Раздел III. Приобретение права на занятия риэлторской деятельностью
Статья 13. Профессиональная подготовка риэлторов
1. Профессиональная подготовка риэлторов осуществляется учебными заведениями, которые заключили соглашения о сотрудничестве по профессиональной подготовке риэлторов с Фондом государственного имущества Украины. Фонд государственного имущества Украины должен способствовать созданию конкурентной среды среди учебных заведений, которые осуществляют профессиональную подготовку риэлторов.
2. Профессиональная подготовка риэлторов состоит из обучения по программам базовой подготовки и повышения квалификации. Общие требования к содержанию учебных программ подлежат обязательному согласованию с Наблюдательным советом по вопросам риелторской деятельности. Фонд государственного имущества Украины и саморегулируемые организации риэлторов совместно осуществляют контроль за качеством профессиональной подготовки риэлторов.
3. Риэлторы обязаны не реже одного раза в три года повышать квалификацию по программе повышения квалификации. Невыполнение этого требования является основанием для приостановления действия квалификационного свидетельства риэлтора.
Статья 14. Квалификационное свидетельство риэлтора
1. Квалификационное свидетельство риэлтора (далее - квалификационное свидетельство) является документом, которое подтверждает способность физического лица на занятие риэлторской деятельностью на территории Украины.
2. Право на получение квалификационного свидетельства приобретают дееспособные физические лица, которые имеют высшее образование, владеют государственным языком, не имеют непогашенной судимости за совершение преступления; прошли обучение по программе базовой подготовки риэлторов или стажировки (работы в качестве агента) в течение одного года у субъектов риэлторской деятельности, которые имеют не менее чем двухлетний опыт практической деятельности по оказанию риэлторских услуг; получили положительную рекомендацию от субъекта риэлторской деятельности по результатам стажировки (позитивную оценку трудовой деятельности в качестве агента субъекта риэлторской деятельности) и успешно сдали квалификационный экзамен.
3. Для получения квалификационного свидетельства подаются такие документы:
- заявление о выдаче квалификационного свидетельства установленной формы;
- копия диплома о высшем образовании;
- копии сертификата субъекта риелторской деятельности и учредительного документа риэлторской организации или свидетельства физического лица - предпринимателя, для лиц, которые проходили стажировку (работали агентами) у таких субъектов риэлторской деятельности;
- копия заключения о прохождении обучения по программе базовой подготовки или стажировки (работы агентом) в течение одного года у субъекта риэлторской деятельности;
- паспорт гражданина Украины и фотокопия соответствующих страниц паспорта, которые содержат сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации;
- справка об отсутствии судимости;
- документ о внесении платы за выдачу квалификационного свидетельства (квитанция, выданная банком, или платежное поручение с отметкой банка);
- копия трудовой книжки для лиц, которые прошли стажировку или работали агентами в течение одного года у субъектов риэлторской деятельности, имеющих не менее чем двухлетний опыт практической деятельности по оказанию риэлторских услуг;
- выписка из протокола Экзаменационной комиссии.
Копии документов должны быть заверены уполномоченным должностным лицом Фонда государственного имущества Украины или нотариусом, или в ином порядке, установленном законодательством Украины.
4. Квалификационное свидетельство выдается Фондом государственного имущества Украины на основании соответствующего решения Экзаменационной комиссии. Квалификационное свидетельство подтверждает профессиональную подготовку риэлтора по всем видам риэлторских услуг, определенным статьей 9 настоящего Закона. За выдачу квалификационного свидетельства взимается плата в размере трех необлагаемых минимумов доходов граждан, которая направляется в Государственный бюджет Украины. Форма квалификационного свидетельства устанавливается Фондом государственного имущества Украины. В квалификационном свидетельстве указываются наименование органа государственной власти, который его выдал, дата выдачи, номер свидетельства, фамилия, имя и отчество физического лица, которому выдается свидетельство. Квалификационное свидетельство подписывается руководителем Фонда государственного имущества Украины и скрепляется печатью Фонда. Квалификационное свидетельство является бессрочным в случае выполнения всех требований, установленных настоящим Законом.
5. Фонд государственного имущества Украины может отказать в выдаче квалификационного свидетельства в случаях непредставления физическим лицом хотя бы одного из документов, указанных в части третьей настоящей статьи, недействительности или недостоверности хотя бы одного из представленных документов или указания в них сознательно неправдивых данных.
6. Осуществление риэлторской деятельности физическим лицом, которое не получило квалификационное свидетельство, лишенным квалификационного свидетельства или действие квалификационного свидетельства которой остановлена, запрещается.
Статья 15. Порядок принятия решения о выдаче квалификационного свидетельства
1. Решение о выдаче квалификационного свидетельства принимается Экзаменационной комиссией, состав которой утверждается Фондом государственного имущества Украины и формируется из числа его представителей, представителей других органов государственной власти, к полномочиям которых относится реализация государственной политики по вопросам риелторской деятельности, и представителей, делегированных саморегулируемыми организациями субъектов риэлторских услуг (далее - саморегулируемая организация риэлторов). При этом представители саморегулируемых организаций риэлторов должны составлять не менее двух третей количественного состава Экзаменационной комиссии исходя из пропорционального принципа делегирования представителей каждой из них. Экзаменационная комиссия действует на базе учебного заведения.
