сформированных в земельные участки, - в орган исполнительной власти, органа местного самоуправления, осуществляющего распоряжение земельным участком государственной, коммунальной собственности;
  • б) земельный участок находится в пользовании - в орган исполнительной власти, органа местного самоуправления, осуществляющего распоряжение земельным участком государственной, коммунальной собственности, или к землепользователя.

В ходатайстве должно быть указано цель установления земельного сервитута.

К ходатайству прилагаются:

  • а) копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на здания, сооружения, расположенные на земельном участке (при наличии);
  • б) письменное согласие землепользователя (в случае установления земельного сервитута относительно сложившейся земельного участка, находящегося в пользовании по договору с органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, осуществляет распоряжение земельным участком государственной, коммунальной собственности), подлинность подписи на котором удостоверяется нотариально
  • в) проект договора об установлении земельного сервитута (в случае установления земельного сервитута относительно сложившейся земельного участка);
  • г) графические материалы с указанием ориентировочного места расположения и площади земельного участка, предполагается сформировать с целью установления земельного сервитута (в случае необходимости формирования земельного участка государственной, коммунальной собственности с целью установления земельного сервитута)
  • ґ) техническая документация по землеустройству относительно установления границ части земельного участка, на которую распространяется право субаренды, сервитута, разрабатываемой без получения разрешения на ее разработку (в случае установления земельного сервитута относительно сложившейся земельного участка).

2. В случае необходимости установления земельного сервитута на сложившейся земельном участке:

  • лицо в соответствии с пунктом "а" части первой настоящей статьи принимает решение о предоставлении согласия на установление земельного сервитута и обеспечивает заключение договора об установлении земельного сервитута или предоставляет мотивированный отказ в его установке;
  • лицо в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи обеспечивает заключение договора об установлении земельного сервитута или предоставляет мотивированный отказ в его установке.

Заключение договора об установлении земельного сервитута с органом исполнительной власти, органом местного самоуправления осуществляется на основании решения этого органа. В случае отказа в заключении договора об установлении земельного сервитута относительно сложившейся земельного участка государственной, коммунальной собственности такой договор признается заключенным по решению суда.

3. В случае необходимости формирования земельного участка государственной, коммунальной собственности с целью установления земельного сервитута орган исполнительной власти, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения ходатайства принимает решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка.

В случае предоставления разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предоставивший такое разрешение, обязан в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения отобразить на картографической основе Государственного земельного кадастра ориентировочное место расположения земельного участка, указать дату и номер соответствующего решения, а также будущее целевое назначение земельного участка.

Указанная информация публикуется на бесплатной основе на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений.

В решении органа исполнительной власти, органа местного самоуправления об отказе в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка должно указываться исчерпывающий перечень оснований для такого отказа с обязательной ссылкой на законы и принятые в соответствии с ними нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в соответствующей сфере.

Повторное предоставление отказа по основаниям, не указанным в ранее предоставленной отказе, не допускается, кроме не устранение или устранения в полном объеме заявителем причин, послуживших основанием для предыдущего отказа, а также случаев, когда основание отказа возникла позже предоставления предыдущего отказа.

В случае если в месячный срок со дня регистрации ходатайства о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка с целью установления земельного сервитута для строительства, размещения и эксплуатации линейных объектов энергетической инфраструктуры или в случае расположения на земельном участке, который предполагается сформировать, зданий, сооружений, находящихся в собственности заявителя и необходимости установления земельного сервитута для размещения, доступа и эксплуатации таких зданий, сооружений, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления не предоставил разрешения на разработку документации по землеустройству или мотивированный отказ в его предоставлении, лицо заинтересована в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, в месячный срок со дня истечения указанного срока право заказать разработку документации по землеустройству без предоставления такого разрешения, о чем письменно уведомляет соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления.

К письменному уведомлению прилагается договор на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.

В течение шести месяцев со дня принятия решения о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в пределах ориентировочного места расположения земельных участков, разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу которой предоставлен соответствующим органом, запрещается:

  • предоставлении разрешений на разработку документации по землеустройству, которая предусматривает формирование земельных участков;
  • передача земельных участков государственной, коммунальной собственности в собственность, пользование.

4. Проект отвода земельного участка разрабатывается субъектами хозяйствования, которые являются исполнителями работ по землеустройству согласно закону, в сроки, обусловленные соглашением сторон, но не более шести месяцев.

Разработан проект землеустройства по отводу земельного участка представляется на утверждение органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, осуществляющего распоряжение земельным участком, в течение одного месяца со дня его получения обязан утвердить проект и принять решение о предоставлении согласия на установление земельного сервитута или предоставить мотивированный отказ в его утверждении. Решение о предоставлении согласия на установление земельного сервитута является основанием для заключения договора об установлении земельного сервитута. В случае если разработан проект землеустройства по отводу земельного участка не был представлен на утверждение в течение шести месяцев со дня предоставления разрешения на его разработку, решение о предоставлении такого разрешения теряют силу. Указанный срок может быть продлен не более чем на шесть месяцев органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, дал разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка по ходатайству лица, заинтересованного в установлении земельного сервитута.

5. В случае отказа лица в соответствии с пунктом "а" части первой этой статьи в принятии решения об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и / или заключения договора об установлении земельного сервитута, такой земельный сервитут устанавливается по решению суда по иску лица, заинтересованного в установлении земельного сервитута.

Статья 125. Возникновение права на земельный участок

Право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Статья 126. Оформление прав на земельный участок

Право собственности, пользования земельным участком оформляется в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений".

Статья 126-1. Возобновление договора аренды земли, договора об установлении земельного сервитута, договоров о предоставлении права пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд или для застройки

1. Договором аренды земли, договором об установлении земельного сервитута, договорам о предоставлении права пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд или для застройки может устанавливаться условие о возобновлении таких договоров.

Условие о возобновлении договора не может устанавливаться в договоре аренды земли, договоре об установлении земельного сервитута, договорах о предоставлении права пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд или для застройки по земельных участков государственной и коммунальной собственности, кроме случаев, если на таких земельных участках расположены здания или сооружения, находящиеся в собственности пользователя или приобретателя права пользования земельным участком.

2. Если договор содержит условие о его восстановлении после окончания срока, на который он заключен, этот договор возобновляется на такой же срок и на тех же условиях. Возобновлением договора считается возобновление договора без совершения сторонами договора письменного сделки о его восстановлении в случае отсутствия заявления одной из сторон об исключении из Государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о возобновлении договора. Совершение иных действий сторонами договора для его обновления не требуется.

3. Сторона договора, желающий воспользоваться правом отказа от возобновления договора не позднее чем за месяц до даты окончания действия такого договора, представляет в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество заявление об исключении из этого реестра сведений о возобновлении договора.

4. В случае отсутствия заявления об исключении из Государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о возобновлении договора до даты окончания действия такого договора после наступления соответствующей даты окончания действия договора государственная регистрация вещного права продлевается на тот же срок.

Глава 20 - Продажа земельных участков или прав на них на основании гражданско-правовых договоров

Статья 127. Продажа земельных участков государственной или коммунальной собственности и приобретения прав пользования ими

1. Органы государственной власти, Совет министров Автономной Республики Крым и органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, осуществляют продажу земельных участков государственной или коммунальной собственности или передают их в пользование (аренду, суперфиций, эмфитевзис) гражданам, юридическим лицам и иностранным государствам по основаниям и в порядке, установленных настоящим Кодексом.

2. Продажа земельных участков государственной или коммунальной собственности и приобретения прав пользования ими (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) осуществляются на конкурентных началах (на земельных торгах) в форме электронного аукциона в случаях и порядке, установленных главой 21 настоящего Кодекса.

3. Не допускается отчуждение арендованных земельных участков государственной или коммунальной собственности без согласия арендатора.

Статья 128. Порядок продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности гражданам и юридическим лицам

1. Продажа гражданам и юридическим лицам земельных участков государственной (кроме земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации) и коммунальной собственности для нужд, определенных настоящим Кодексом, осуществляется местными государственными администрациями, Советом министров Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Абзац второй части первой статьи 128 исключен на основании Закона № 2269-VIII от 18.01.2018

Особенности продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого военного имущества, подлежащих реализации, и земельных участков, которые высвобождаются в процессе реформирования Вооруженных Сил Украины, Государственной специальной службы транспорта, устанавливаются законом.

2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении земельных участков в собственность, подают заявление (ходатайство) в соответствующий орган исполнительной власти или сельский, поселковый, городской совет или государственный орган приватизации. В заявлении (ходатайстве) указываются местоположение земельного участка, его целевое назначение, размеры и площадь, а также согласие на заключение договора об оплате авансового взноса в счет оплаты цены земельного участка.

К заявлению прилагаются:

  • а) документ, удостоверяющий право пользования земельным участком (при его наличии) и документы, удостоверяющие право собственности на недвижимое имущество (здания и сооружения), расположенное на данном земельном участке (в случае наличия на земельном участке зданий, сооружений);
  • б) копия учредительных документов для юридического лица, а для гражданина - копия документа, удостоверяющего личность;
  • в) пункт "в" исключен на основании Закона N 3205-VI от 07.04.2011.
  • г) копия свидетельства о регистрации постоянного представительства с правом ведения хозяйственной деятельности на территории Украины - для юридических лиц, созданных и зарегистрированных в соответствии с законодательством иностранного государства.

3. Орган государственной власти Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления в месячный срок рассматривает заявление (ходатайство) и принимает решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка (если проект отсутствует) и / или о проведении экспертной денежной оценки земельного участка (кроме земельных участков площадью более 50 гектаров для размещения открытых спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений) или об отказе в продаже с указанием обоснованных причин отказа.

4. Часть четвертая статьи 128 исключена на основании Закона N 509-VI от 16.09.2008

5. Основанием для отказа в продаже земельного участка является:

  • а) непредставление документов, необходимых для принятия решения о продаже такого земельного участка;
  • б) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
  • в) если в отношении субъекта предпринимательской деятельности возбуждено дело о банкротстве или прекращении его деятельности;
  • г) установленный настоящим Кодексом запрет на передачу земельного участка в частную собственность;
  • ґ) отказ от заключения договора об оплате авансового взноса в счет оплаты цены земельного участка.

6. Решение Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации, сельского, поселкового, городского совета о продаже земельного участка является основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка.

Заключение договоров купли-продажи земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, осуществляется в соответствии с порядком, определенным частью первой настоящей статьи. 

7. Договор купли-продажи земельного участка подлежит нотариальному удостоверению. Документ об оплате или об уплате первого платежа (в случае продажи земельного участка с рассрочкой платежа) вместе с договором купли-продажи является основанием для государственной регистрации права собственности на такой земельный участок.

8. Цена земельного участка определяется по экспертной денежной оценке, проводимой субъектами хозяйствования, которые являются субъектами оценочной деятельности в сфере оценки земель в соответствии с законом, по заказу органов государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым или органов местного самоуправления. Цена земельного участка площадью более 50 гектаров для размещения открытых спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений определяется по нормативной денежной оценке, указанной в технической документации. Финансирование работ по проведению экспертной денежной оценки земельного участка осуществляется за счет внесенного покупателем аванса, не может быть больше 20 процентов стоимости земельного участка, определенной по нормативной денежной оценке земельного участка.

Сумма авансового взноса засчитывается в цену продажи земельного участка. В случае отказа покупателя от заключения договора купли-продажи земельного участка сумма авансового взноса не возвращается.

9. Расчеты за приобретение земельного участка могут осуществляться с рассрочкой платежа при согласии сторон, но не более чем на пять лет. Порядок осуществления расчетов с рассрочкой платежа определяется Кабинетом Министров Украины.

10. Решение об отказе в продаже земельного участка может быть обжаловано в суде.

11. Средства, полученные от продажи земельных участков государственной или коммунальной собственности, зачисляются органами государственной власти, Советом министров Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления в соответствии с государственным и / или местных бюджетов в порядке, определенном законом.

Статья 129. Особенности продажи земельных участков государственной или коммунальной собственности иностранным государствам, юридическим лицам, созданным и зарегистрированным в соответствии с законодательством иностранного государства

1. Продажа земельных участков, находящихся в собственности государства, кроме земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, иностранным государствам и юридическим лицам, созданным и зарегистрированным в соответствии с законодательством иностранного государства, осуществляется Кабинетом Министров Украины по согласованию с Верховной Радой Украины.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, иностранным государствам и юридическим лицам, созданным и зарегистрированным в соответствии с законодательством иностранного государства, осуществляется государственными органами приватизации по согласованию с Кабинетом Министров Украины.

2. Продажа земельных участков, находящихся в собственности территориальных громад, иностранным государствам и иностранным юридическим лицам осуществляется соответствующими советами по согласованию с Кабинетом Министров Украины.

3. Продажа земельных участков, находящихся в собственности государства и территориальных громад, иностранным юридическим лицам допускается при условии регистрации иностранным юридическим лицом постоянного представительства с правом ведения хозяйственной деятельности на территории Украины.

4. Иностранные государства, заинтересованные в приобретении земельных участков в собственность из земель государственной или коммунальной собственности, подают ходатайство в Кабинет Министров Украины.

5. Иностранные юридические лица, заинтересованные в приобретении земельных участков, подают ходатайство в Совет министров Автономной Республики Крым, областной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации или сельского, поселкового, городского совета и органа приватизации. К ходатайству прилагается документ, удостоверяющий право собственности на недвижимое имущество (здания и сооружения), расположенное на данном земельном участке, копия свидетельства о регистрации иностранным юридическим лицом постоянного представительства с правом ведения хозяйственной деятельности на территории Украины.

6. Рассмотрение ходатайства и продажа земельных участков осуществляются сельскими, поселковыми, городскими советами после получения согласия Кабинета Министров Украины.

Рассмотрение ходатайства и продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, осуществляется государственными органами приватизации после получения согласия Кабинета Министров Украины.

Статья 130. Приобретение права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения

1. Приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут:

  • а) граждане Украины;
  • б) юридические лица Украины, созданы и зарегистрированы по законодательству Украины, участниками (акционерами, членами) которых являются только граждане Украины и / или государство, и / или территориальные общины;
  • в) территориальные общины;
  • г) государство.

Право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения может также приобретаться банками только в порядке обращения взыскания на них как на предмет залога. Такие земельные участки должны быть отчуждены банками на земельных торгах в течение двух лет со дня приобретения права собственности.

Иностранцам, лицам без гражданства и юридическим лицам запрещено приобретать доли в уставном (складочном) капитале, акции, паи, членство в юридических лицах (кроме как в уставном (складочном) капитале банков), которые являются владельцами земель сельскохозяйственного назначения. Этот абзац теряет силу при условии и со дня одобрения на референдуме решения, определенного абзацем восьмым этой части.

Приобретение права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения юридическими лицами, созданными и зарегистрированными по законодательству Украины, участниками (учредителями) или конечными бенефициарными владельцами которых являются лица, не являющиеся гражданами Украины, может осуществляться со дня при условии принятия такого решения на референдуме.

При любых условиях, в том числе в случае одобрения на референдуме решения, определенного абзацем восьмым настоящего пункта, запрещается приобретения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения:

  • 1) юридическими лицами, участниками (акционерами, членами) или конечными бенефициарными владельцами которых являются лица, не являющиеся гражданами Украины - на земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности, земельные участки сельскохозяйственного назначения, выделенные в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев), которые расположены ближе 50 километров от государственной границы Украины (кроме государственной границы Украины, который проходит по морю)
  • 2) юридическими лицами, участниками (акционерами, членами) или конечными бенефициарными владельцами которых являются граждане государства, признанного Украины государством-агрессором или государством-оккупантом;
  • 3) лицами, принадлежащими или принадлежали к террористическим организациям;
  • 4) юридическими лицами, участниками (акционерами, членами) или конечными бенефициарными владельцами которых являются иностранные государства;
  • 5) юридическими лицами, в которых невозможно установить конечного бенефициарного собственника;
  • 6) юридическими лицами, конечные бенефициарные владельцы которых зарегистрированы в оффшорных зонах, отнесенных в перечень оффшорных зон, утвержденного Кабинетом Министров Украины;
  • 7) физическими и юридическими лицами, в отношении которых применены специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в соответствии с Законом Украины "О санкциях" в виде запрета на заключение сделок по приобретению в собственность земельных участков, а также связанными с ними лицами;
  • 8) юридическими лицами, созданными согласно законодательству Украины, находящихся под контролем физических и юридических лиц, зарегистрированных в государствах, включенных Международной группой по противодействию отмыванию грязных денег (FATF) в список государств, не сотрудничающих в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем .

2. Общая площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственности гражданина Украины не может превышать десяти тысяч гектаров. Общая площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственности юридического лица (кроме банков) не может превышать общей площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться в собственности всех ее участников (членов, акционеров), но не более десяти тысяч гектаров. При этом, если гражданину Украины принадлежит право собственности на долю в уставном (складочном) капитале, в паевом фонде юридического лица или только на отдельные акции, паи, для целей настоящей статьи считается, что такому гражданину, кроме земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, также принадлежит право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью, равной площади земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственности юридического лица, участником (членом, акционером) которой он является, умноженной на размер доли такого гражданина, выраженной в процентах, в уставном ( складочном) капитале, паевом фонде этого юридического лица.

3. Нарушение требований частей первой и второй настоящей статьи является основанием для признания сделки, по которым приобретается право собственности на земельный участок, недействительным, а также для конфискации земельного участка.

4. Порядок осуществления проверки соответствия приобретателя или владельца земельного участка сельскохозяйственного назначения требованиям, определенным этой статьей, утверждается Кабинетом Министров Украины.

5. Расчеты, связанные с уплатой цены земельных участков сельскохозяйственного назначения по гражданско-правовым договорам, осуществляются в безналичной форме.

6. Не допускается приобретение права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения по возмездным договорам при отсутствии у приобретателя права собственности документов, подтверждающих источники происхождения средств или других активов, за счет которых приобретается такое право.

7. Продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности запрещается.

Статья 130-1. Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения

1. Преимущественное право покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения имеют следующие субъекты:

  • а) в первую очередь - лицо, имеющее специальное разрешение на добычу полезных ископаемых общегосударственного значения (металлические руды цветных металлов, металлические руды благородных металлов, металлические руды редкометальных и редкоземельных металлов, радиоактивных металлов, электро- и радиотехническая сырье), если согласно информации , полученной из Государственного земельного кадастра, такой земельный участок находится в пределах участка недр, предоставленного такому лицу в пользование, кроме земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества (здания, сооружения), находящиеся в собственности лица, использующего земельный участок на праве собственности, аренды, эмфитевзиса, суперфиция, а также кроме земельных участков для садоводства;
  • б) во вторую очередь - арендатор земельного участка.

Субъект преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения второй очереди может реализовать такое право в случае отсутствия субъекта первой очереди или отказа субъекта первой очереди от реализации такого права.