Решение Экзаменационной комиссии оформляются протоколами. Порядок работы Экзаменационной комиссии устанавливается Фондом государственного имущества Украины.
2. Сведения о выдаче квалификационного свидетельства вносятся в Государственный реестр субъектов риелторской деятельности.
Статья 16. Порядок принятия решения о приостановлении действия и лишении квалификационного свидетельства (его аннулирования)
1. Решение о приостановлении действия квалификационного свидетельства принимается Фондом государственного имущества Украины по письменному предоставлению Наблюдательного совета по вопросам риелторской деятельности в порядке, определенном Фондом государственного имущества Украины, в случае нарушения риэлтором требований настоящего Закона относительно ограничений, установленных частями четвертой и пятой статьи 5 настоящего Закона.
Действие квалификационного свидетельства возобновляется Фондом государственного имущества Украины в двухнедельный срок после устранения риэлтором имеющихся нарушений.
2. Решение о лишении квалификационного свидетельства (его аннулирование) принимается Фондом государственного имущества Украины по письменному представлению заинтересованных лиц исключительно по следующим основаниям:
- представление риэлтором заявления об аннулировании квалификационного свидетельства;
- смерти риэлтора, объявления его безвестно отсутствующим или умершим, признание его ограниченно дееспособным или недееспособным;
- не осуществления физическим лицом риэлторской деятельности в течение пяти лет со дня получения им квалификационного свидетельства;
- установление факта получения квалификационного свидетельства на основании фальшивых документов;
- наличие у риэлтора непогашенной судимости за совершение преступления;
- вступления в законную силу двумя и более судебными решениями, которыми были удовлетворены исковые требования к риэлтору, связанные с предоставлением им некачественных риэлторских услуг.
Лицо, которое лишили квалификационного свидетельства на основаниях, предусмотренным пунктами 4 - 6 настоящей части, не имеет права обращаться к Экзаменационной комиссии с заявлением о получении нового квалификационного свидетельства в течение трех лет со дня принятия решения о лишении предварительного квалификационного свидетельства (его аннулирования).
3. Сведения о приостановлении действия или лишения квалификационного свидетельства (его аннулирования) вносятся в Государственный реестр субъектов риелторской деятельности в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении действия или лишения квалификационного свидетельства (его аннулирования).
Статья 17. Сертификат субъекта риэлторской деятельности
1. Сертификат субъекта риэлторской деятельности (далее - сертификат) является документом, который подтверждает его право на занятие риэлторской деятельностью.
2. Сертификат выдается Фондом государственного имущества Украины в порядке, установленном настоящим Законом. Форма сертификата устанавливается Фондом государственного имущества Украины. В сертификате указываются наименование органа государственной власти, который его выдал, наименование субъекта риэлторской деятельности, его местонахождение (место регистрации и фактического проживания риэлтора), дата выдачи и срок действия. Сертификат подписывается руководителем Фонда государственного имущества Украины и скрепляется печатью Фонда.
3. Сертификат выдается бессрочно и может быть аннулирован на основаниях, указанных в статье 18 настоящего Закона.
4. За выдачу сертификата взимается плата в размере трех необлагаемых минимумов доходов граждан, которая направляется в Государственный бюджет Украины.
5. Осуществление риэлторской деятельности субъектами риэлторской деятельности, которые не получили сертификат, запрещается.
Статья 18. Порядок выдачи сертификата
1. Решение о выдаче сертификата принимается Фондом государственного имущества Украины.
2. Для рассмотрения вопроса о выдаче сертификата субъект хозяйствования подает в Фонд государственного имущества Украины следующие документы:
- заявление о выдаче сертификата по форме, установленной Фондом государственного имущества Украины;
- выписку или извлечение из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;
- справку о риэлторах, которые работают в его штатном составе, по форме, установленной Фондом государственного имущества Украины, с копиями квалификационных свидетельств таких риэлторов, которые удостоверяются уполномоченным лицом Фонда государственного имущества Украины или нотариусом.
Рассмотрение и проверка документов, предоставленных субъектом хозяйствования, осуществляются Фондом государственного имущества Украины в срок, не превышающий тридцати дней с даты их предоставления.
3. Фонд государственного имущества Украины отказывает в выдаче сертификата в случае:
- непредоставления субъектом хозяйствования хотя бы одного из документов, предусмотренных частью второй настоящей статьи;
- недействительности или недостоверности хотя бы одного из представленных документов или указания в них сознательно неправдивых данных;
- ликвидации предприятия или прекращения предпринимательской деятельности риэлтором;
- наличия среди риэлторов, которые указаны в справке, риэлторов, квалификационные свидетельства которых заявлены в справках других субъектов хозяйствования, которые подали заявление о выдаче сертификата ранее, или риэлторов, лишенных квалификационных свидетельств, или риэлторов, квалификационные свидетельства которых остановлены или аннулированы в соответствии статье 15 настоящего Закона.