В случае если в соответствии с законом лицо, указанное в пунктах "а" и "б" настоящего пункта, не может приобретать в собственность земельный участок сельскохозяйственного назначения, она может в порядке, определенном частью пятой настоящей статьи, передать свое преимущественное право покупки такой земельного участка другому лицу, которое в соответствии с законом может приобретать в собственность такой земельный участок.

2. Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения реализуется при условии, что субъект преимущественного права платит цену, по которой осуществляется продажа земельного участка, а в случае продажи на аукционе (земельных торгах) - если его предложение равно предложения является крупнейшей из предложенных участниками аукциона (земельных торгов), а также выполняет все другие условия договора купли-продажи, установленные продавцом.

3. При наличии преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения ее владелец обязан не позднее чем за два месяца до дня заключения договора купли-продажи земельного участка зарегистрировать намерение о продаже земельного участка в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

В случае если продажа земельного участка сельскохозяйственного назначения осуществляется не на земельных торгах, заявление о государственной регистрации такого намерения подается в соответствии с настоящей частью срок нотариусу, который будет осуществлять нотариальное удостоверение договора купли-продажи, вместе с проектом такого договора. Нотариус обязан в течение трех рабочих дней сообщить о таком намерении субъектов преимущественного права ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении или лично под расписку. Субъект преимущественного права считается уведомленным об указанном намерены также в случае его отказа получить сообщение, о чем есть соответствующая отметка, или если сообщение вернулось к нотариусу в связи с истечением установленного срока хранения.

Субъекты преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения первой очереди устанавливаются путем получения выписки из Государственного земельного кадастра о земельном участке. В случае если в таком извлечении отсутствует информация о предоставляемом соответствующее специальное разрешение на пользование недрами, считается, что владелец такого разрешения не имеет преимущественного права покупки такого земельного участка.

Субъекты преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения второй очереди устанавливаются путем получения сведений из Государственного земельного кадастра и Государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Субъект преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения, желающий воспользоваться таким преимущественным правом, обязан сообщить об этом нотариуса ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении или лично под расписку. В течение месяца со дня получения уведомления нотариус по согласованию с продавцом земельного участка должен назначить день и время заключения договора купли-продажи и сообщить об этом субъекта преимущественного права покупки земельного участка, который изъявил желание воспользоваться таким правом, ценным письмом с описью вложений и уведомление о вручении.

В случае если в течение месяца со дня, когда субъект преимущественного права надлежащим образом уведомлен нотариусом о намерении по продаже земельного участка, такой субъект не сообщил должным образом нотариуса о своем желании воспользоваться преимущественным правом или отказался от заключения договора купли-продажи земельного участка, или не явился для заключения такого договора в день и время, назначенные нотариусом (при условии получения уведомления о вручении субъекту преимущественного права сообщения о назначении даты и времени заключения договора купли-продажи или уведомление об отказе от получения уведомления или если сообщение возвращено нотариусу в связи с истечением установленного срока хранения), считается, что такой субъект преимущественного права отказался от своего преимущественного права.

В случае изменения владельцем земельного участка цены и других условий договора купли-продажи, предусмотренная абзацами вторым - четвертым этой части, осуществляется повторно.

Требования настоящей части не распространяются на случаи продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения:

  • субъекту преимущественного права покупки земельного участка первой очереди;
  • субъекту преимущественного права покупки земельного участка второй очереди, при отсутствии субъекта преимущественного права покупки земельного участка первой очереди или в случае предоставления им письменного отказа от реализации своего преимущественного права.

В случае если в течение месяца со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящей части, договор купли-продажи земельного участка не был заключен, процедура, предусмотренная абзацами вторым - четвертым этой части, осуществляется повторно.

4. В случае продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с нарушением преимущественного права ее покупки субъект преимущественного права, который в соответствии с настоящей статьей может реализовать такое право, вправе предъявить в суд иск о переводе на него прав и обязанностей покупателя. Одновременно истец обязан внести на депозитный счет суда денежную сумму, которую по договору купли-продажи должен уплатить покупатель.

5. Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения может быть передано его субъектом другому лицу, которое в соответствии с законом может приобрести в собственность такой земельный участок.

Передача преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения осуществляется по письменному договору между субъектом преимущественного права и лицом, которому передается такое право. Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения, передано другому лицу, подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном для государственной регистрации обременений прав на земельные участки.

О передаче преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения лицо, передающее преимущественное право, обязана письменно уведомить собственника земельного участка в течение трех рабочих дней со дня государственной регистрации перехода такого права. Сообщение осуществляется ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении или лично под расписку.

В случае если после сообщения нотариусом субъекта преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения о намерении собственника в отношении ее продажи субъект преимущественного права передал такое право другому лицу, субъект преимущественного права обязан уведомить лицо, которому такое право передано, о такое намерение.

6. Передача преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения не останавливает сроков, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

7. К лицу, которому передано преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения, переходят все права и обязанности предыдущего субъекта такого права по правоотношениями, связанными с реализацией такого права.

8. Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения может быть передано его субъектом другому лицу только один раз. Передача передаваемого преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения третьим лицам запрещается.

9. Реализация преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения на земельных торгах осуществляется в порядке, определенном статьями 135-139 настоящего Кодекса. При этом:

  • передача преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения, выставленной на земельные торги, допускается не позднее чем за пять рабочих дней до момента начала таких торгов;
  • о передаче преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения лицо, передавшее свое преимущественное право, обязана сообщить организатора земельных торгов в порядке, определенном абзацем третьим части пятой этой статьи, и в срок, определенный абзацем вторым настоящей части.

10. Требования настоящей статьи не распространяются на случаи продажи совладельцу земельного участка отдельной доли в праве собственности на такой земельный участок другому ее совладельцу.

Статья 131. Приобретение права собственности на земельные участки на основании других гражданско-правовых сделок

1. Граждане и юридические лица Украины, а также территориальные громады и государство имеют право приобретать в собственность земельные участки на основании мены, дарения, наследования и других гражданско-правовых сделок.

2. Заключение таких соглашений осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Украины с учетом требований настоящего Кодекса.

3. Земельные участки сельскохозяйственного назначения частной собственности могут быть отчуждены только по договорам купли-продажи, дарения, пожизненного содержания, наследственного договора, мины, путем внесения в уставный (складочный) капитал или путем обращения взыскания на них.

Земельные участки, указанные в абзаце первом настоящей части:

  • а) могут быть отчуждены по договору дарения, пожизненного содержания, наследственного договора только в пользу другого супруга, родственников (детей, родителей, родных (полнородными и неполнородными) братьев и сестер, двоюродных братьев и сестер, деда, бабки, внуков, правнуков, родных дяди и тети, племянницы и племянника, пасынка, падчерицы, отчим, мачехи)
  • б) без согласия субъекта преимущественного права покупки земельного участка:
    • могут быть обменены только на земельные участки, расположенные в том же массиве земель сельскохозяйственного назначения, по правилу, определенному частью второй статьи 37-1 настоящего Кодекса;
    • не могут передаваться собственниками в залог;
    • не могут быть внесены в уставный (складочный) капитал.

Требования настоящей части не распространяются на земельные участки несельскохозяйственных угодий (кроме земельных участков под полевыми дорогами, проектируемыми для доступа к земельным участкам) и земельные участки для садоводства.

Статья 132. Содержание сделок о переходе права собственности на земельные участки

1. Соглашения о переходе права собственности на земельные участки заключаются в письменной форме и нотариально удостоверяются.

2. Соглашения должны содержать:

  • а) название сторон (фамилия, имя и отчество гражданина, название юридического лица);
  • б) вид соглашения;
  • в) предмет соглашения (земельный участок с определением места расположения, площади, целевого назначения, состава угодий, правового режима и т.п.);
  • г) документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
  • ґ) сведения об отсутствии запретов на отчуждение земельного участка;
  • д) сведения об отсутствии или наличии ограничений по использованию земельного участка по целевому назначению (залог, аренда, сервитуты и т.п.);
  • е) договорную цену;
  • є) права и обязанности сторон;
  • ж) кадастровый номер земельного участка;
  • з) момент перехода права собственности на земельный участок.

3. Часть третья статьи 132 исключена на основании Закона № 340-IX от 05.12.2019

4. Часть четвертая статьи 132 исключена на основании Закона № 402-VII от 04.07.2013

Статья 133. Залог земельных участков или прав на них

1. В залог могут передаваться земельные участки государственной, коммунальной и частной собственности, если иное не установлено законом, а также права на них - право аренды земельного участка, право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций), если иное не предусмотрено законом.

Земельный участок или право на него может быть передано в залог лишь при присвоении земельному участку кадастрового номера в порядке, определенном законом.

2. Земельный участок, находящийся в совместной собственности (или право совместной аренды земельного участка), может быть передан (передано) в залог с согласия всех совладельцев (соарендаторов).

3. Передача в залог части земельного участка (или права на часть земельного участка) осуществляется после выделения ее в натуре (на местности) в соответствии с документацией по землеустройству.

4. Залогодержателем земельных участков сельскохозяйственного назначения могут быть только банки.

5. Порядок залога земельных участков и прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) определяется законом.

Глава 21 - Продажа земельных участков или прав на них на конкурентных началах

Статья 134. Обязательность продажи земельных участков государственной или коммунальной собственности или передачи их в пользование на конкурентных началах (на земельных торгах)

1. Земельные участки государственной или коммунальной собственности продаются или передаются в пользование (аренду, суперфиций, эмфитевзис) отдельными лотами на конкурентных началах (на земельных торгах), кроме случаев, установленных частью второй настоящей статьи.

2. Не подлежат продаже, передаче в пользование на конкурентных началах (на земельных торгах) земельные участки государственной или коммунальной собственности в случае.

  • расположения на земельных участках объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений), находящихся в собственности физических или юридических лиц;
  • использования земельных участков для нужд, связанных с пользованием недрами, и специального водопользования в соответствии с полученными специальными разрешениями (лицензиями);
  • использования религиозными организациями, которые легализованы в Украине, земельных участков под культовыми зданиями;
  • строительства объектов, в полном объеме осуществляющегося за средства государственного и местных бюджетов;
  • предоставления земельных участков предприятиям, учреждениям и общественным организациям в сфере культуры и искусств (в том числе национальным творческим союзам и их членам) под творческие мастерские;
  • предоставления земельных участков в аренду для реконструкции кварталов устаревшей застройки, для строительства социального и доступного жилья, если конкурс на его строительство уже проведен;
  • размещение иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, представительств международных организаций в соответствии с международными договорами Украины;
  • предоставление земельного участка, выкупленного для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости для обеспечения таких нужд;
  • предоставления земельных участков государственной или коммунальной собственности для нужд частного партнера в рамках государственно-частного партнерства в соответствии с законом;
  • предоставление земельного участка вместо выкупленной для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости и возвращения такого земельного участка бывшему собственнику или его наследнику (правопреемнику), в случае если такая необходимость отпала;
  • строительства, обслуживания объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, мультимодальных терминалов, объектов связи и дорожного хозяйства (кроме объектов дорожного сервиса)
  • строительства, обслуживания и ремонта объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, объектов связи и дорожного хозяйства (кроме объектов дорожного сервиса);
  • строительства объектов обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов (мусороперерабатывающих объектов, очистных сооружений, котельных, кладбищ, противоэрозионных, противооползневых и противоселевых сооружений);
  • передачи гражданам земельных участков для сенокошения и выпаса скота, для огородничества;
  • предоставления земельных участков субъектам хозяйствования, реализующих в соответствии с Законом Украины "Об особенностях осуществления инвестиционной деятельности на территории Автономной Республики Крым" зарегистрированные в установленном порядке инвестиционные проекты. Предоставление такого земельного участка в собственность осуществляется согласно законодательству по окончании срока реализации инвестиционного проекта при условии выполнения субъектом хозяйствования договора об условиях реализации этого инвестиционного проекта на территории Автономной Республики Крым;
  • возобновления договоров аренды земли, заключение договоров аренды земли на новый срок с использованием преимущественного права арендатора;
  • передачи в аренду, концессию имущественных комплексов или недвижимого имущества, расположенного на земельных участках государственной, коммунальной собственности;
  • предоставление в аренду земельных участков индустриальных парков управляющим компаниям этих индустриальных парков;
  • предоставление земельных участков зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы.
  • предоставление земельного участка государственной или коммунальной собственности в пользование (аренду) инвестору со значительными инвестициями для реализации инвестиционного проекта со значительными инвестициями.

3. Земельные торги не проводятся при предоставлении (передаче) земельных участков гражданам в случаях, предусмотренных статьями 34, 36 и 121 настоящего Кодекса, а также передачи земель общего пользования садовому обществу и дачному кооперативу. Земельные торги не проводятся при безвозмездной передаче земельных участков лицам, статус участника боевых действий которым предоставлено в соответствии с пунктами 19-21 части первой статьи 6 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты".

Статья 135. Земельные торги

1. Порядок проведения земельных торгов, определенный настоящим Кодексом, является обязательным в случае, если на земельных торгах осуществляются:

  • а) продажу земельных участков государственной и коммунальной собственности, передача их в пользование по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
  • б) продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения всех форм собственности;
  • в) продажу земельных участков, прав эмфитевзиса, суперфиция на них государственным исполнителем, частным исполнителем при исполнении решений, подлежащих принудительному исполнению в порядке, установленном Законом Украины "Об исполнительном производстве".

Продажа земельных участков, находящихся в частной собственности, передача их в пользование, продажа прав эмфитевзиса, суперфиция на них, кроме случая, определенного пунктом "в" настоящего пункта, могут осуществляться на земельных торгах исключительно по инициативе собственников земельных участков.

2. Земельные торги проводятся в форме электронного аукциона в режиме реального времени в сети Интернет, по результатам проведения которого заключается договор купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка с победителем земельных торгов, который предложил наивысшую цену за земельный участок товары, или самую высокую цену за приобретение прав эмфитевзиса, суперфиция, или высокий размер арендной платы, зафиксированные во время проведения земельных торгов (далее - ценовое предложение).

Земельные торги проводятся в электронной торговой системе, находящегося в государственной собственности.

Порядок функционирования и администрирования электронной торговой системы утверждает Кабинет Министров Украины.

Для целей настоящего Кодекса сроки "администратор электронной торговой системы", "электронная площадка", "электронная торговая система", "оператор электронной площадки", "центральная база данных" употребляются в значениях, приведенных в Законе Украины "О приватизации государственного и коммунального имущества" с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.

Протокол о результатах земельных торгов и договор, заключаемый по результатам проведения земельных торгов (кроме договора купли-продажи земельного участка), подписываются с помощью квалифицированного электронной подписи с учетом требований Закона Украины "Об электронных доверительные услуги".

Участник земельных торгов - это физическое или юридическое лицо, разместила в электронной торговой системе документы, указанные в части седьмой статьи 137 настоящего Кодекса, оплатила регистрационный и гарантийный взносы, сделала закрытую ценовое предложение и по закону может приобретать право собственности или пользования земельным участком, выставленной на земельных торгах.

Победитель земельных торгов - это участник, подавший самую высокую ценовую предложение за лот, в случае если им сделано по меньшей мере один шаг торгов (кроме случая, установленного абзацем третьим части пятой статьи 138 настоящего Кодекса), в случаях, установленных частью семнадцатой статьи 137 настоящего кодекса, - участник с последующей по величине ценовым предложением при условии, что им сделано по меньшей мере один шаг торгов, а в случае одинаковых ценовых предложений - участник, подавший ранее ценовое предложение, при условии отсутствия его отказа от ожидания.

Закрытая ценовое предложение - это сумма средств, о намерении и возможность уплаты которой участник земельных торгов сообщает в своем личном кабинете через оператора электронной площадки в электронной торговой системе до окончания конечного срока приема заявлений об участии в земельных торгах. Закрытая ценовое предложение не может быть меньше, чем размер стартовой цены продажи лота.

Организатором земельных торгов является:

в случае продажи земельного участка - владелец земельного участка, Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, осуществляющий реализацию права государственной или коммунальной собственности на земельные участки в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса ;

в случае заключения договора аренды земельного участка - лицо, которое в соответствии с законом может выступать арендодателем такого земельного участка;

в случае заключения договора суперфиция или эмфитевзиса - владелец земельного участка, Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, осуществляющий реализацию права государственной или коммунальной собственности на земельные участки в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, или лицо, которому принадлежит право эмфитевзиса, суперфиция;

в случае выполнения решений, подлежащих принудительному исполнению в порядке, установленном Законом Украины "Об исполнительном производстве", - государственный, частный исполнитель.

Для проведения земельных торгов организатор земельных торгов заключает с оператором электронной площадки, подключенного к электронной торговой системы, договор об организации и проведении земельных торгов.

3. Организатор земельных торгов по продаже земельного участка обязан письменно сообщить о проведении таких торгов субъекта преимущественное право на ее покупку не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения земельных торгов. Подлинность подписи на сообщении удостоверяется нотариально.

Субъект преимущественного права имеет преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность в случае ее продажи, при условии, что он платит цену, по которой продается такой земельный участок, а в случае продажи через электронный аукцион - при условии, что он выполнил требования к участника земельных торгов и соглашается на уплату равной ценовой предложения является крупнейшей из предложенных участниками аукциона. Для реализации преимущественного права арендатор или другой субъект преимущественного права дает согласие уплатить цену продажи лота, будут считаться ценовом предложении участника, подавшего самую высокую ценовую предложение за лот. В случае отказа уплатить такую ​​цену продажи лота он может предоставить предварительное согласие уплатить цену продажи лота, будут считаться ценовой предложения участника с последующей по величине ценовым предложением.

Считается, что субъект преимущественного права отказался от своего преимущественного права покупки земельного участка на соответствующих земельных торгах:

  • если не выполнил требования, установленные абзацем вторым настоящей части;
  • если не выполнил или не соответствует определенным настоящим Кодексом требованиям к участникам аукциона; в случае наступления к нему случая, установленного частью семнадцатой статьи 137 настоящего Кодекса.

Технические требования к реализации преимущественного права покупки земельного участка в собственность в случае продажи ее через электронный аукцион устанавливает Кабинет Министров Украины.

4. Обращение взыскания на земельные участки или права на них (суперфиция, эмфитевзиса) осуществляется государственным исполнителем, частным исполнителем при исполнении решений, подлежащих принудительному исполнению в порядке, установленном Законом Украины "Об исполнительном производстве" с учетом требований настоящего Кодекса.

5. Расходы (затраты), осуществленные на подготовку лота для продажи на земельных торгах (кроме случаев продажи на земельных торгах земельных участков частной собственности), возмещаются победителем земельных торгов в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

6. Земельные торги проводятся в соответствии с договором между организатором земельных торгов и оператором электронной площадки. Размер, порядок уплаты и возврата вознаграждения, уплачиваемого победителем земельных торгов оператору электронной площадки, устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

7. Регистрационный взнос по лоту устанавливается в размере 0,1 минимальной заработной платы, установленной законом о Государственном бюджете Украины на 1 января года, в котором публикуется объявление о проведении земельных торгов. Гарантийный взнос составляет 30 процентов стартовой цены продажи земельного участка или прав эмфитевзиса, суперфиция или 30 процентов стартового размера годовой арендной платы, но не может быть больше 2500 прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц законом о Государственном бюджете Украины на 1 января года, в котором проводятся земельные торги.

8. Регистрационный и гарантийный взносы уплачиваются лицом, желает принять участие в земельных торгах, на открытые в банке отдельные счета оператора электронной площадки, с которого такое лицо желает принять участие в земельных торгах.

9. Уплаченные суммы регистрационных взносов возврату не подлежат, за исключением случая, установленного частью третьей статьи 138 настоящего Кодекса.

10. Уплаченные суммы гарантийных взносов (кроме случаев, установленных абзацами вторым - пятым этой части) возвращаются оператором электронной площадки всем участникам земельных торгов, не признанные победителями, в срок, установленный Кабинетом Министров Украины.

Гарантийные взносы не возвращаются и перечисляются оператором электронной площадки на счета организатора земельных торгов, указанные в объявлении о проведении земельных торгов (за вычетом вознаграждения оператора электронной площадки с гарантийного взноса победителя):

  • всем участникам, если ни один из них не сделал шага аукциона (торгов) на повышение стартовой цены, кроме случая, установленного абзацем третьим части пятой статьи 138 настоящего Кодекса;
  • победителю, если им в установленный срок не подписан протокол о результатах земельных торгов, договор по результатам проведения земельных торгов, отказано в нотариальном удостоверении такого договора, не оплачены надлежащей суммы за приобретенный лот и суммы расходов на подготовку лота к продаже;
  • победителю, если он не соответствует определенным настоящим Кодексом требованиям к лицу, может приобретать земельный участок или права на нее, не подал документы или сведения, обязательность представления которых установлена ​​настоящим Кодексом, подал ложные сведения о себе.

11. Условия, объявленные перед проведением земельных торгов, не подлежат изменению при заключении договора купли-продажи земельного участка, прав суперфиция, эмфитевзиса, договоров аренды земли, суперфиция, эмфитевзиса.

Статья 136. Подготовка лотов для продажи на земельных торгах

1. Подготовку лотов к проведению земельных торгов обеспечивает организатор земельных торгов. Подготовка лотов к проведению земельных торгов включает:

а) изготовление и утверждение в установленном законодательством порядке документации по землеустройству (в случае формирования земельного участка, изменения целевого назначения земельного участка и в случае, если сведения о земельном участке не внесены в Государственный земельный кадастр)

б) государственной регистрации земельного участка; в) государственной регистрации вещного права на земельный участок;

г) получения выписки о нормативной денежной оценке земельного участка в соответствии с Законом Украины "Об оценке земель" в случае продажи на земельных торгах права аренды на него;

ґ) проведение экспертной денежной оценки земельного участка в соответствии с Законом Украины "Об оценке земель", кроме случаев проведения земельных торгов по приобретению права аренды земельного участка;

д) установление стартовой цены продажи земельного участка, относительно земель государственной и коммунальной собственности не может быть ниже экспертной денежной оценке земельного участка;

е) установление стартового размера годовой арендной платы, который относительно земель государственной и коммунальной собственности не может быть меньше, чем размер арендной платы, определенный Налоговым кодексом Украины, а по земельным участкам государственной и коммунальной собственности сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных угодий - не может быть меньше 7 процентов их нормативной денежной оценки;

є) установление стартовой цены продажи прав эмфитевзиса, суперфиция земельного участка, относительно земель государственной или коммунальной собственности не может быть ниже стоимости соответствующего права, определенную путем проведения экспертной денежной оценки земельных участков;

ж) определение даты проведения земельных торгов.

Финансирование подготовки лотов к проведению земельных торгов обеспечивает организатор земельных торгов.

2. Один лот состоит исключительно из одного земельного участка или прав на нее.

3. Площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения государственной или коммунальной собственности, права аренды, эмфитевзиса которой выставляются на земельные торги, не может превышать 20 гектаров.

Ценой лота на земельных торгах является цена продажи земельного участка, прав эмфитевзиса, суперфиция и размер арендной платы за пользование земельным участком.

4. Проведение земельных торгов по земельным участкам или прав на них осуществляется по решению организатора земельных торгов, в котором указываются:

  • а) изготовление, согласование и утверждение в установленном законодательством порядке документации по землеустройству в случаях, определенных этим Кодексом;
  • б) стартовая цена лота;
  • в) срок, другие условия пользования земельным участком в случае приобретения права пользования им на земельных торгах, ограничения в использовании земельного участка;
  • г) сведения о лице, уполномоченном организатором земельных торгов на заключение (подписание) договора купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка, или право на которую выставляется на земельные торги;
  • ґ) проект договора купли-продажи, аренды, эмфитевзиса, суперфиция земельного участка.

5. Земельные участки, включенные в перечень земельных участков государственной или коммунальной собственности, или права на них, выставленные на земельные торги, не могут отчуждаться, передаваться в залог, предоставляться в пользование до завершения торгов.

6. Закупка услуг по выполнению работ по землеустройству, оценке земель в процессе подготовки лотов к продаже земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) на земельных торгах осуществляется в порядке, определенном законодательством об осуществлении государственных закупок.

Статья 137. Подготовка к проведению и порядок проведения земельных торгов

1. Технические требования к подготовке к проведению и проведения земельных торгов, установления и обнародования их результатов, определение размера, порядка уплаты, возврата регистрационных, гарантийных взносов участников и вознаграждения, уплачиваемого победителем аукциона оператору электронной площадки, устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Организатор земельных торгов через личный кабинет публикует в электронной торговой системе объявления о проведении земельных торгов, к которому прилагаются документы и материалы на лот (документация), подтверждающие выполнение требований, определенных частью третьей статьи 135 и частью первой статьи 136 настоящего Кодекса.

2. Документация по каждому лоту размещается организатором земельных торгов в электронной торговой системе как отдельный электронный документ, подписанный организатором или его представителем и составленный по форме, установленной Кабинетом Министров Украины.

Документация по каждому лоту после признания торгов состоявшимися, передается организатором земельных торгов победителю торгов.

3. По желанию организатора земельных торгов объявления о проведении земельных торгов с документами и материалами на лот публикуется в электронных и печатных средствах массовой информации.

4. В объявлении указываются по каждому лоту:

  • а) наименование организатора земельных торгов;
  • б) местоположение, площадь земельного участка и его кадастровый номер;
  • в) целевое назначение земельного участка;
  • г) условия договора купли-продажи земельного участка, прав эмфитевзиса, суперфиция, договора аренды земли, суперфиция, эмфитевзиса, заключаемым на земельных торгах;
  • ґ) стартовая цена продажи земельного участка или стартовый размер цены продажи прав эмфитевзиса, суперфиция, или стартовый размер платы за пользование земельным участком;
  • д) градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка для земельных участков, предназначенных для целей, связанных с застройкой;
  • е) время проведения земельных торгов с учетом требований, установленных Кабинетом Министров Украины;
  • є) размер регистрационного и гарантийного взносов, уплачиваемых участники, порядок их уплаты;
  • ж) наименование, веб-сайты и номера счетов операторов электронных площадок, открытых в банке для оплаты регистрационного и гарантийного взносов, указываются путем ссылки на веб-сайт администратора электронной торговой системы;
  • з) фамилия, имя и отчество, должность, номер телефона лица, у которого можно ознакомиться с документами и материалами по лота;
  • и) проект договора, предлагается заключить на торгах, без определения цены и указания лица покупателя (арендатора, эмфитевта, суперфициария), а в случае продажи на земельных торгах прав эмфитевзиса, суперфиция по решению эмфитевта, суперфициария - также копия договора эмфитевзиса, суперфиция;
  • і) сумма расходов (расходов), осуществленных на подготовку лота к продаже, подлежащего возмещению победителем земельных торгов;
  • ї) фотографические изображения земельного участка, копии документов и материалов на лот;
  • й) лицо, имеющее преимущественное право на покупку земельного участка (в случае проведения аукциона по продаже такого земельного участка);
  • к) номера банковских счетов для оплаты за приобретенный лот;
  • л) другие сведения о лоте, которые организатор торгов считает нужным разместить в объявлении о проведении земельных торгов.

Внесение организатором изменений в объявления в отношении лица, имеет преимущественное право на покупку земельного участка, возможно не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения земельных торгов.

5. Электронная торговая система должна обеспечивать бесплатную авторизацию организаторов и авторизацию участников земельных торгов, осуществляется в соответствии со статьей 135 настоящего Кодекса, размещение ними материалов и документов, публикации объявления о проведении земельных торгов, участие в торгах, ознакомление неограниченного круга лиц с их ходом и результатами в режиме реального времени и возможность бесплатного анонимного просмотра, копирования и распечатки информации с применением распространенных веб-обозревателей и редакторов без необходимости применения специально созданных технологических или программных средств круглосуточно без ограничений.

6. Земельные торги проводятся не ранее 30 дней и не позднее 45 дней со дня опубликования объявления о проведении земельных торгов.

7. Лицо, желающее принять участие в земельных торгах, подает через личный кабинет в электронной торговой системе:

  • а) заявление об участии в земельных торгах, подписанное квалифицированным электронной подписью;
  • б) для юридического лица - копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований или копию документа о регистрации в государстве его местонахождения (выписка из торгового, банковского или судебного реестра), заверенную в соответствии с законодательством государства его выдачи , переведенную на украинский язык (для юридического лица - нерезидента), информацию о государстве, в которой зарегистрированы или имеют постоянное место жительства учредители (участники) юридического лица, в уставном (складочном) капитале которой есть доля иностранного капитала, информацию о конечном бенефициарного владельца. Если лицо не имеет конечного бенефициарного владельца, указывается информация об отсутствии конечного бенефициарного владельца и о причине его отсутствия;
    - для гражданина Украины, физического лица - предпринимателя - копию справки о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика или копию паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте);
    - для иностранных граждан и лиц без гражданства - информацию о фамилии, имя и отчество (при наличии), гражданство (подданство) другого государства, постоянное место жительства в государстве, гражданином (подданным) которого является лицо, копию документа, удостоверяющего лицо.
    Копии указанных документов заверяются квалифицированным электронной подписью лица, желающего принять участие в торгах;
  • в) документы, подтверждающие уплату регистрационного и гарантийного взносов (копии расчетных документов, выписки со счетов), а в случае проведения земельных торгов по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения - документы, подтверждающие уплату таких платежей со счета лица, желающего принять участие в торгах, открытого в украинском или иностранном банке (кроме банков государств, внесенных FATF в список государств, не сотрудничающих в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем).

Представитель физического или юридического лица также размещает документы, подтверждающие его право действовать от имени участника торгов.

Если земельные торги проводятся в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения, лицо, желающее принять участие в таких торгах, подает через личный кабинет в электронной торговой системе также документы, подтверждающие ее соответствие требованиям статьи 130 настоящего Кодекса. Перечень таких документов устанавливает Кабинет Министров Украины.

Заявление об участии в земельных торгах и прилагаемые к нему документы участника могут быть поданы до истечения конечного срока подачи заявлений об участии в земельных торгах, установленного электронной торговой системой автоматически в течение дня, предшествующего дню проведения земельных торгов, с учетом требований, определенных Кабинетом Министров Украины .

8. Оператор электронной площадки информирует лицо, желающее принять участие в земельных торгах, о зачислении на банковские счета оператора электронной площадки гарантийного и регистрационного взносов и получения таким лицом статуса участника земельных торгов в порядке и сроки, установленные Кабинетом Министров Украины.

9. Порядок регистрации участников для участия в земельных торгах устанавливает Кабинет Министров Украины.

10. Земельные торги проводятся в электронной торговой системе в режиме реального времени в сети Интернет.

11. Любой пользователь сети Интернет имеет возможность наблюдать за ходом земельных торгов в режиме реального времени.

12. Сведения об участниках торгов не подлежат разглашению до завершения торгов.

13. Земельные торги проводятся при наличии не менее двух зарегистрированных участников, кроме случаев, установленных абзацем третьим части пятой статьи 138 настоящего Кодекса.

14. Земельные торги проводятся по процедуре определения победителя, во время которой участники имеют возможность поэтапного увеличения своих ценовых предложений в течение трех раундов торгов.

Участник в течение одного раунда торгов может один раз повысить свое ценовое предложение не менее, чем на размер минимального шага торгов (сделать шаг торгов).

Размер минимального шага торгов составляет 1 процент стартовой цены лота. Размер максимального шага торгов не ограничивается.

В каждом раунде торгов каждый участник в порядке от меньших к большим закрытых ценовых предложений для первого раунда или ценовых предложений для второго и третьего раундов, а при совпадении от тех, что представлены позже, тем, что поданные ранее, имеет право сделать шаг торгов. В случае отсутствия ценового предложения от участника в течение времени на обновление закрытой ценового предложения / ценового предложения ценовое предложение такого участника в текущем раунде считается осуществлена ​​в размере его закрытой ценового предложения для первого раунда или его предыдущей ценового предложения для второго и третьего раундов.

Если во время земельных торгов подано участником закрыта ценовое предложение / ценовое предложение является большей стартовой цены на размер, не менее чем размер минимального шага торгов, считается, что такой участник сделал шаг торгов.

15. Протокол о результатах земельных торгов формируется и публикуется электронной торговой системой автоматически в день завершения торгов в электронной форме. В протоколе о результатах земельных торгов обязательно указываются:

  • а) сведения о земельном участке;
  •  б) количество и сведения об участниках земельных торгов;
  • в) стартовая цена продажи земельного участка, права эмфитевзиса, суперфиция или стартовый размер арендной платы за пользование земельным участком;
  • г) цена за земельный участок, прав эмфитевзиса, суперфиция или размер арендной платы за пользование земельным участком, предложенные победителем земельных торгов и другими участниками, или информация о том, что земельные торги закончились без определения победителя;
  • ґ) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя земельных торгов;
  • д) информация о авторизованный электронную площадку, через который победителем земельных торгов приобретен земельный участок или право на него.

16. Протокол о результатах земельных торгов и договор по результатам проведения земельных торгов (кроме договора купли-продажи земельного участка) подписываются организатором и победителем торгов путем наложения квалифицированных электронных подписей в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Победитель земельных торгов подписывает протокол о результатах земельных торгов в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем ​​его формирования электронной торговой системой. Организатор земельных торгов подписывает протокол о результатах земельных торгов в течение шести рабочих дней со дня, следующего за днем ​​его формирования электронной торговой системой.

По требованию победителя торгов протокол о результатах земельных торгов и / или договор по результатам проведения земельных торгов, заключенные путем наложения квалифицированных электронных подписей организатором и победителем торгов, могут быть подписаны также в бумажной форме.

Протокол о результатах земельных торгов является основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка, прав эмфитевзиса, суперфиция, договоров аренды земли, эмфитевзис, суперфиций.

Договор купли-продажи земельного участка заключается в бумажной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Договор по результатам проведения земельных торгов заключается между организатором и победителем земельных торгов в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем ​​формирования протокола о результатах земельных торгов.

17. В случае если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах земельных торгов, заключения договора по результатам проведения земельных торгов или организатор не подписал такой протокол, не заключил договор на основаниях, определенных частью девятнадцатой этой статьи, а также в случае неуплаты победителем торгов надлежащей суммы за приобретенный лот и суммы расходов подготовки лота к продаже, что подтверждается соответствующим актом организатора земельных торгов, электронной торговой системой автоматически формируется и публикуется новый протокол о результатах земельных торгов.

18. Победитель торгов, который отказался от подписания протокола о результатах земельных торгов или договора по результатам проведения земельных торгов, лишается права на участие в дальнейших торгах по продаже того же лота.

19. Организатор земельных торгов не подписывает протокол торгов, не заключает договор по результатам проведения земельных торгов с победителем торгов,:

а) не соответствует установленным настоящим Кодексом требованиям к лицу, может приобретать земельный участок или права на него;

б) не подал документы или сведения, обязательность представления которых установлена ​​частью седьмой настоящей статьи, и / или в указанных документах имеются ложные сведения;

в) не получил согласования Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины, установленного частью двадцать третьей этой статьи.

Не могут быть основанием для принятия решения об отказе в подписании протокола о результатах земельных торгов и дальнейшем заключении договора по результатам проведения земельных торгов технические, орфографические и другие ошибки в заявлении об участии в земельных торгах или в документах и ​​материалах, представляемых вместе с таким заявлением , которые не влияют на содержание соответствующего документа.

20. Право на земельный участок, приобретенное по результатам проведения земельных торгов, возникает со дня государственной регистрации такого права в порядке, установленном законом.

21. Гарантийный взнос, уплаченный победителем земельных торгов до начала торгов (за вычетом вознаграждения оператора электронной площадки, через участник стал победителем электронных земельных торгов), засчитывается в цену продажи лота.

22. В случае продажи земельного участка государственной или коммунальной собственности, прав суперфиция, эмфитевзиса на нее, проведения земельных торгов по приобретению права аренды такой земельным участком оператор электронной площадки в срок, установленный Кабинетом Министров Украины, перечисляет сумму гарантийного взноса (за вычетом вознаграждения оператора электронного площадки, через участник стал победителем электронных земельных торгов), уплаченного на его счет победителем, соответствующие бюджетные счета.

23. В случае признания победителями торгов лиц, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут покупать земельные участки государственной или коммунальной собственности по согласованию с Верховной Радой Украины или Кабинетом Министров Украины, договоры купли-продажи земельных участков заключаются после получения согласования указанных органов. В случае отказа Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины в согласовании торги по такому лоту считаются несостоявшимися.

24. Цена продажи земельного участка, плата за пользование земельным участком, право пользования которой приобретено на земельных торгах, а также сумма расходов на подготовку лота к продаже, подлежат уплате победителем земельных торгов в порядке и сроки, определенные Кабинетом Министров Украины.

Статья 138. Установление результатов земельных торгов

1. Земельные торги по лоту считаются состоявшимися, после уплаты победителем торгов цены продажи земельного участка или соответствующей платы за пользование земельным участком и оплаты расходов на подготовку лота к продаже.

2. Земельные торги могут быть отменены или признаны несостоявшимися или их результаты могут быть признаны судом недействительными.

3. Земельные торги до их проведения могут быть отменены организатором земельных торгов в случае получения им документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в землеустроительной и землеоценочной документации на земельный участок или установление запрета на ее отчуждение или передачу в пользование. Сообщение об отмене торгов не позднее следующего дня после принятия соответствующего решения подлежит обнародованию в том же порядке, что и объявление о проведении земельных торгов.

4. Земельные торги признаются несостоявшимися в случае:

  • а) отсутствия участников или наличия только одного участника (кроме случая, установленного абзацем третьим части пятой настоящей статьи, при условии, что такой участник в установленный срок подписал протокол о проведении земельных торгов, договор по результатам проведения земельных торгов, оплатил положенную сумму за приобретенный лот и сумму расходов на подготовку лота к продаже)
  • б) если ни один из участников не сделал шага аукциона (торгов) на повышение стартовой цены (платы), кроме случая, определенного абзацем третьим части пятой статьи 138 настоящего Кодекса;
  • в) если электронной торговой системой автоматически сформирован и обнародован протокол о результатах проведения земельных торгов с определением победителем торгов участника с последующей ценовым предложением и таким участником или организатором земельных торгов в случаях, установленных частью девятнадцатой статьи 137 настоящего Кодекса, в установленный срок не подписан протокол о результатах земельных торгов, договор по результатам проведения земельных торгов, не уплачены надлежащую сумму за приобретенный лот и сумму расходов на подготовку лота к продаже.

5. В случае если земельные торги были признаны несостоявшимися, повторные земельные торги могут быть проведены не ранее чем через месяц и не позднее чем через шесть месяцев со дня проведения предыдущих земельных торгов.

Повторные земельные торги проводятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для проведения земельных торгов с учетом технических требований, определенных Кабинетом Министров Украины. К участию в повторных земельных торгах не допускаются победители предыдущих торгов, которые в установленный срок не подписали протокол о результатах земельных торгов, договор по результатам проведения земельных торгов, не оплатили надлежащую сумму за приобретенный лот и сумму расходов на подготовку лота к продаже.

Если торги признаны несостоявшимися, с основания наличии только одного участника, а также если для участия в повторных торгах по этому же лота подал заявление только этот участник, он имеет право приобрести земельный участок или приобрести право пользования (аренды, суперфиция, эмфитевзиса ) ею по предложенной им цене, но не менее стартовой цены, определенной в соответствии с частью первой статьи 136 настоящего Кодекса.

В случае если земельные торги отменены организатором земельных торгов или их результаты признаны судом недействительными, проводятся новые земельные торги.

Статья 139. Обнародование результатов земельных торгов

1. Организатор земельных торгов после их проведения публикует в электронной торговой системе подписан протокол о результатах земельных торгов, договор купли-продажи земельного участка или прав на него и сведения об уплате победителем торгов надлежащей суммы за приобретенный лот и суммы расходов на подготовку лота к продаже.

2. По решению организатора земельных торгов результаты таких торгов могут также публиковаться в других электронных и печатных средствах массовой информации с указанием:

  • а) места расположения, площади земельного участка и его кадастрового номера;
  • б) цены продажи земельного участка, цены продажи права эмфитевзиса, суперфиция, размера годовой арендной платы за пользование земельным участком, определенных по результатам земельных торгов;
  • в) срока пользования земельным участком (в случае приобретения на земельных торгах права аренды, суперфиция, эмфитевзиса)
  • г) целевого назначения земельного участка.

Глава 22 Прекращение прав на землю

Статья 140. Основания прекращения права собственности на земельный участок

Основаниями прекращения права собственности на земельный участок является:

  • а) добровольный отказ собственника от права на земельный участок;
  • б) смерть собственника земельного участка при отсутствии наследника;
  • в) отчуждение земельного участка по решению собственника;
  • г) обращение взыскания на земельный участок по требованию кредитора;
  • ґ) отчуждение земельного участка по мотивам общественной необходимости и для общественных нужд;
  • д) конфискация по решению суда;
  • е) неотчуждение земельного участка иностранными лицами и лицами без гражданства в установленный срок в случаях, определенных этим Кодексом.

Статья 141. Основания прекращения права пользования земельным участком

Основаниями прекращения права пользования земельным участком являются:

  • а) добровольный отказ от права пользования земельным участком;
  • б) изъятие земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
  • в) прекращение деятельности религиозных организаций, государственных или коммунальных предприятий, учреждений и организаций;
  • г) использование земельного участка способами, которые противоречат экологическим требованиям;
  • ґ) использование земельного участка не по целевому назначению;
  • д) систематическая неуплата земельного налога или арендной платы;
  • е) приобретение другим лицом права собственности на жилой дом, здание или сооружение, расположенные на земельном участке;
  • є) использования земельного участка в порядке, что противоречит требованиям охраны культурного наследия.
  • ж) передача частному партнеру, концессионеру недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, находящемся в пользовании государственного или коммунального предприятия и является объектом государственно-частного партнерства или объектом концессии.

Статья 142. Добровольный отказ от права собственности или права постоянного пользования земельным участком

1. Прекращение права собственности на земельный участок в случае добровольного отказа собственника земли в пользу государства или территориальной громады осуществляется по его заявлению в соответствующий орган.

2. Органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в случае согласия на получение права собственности на земельный участок заключают соглашение о передаче права собственности на земельный участок. Соглашение о передаче права собственности на земельный участок подлежит нотариальному удостоверению.

3. Прекращении права постоянного пользования земельным участком в случае добровольного отказа землепользователя осуществляется по его заявлению к собственнику земельного участка.

4. Владелец земельного участка на основании заявления землепользователя принимает решение о прекращении права пользования земельным участком, о чем уведомляет органы государственной регистрации.

Статья 143. Основания для принудительного прекращения прав на земельный участок

Принудительное прекращение прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке в случае:

  • а) использования земельного участка не по целевому назначению;
  • б) неустранения допущенных нарушений законодательства (загрязнение земель радиоактивными и химическими веществами, отходами, сточными водами, загрязнение земель бактериально-паразитическими и карантинно-вредными организмами, засорение земель запрещенными растениями, повреждение и уничтожение плодородного слоя почвы, объектов инженерной инфраструктуры мелиоративных систем, нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых, а также использование земель способами, которые наносят вред здоровью населения) в сроки, установленные предписаниями органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель;
  • в) конфискации земельного участка;
  • г) принудительного отчуждения земельного участка по мотивам общественной необходимости;
  • г-1) принудительного обращения взысканий на право эмфитевзиса, суперфиция по обязательствам лица, использующего земельный участок на таком праве.
  • д) Пункт "д" части первой статьи 143 исключен на основании Закона № 552-IX от 31.03.2020

Статья 144. Порядок прекращения права пользования земельными участками, которые используются с нарушением земельного законодательства

1. В случае выявления нарушения земельного законодательства государственный инспектор по контролю за использованием и охраной земель или государственный инспектор по охране окружающей природной среды составляет протокол об административном правонарушении, накладывает на лицо, допустившее правонарушение, административное взыскание и выдает этому лицу предписание о его устранении в 30-дневный срок.

В случае если лицо, допустившее нарушение земельного законодательства, не выполнила в течение указанного срока предписание государственного инспектора по пресечению правонарушения, государственный инспектор по контролю за использованием и охраной земель или государственный инспектор по охране окружающей природной среды накладывает на такое лицо административное взыскание в соответствии с законом и повторно выдает предписание о прекращении правонарушения и устранения его последствий в 30-дневный срок.

2. В случае неустранения последствий нарушения земельного законодательства в 30-дневный срок орган государственного контроля за использованием и охраной земель или орган государственного контроля за охраной окружающей природной среды обращается в суд с иском о:

  • расторжении договора аренды, эмфитевзиса, суперфиция земельного участка или договора об установлении земельного сервитута;
  • прекращении права постоянного пользования земельным участком.

Статья 145. Прекращение права собственности на земельный участок лица, если земельный участок не может принадлежать ему на праве собственности и / или в связи с нарушением обязанности по ее отчуждения в течение установленного законом срока

1. Если к лицу переходит право собственности на земельный участок, который по настоящему Кодексу не может приобретаться им в собственность, этот участок подлежит отчуждению его владельцем в течение года с момента перехода такого права.

2. В случае если в соответствии с законом собственник земельного участка обязан отстранить ее в течение определенного срока и земельный участок не была отчуждена им в течение такого срока, такой участок подлежит конфискации по решению суда. 

3. В случае нарушения требований статьи 130 настоящего Кодекса по предельной площади земель сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться в собственности одного лица, земельные участки, площадь которых превышает указанные предельные размеры, конфискуются по решению суда.

4. Иск о конфискации земельного участка подается в суд органом, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель. Конфискована земельный участок по решению суда подлежит продаже на земельных торгах. Цена проданной на земельных торгах земельного участка, за вычетом расходов, связанных с его продажей, выплачивается его бывшему владельцу.

Статья 146. Выкуп земельных участков для общественных нужд

Выкуп земельных участков для общественных потребностей, находящихся в собственности физических и юридических лиц, осуществляется в случаях и в порядке, установленных законом

Статья 147. Принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости

1. Основания и порядок принудительного отчуждения земельных участков по мотивам общественной необходимости определяются законом.

2. В целях обеспечения интересов государства, территориальных общин, а также владельцев недвижимого имущества сведения о границах территорий, в состав которых входят земельные участки, необходимые для размещения объектов, по которым в соответствии с законом может осуществляться принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости , указываются в комплексных планах пространственного развития территории территориальных общин, генеральных планах населенных пунктов, детальных планах территории. Сведения о таких пределы вносятся в Государственный земельный кадастр.

  • а) запрещается:
    • передача земельных участков государственной и коммунальной собственности в частную собственность (кроме передачи земельного участка владельцу расположенной на земельном участке здания, сооружения, приватизации гражданином земельного участка, предоставленного ему в пользование в соответствии с законом);
    • формирования земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности для целей, не связанных с размещением объектов, определенных в абзаце первом настоящей части (кроме формирования земельных участков путем раздела и объединения ранее сформированных земельных участков, формирования земельных участков для передачи их в собственность и пользование владельцу расположенной на земельном участке здания, сооружения или приватизации гражданином земельного участка, предоставленного ему в пользование в соответствии с законом);
    • изменение целевого назначения земельных участков государственной, коммунальной собственности для целей, не связанных с размещением объектов, определенных в абзаце первом настоящей части (кроме случаев изменения целевого назначения земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, находящееся в частной собственности) ;
  • б) заключение договоров аренды земли, эмфитевзис, суперфиций земельных участков государственной и коммунальной собственности осуществляется с обязательным включением в таких договоров условия об обязательности их расторжения в одностороннем порядке по решению арендодателя (лица, передает земельный участок в пользование на правах эмфитевзиса , суперфиция) в случае необходимости использования земельного участка для размещения объектов, определенных в абзаце первом настоящей части без возмещения арендатору (землепользователю) убытков, причиненных таким расторжением, а также без возмещения ему стоимости улучшений земельного участка, произведенных арендатором (землепользователем)
  • в) восстановление, продление действия договоров аренды земли, эмфитевзис, суперфиций земельных участков государственной и коммунальной собственности осуществляются с обязательным включением в таких договоров условия, предусмотренного пунктом "б" этой части (кроме случаев, если такие условия уже содержатся в договоре, а также если на земельном участке расположено здание, сооружение, находящееся в собственности землепользователя или получено документ, предоставляющий право на выполнение подготовительных и строительных работ).

Срок действия ограничений в использовании земель, обременений прав на земельные участки, указанных в этой части, определяется соответствующей градостроительной документации на местном уровне, но не может превышать 10 лет. Ограничения в использовании земель, обременения прав на земельные участки подлежат государственной регистрации в порядке, определенном законами Украины "О Государственном земельном кадастре", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений" на основании решения сельского, поселкового, городского совета о утверждение комплексного плана пространственного развития территории территориальной общины, генерального плана населенного пункта, детального плана территории.

Статья 148. Конфискация земельного участка

Земельный участок может быть конфискован исключительно по решению суда в случаях, объеме и порядке, установленных законом.

Статья 148-1. Переход права собственности на земельные участки, находящиеся в пользовании

1. К лицу, которое приобрело право собственности на земельный участок, находящийся в пользовании другого лица, с момента перехода права собственности на земельный участок переходят права и обязанности предыдущего собственника земельного участка по действующим договорам аренды, суперфиция, эмфитевзиса, земельного сервитута относительно такого земельного участка.

2. В случае перехода права собственности на земельный участок, находящийся в постоянном пользовании, от государства к территориальной общины или от территориальной общины к государству к приобретателю земельного участка переходят права и обязанности собственника земельного участка при правоотношениями постоянного пользования им.

3. Лицо, которое приобрело право собственности на земельный участок, в течение одного месяца со дня приобретения права собственности на нее обязана сообщить об этом пользователей с указанием:

  • кадастрового номера (при наличии), места расположения и площади земельного участка;
  • наименование (для юридических лиц), фамилии, имя, отчество (для физических лиц) нового владельца;
  • места жительства (нахождения) нового владельца, его почтового адреса;
  • платежных реквизитов (в случае, если законом или договором предусмотрена плата за пользование земельным участком в денежной форме).

Уведомление направляется пользователю земельного участка заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается ему лично под расписку.

Сообщение о переходе права собственности от государства к территориальной общины или наоборот подлежит опубликованию в средствах массовой информации местной сферы распространения с указанием кадастрового номера, местоположения и площади земельного участка.

4. Внесение изменений в договоры аренды, суперфиция, эмфитевзиса, земельного сервитута или залога с указанием нового владельца земельного участка не требуется и осуществляется только с согласия сторон договора.

5. Требования настоящей статьи распространяются на случаи перехода полномочий по распоряжению земельными участками государственной собственности от одного органа к другому, а также при переходе права собственности на земельные участки от государства территориальной общины и наоборот и при переходе права собственности на земельные участки от одной территориальной общины к другой.

Статья 149. Порядок изъятия земельных участков из постоянного пользования

1. Земельные участки, предоставленные в постоянное пользование из земель государственной и коммунальной собственности, могут изыматься для общественных и иных нужд по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих распоряжение земельными участками в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса с учетом требований статьи 150 настоящего Кодекса.

2. Изъятие земельных участков осуществляется с письменного согласия землепользователей, а в случае несогласия землепользователей - в судебном порядке. Подлинность подписи на документе, подтверждающем согласие землепользователя на изъятие земельного участка, удостоверяется нотариально.

Статья 150. Особо ценные земли и порядок прекращения прав на них

1. К особо ценным землям относятся:

  • а) в составе земель сельскохозяйственного назначения: черноземы неэродированные несолонцеватые на лессовых породах; лугово-черноземные незасоленные несолонцеватые суглинистые почвы; темно-серые оподзоленные почвы и черноземы оподзоленные на лесах и глинистые; бурые горно-лесные и дерново-буроземные глубокие и средне глубокие почвы; дерново-подзолистые суглинистые почвы; коричневые почвы Южного берега Крыма, дерновые глубокие почвы Закарпатья;
  • б) торфяники с глубиной залегания торфа более одного метра и осушенные независимо от глубины, торфяники в составе водно-болотных угодий международного значения;
  • в) земли, предоставленные в постоянное пользование НПАО "Массандра" и предприятиям, входящим в его состав;
  • г) земли природно-заповедного фонда; земли историко-культурного назначения.

2. Прекращение права постоянного пользования земельными участками особо ценных земель, определенных в пункте "г" части первой настоящей статьи, с основания добровольного отказа от пользования ими или путем их изъятия осуществляется по согласованию с Верховной Радой Украины.

3. Особенности правового режима использования земель под торфяниками и возможные виды их целевого назначения определяются Кабинетом Министров Украины.

Статья 151. Порядок согласования вопросов, связанных с выкупом земельных участков для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости

1. Юридические лица, заинтересованные в выкупе земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, для общественных потребностей и по мотивам общественной необходимости, обязаны до начала проведения проектных работ согласовать с владельцами земли, кроме выкупа земельных участков по основаниям, допускают возможность их принудительного отчуждения по мотивам общественной необходимости, и органами государственной власти, Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления, согласно их полномочиям, место расположения объекта, размер земельного участка и условия его выкупа с учетом комплексного развития территории, который бы обеспечивал нормальное функционирование на этом участке и прилегающих территориях всех объектов и условия проживания населения и охрану окружающей среды.

2. Согласование материалов мест расположения объектов на особо ценных землях, а также земельных участков для размещения и обслуживания зданий и сооружений дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций осуществляется Верховной Радой Украины.

3. Согласование вопросов, связанных с выкупом земельных участков, кроме тех, которые предусмотрены частью второй настоящей статьи, осуществляется соответственно Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, городскими, поселковыми, сельскими советами согласно их полномочиям о выкупе этих участков.

4. В случае выкупа земельных участков под объекты градостроительства, размещение которых определено градостроительной или землеустроительной документацией (генеральные планы населенных пунктов, проекты детальной планировки, другая градостроительная документация, технико-экономические обоснования использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проекты землеустройства по благоустройству территорий населенных пунктов и т.п.), согласование места расположения объекта не производится.

5. Юридические лица, заинтересованные в выкупе земельных участков, обращаются с ходатайством о согласовании места расположения объекта в соответствующий сельский, поселковый, городской, районного, областного совета, Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации. Ходатайство о согласовании местоположения объекта за счет земель, выкуп которых осуществляется Кабинетом Министров Украины и Верховной Радой Автономной Республики Крым, подается соответственно в Совет министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

6. К ходатайству прилагаются:

  • а) обоснование необходимости выкупа и / или отвода земельного участка;
  • б) указанное на соответствующем графическом материале желаемое место расположения объекта с ориентировочными размерами земельного участка;
  • в) нотариально заверенное письменное согласие землевладельца (землепользователя) на выкуп земельного участка (его части) (кроме выкупа земельного участка (его части) по основаниям, допускающим возможность ее принудительного отчуждения по мотивам общественной необходимости) с указанием размеров предусмотренного для выкупа земельного участка и условий его выкупа;
  • г) копия учредительных документов.

7. Типовая форма ходатайства о согласовании места расположения объекта утверждается Кабинетом Министров Украины.

8. Соответствующий орган исполнительной власти, Верховный Совет Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым или орган местного самоуправления согласно своим полномочиям в недельный срок со дня регистрации ходатайства направляет:

  • оригинал ходатайства с приложениями в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере земельных отношений, по месту расположения земельного участка;
  • копию ходатайства и приложений к нему в структурное подразделение районной государственной администрации в сфере градостроительства и архитектуры , а если город не входит в территории определенного района, - в исполнительный орган городского совета в сфере градостроительства и архитектуры, а в случае, если такой орган не создан, - в орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам градостроительства и архитектуры или структурного подразделения облгосадминистрации по вопросам градостроительства и архитектуры.

Органы, указанные в абзацах втором и третьем настоящей части, в течение десяти дней со дня получения ходатайства предоставляют соответствующему органу исполнительной власти, Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совету министров Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления заключение о согласовании места расположения объекта или об отказе в таком согласовании.

9. Если выкуп земельных участков осуществляется по согласованию с Верховной Радой Украины, соответствующие органы государственной власти, Верховный совет АР Крым, Совет министров АР Крым или органы местного самоуправления готовят свои выводы и подают материалы согласовании места расположения объекта в Кабинет Министров Украины, который рассматривает эти материалы и представляет их в Верховную Раду Украины для принятия соответствующего решения.

10. Если выкуп земельных участков осуществляется Верховной Радой Автономной Республики Крым, материалы согласования места расположения объекта подаются в Совет министров Автономной Республики Крым, которая рассматривает эти материалы и в месячный срок представляет свои предложения в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

11. После получения заключения Комиссии о согласовании места расположения объекта и решения Верховной Рады Украины (в случае необходимости) соответствующий орган государственной власти, Верховный совет АР Крым, Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления согласно своим полномочиям в двухнедельный срок рассматривает материалы согласования места расположения объекта и предоставляет разрешение на разработку проекта отвода земельного участка или мотивированное решение об отказе.

12. Споры, связанные с согласованием мест размещения объектов, решаются в судебном порядке