4. Сертификат выдается в двухнедельный срок Фондом государственного имущества Украины по результатам рассмотрения и проверки документов, представленных субъектом хозяйствования.
5. Фонд государственного имущества Украины ведет Государственный реестр субъектов риелторской деятельности, в который включаются физические лица, которым выданы квалификационные свидетельства, и субъекты риэлторской деятельности, которым выданы сертификаты. Информация о субъекте риэлторской деятельности вносится в указанный Реестр в день выдачи сертификата.
6. Субъекты риэлторской деятельности обязаны в недельный срок письменно информировать Фонд государственного имущества Украины об изменениях в штатном составе риэлторов риэлторской организации по времени действия сертификата, ее юридического статуса, об изменениях местонахождения риэлторской организации (месту регистрации или фактического проживания риэлтора), другую существенную информацию, согласно которой принимается решение о выдаче, приостановлении действия или аннулировании сертификата в соответствии с настоящим Законом.
7. Спорные вопросы относительно отказа в выдаче сертификата решаются Наблюдательным советом по вопросам риелторской деятельности по представлению соответствующего заявления субъектом риэлторской деятельности.
8. Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в суд.
Статья 19. Порядок принятия решения о приостановлении действия или аннулировании сертификата
1. Решение о приостановлении действия сертификата принимается Фондом государственного имущества Украины по письменному представлению Наблюдательного совета по вопросам риелторской деятельности в порядке, определенном Фондом государственного имущества Украины, в случае:
- предоставления субъектом риэлторской деятельности заявления о приостановлении сертификата;
- выезда риэлтора - физического лица - предпринимателя на постоянное проживание за границу;
- уменьшение количества риэлторов, которые работают в риэлторской организации на постоянной основе, менее двух человек;
- несообщение или несвоевременное информирование (в срок до тридцати календарных дней) субъектом риэлторской деятельности об обстоятельствах, указанных в части шестой статьи 17 настоящего Закона, которые имеют существенное значение для осуществления контроля за риэлторской деятельностью;
- отсутствия договора страхования гражданско-правовой ответственности у субъекта риэлторской деятельности;
- невыполнение риэлтором требований по обязательному повышению квалификации, установленных настоящим Законом;
- установление Наблюдательным советом по вопросам риелторской деятельности фактов неоднократного предоставления некачественных риэлторских услуг по результатам проверок, проведенных в связи с поступлением жалоб потребителей риэлторских услуг.
2. Решение об аннулировании сертификата принимается Фондом государственного имущества Украины по письменному предоставлению заинтересованных лиц исключительно по следующим основаниям:
- по желанию субъекта риэлторской деятельности на основании его письменного заявления;
- прекращение риэлторской организации, которая получила сертификат;
- смерти риэлтора - физического лица - предпринимателя, объявления его безвестно отсутствующим или умершим, признание его ограниченно дееспособным или недееспособным,
- аннулирования квалификационного свидетельства риэлтора - физического лица - предпринимателя;
- освобождение всех риелторов, которые были заявлены субъектом хозяйствования в штатном составе при принятии решения о выдаче сертификата, или лишение квалификационных свидетельств или приостановления действия (аннулирования) квалификационных свидетельств всех таких риэлторов;
- неустранение нарушений, определенных пунктами 4 - 8 части первой настоящей статьи, в течение 90 дней со дня принятия решения о приостановлении действия сертификата.
3. Сведения о приостановлении действия или аннулировании сертификата вносятся в Государственный реестр субъектов риелторской деятельности в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении действия или аннулировании сертификата.
Со дня внесения сведений, указанных в абзаце первом настоящей части, в Государственный реестр субъектов риелторской деятельности такой субъект теряет право на осуществление риэлторской деятельности.
Порядок рассмотрения вопросов о приостановлении действия сертификата, аннулировании сертификата и его обновления устанавливается Фондом государственного имущества Украины.
4. Обновление сертификатов осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для их выдачи.
Решение о выдаче нового сертификата субъекту риэлторской деятельности, предыдущий сертификат которого был аннулирован на основании, предусмотренном пунктом 6 части второй настоящей статьи, принимается Фондом государственного имущества Украины не ранее чем через год со дня утраты права на осуществление риэлторской деятельности в порядке, предусмотренном для выдачи сертификата.
Статья 20. Наблюдательный совет по вопросам риелторской деятельности
1. С целью коллегиального решения вопросов о выдаче субъектам риелторской деятельности сертификатов, аннулирования сертификатов, обеспечения прозрачности в вопросах государственного регулирования риэлторской деятельности, повышения профессионального уровня риэлторов создается Наблюдательный совет по вопросам риелторской деятельности (далее - Наблюдательный совет). Наблюдательный совет создается Фондом государственного имущества Украины из числа его представителей, представителей, делегированных другими органами государственной власти, к полномочиям которых относится реализация государственной политики в вопросах предоставления риэлторских услуг, которые имеют необходимый уровень подготовки по вопросам риелторской деятельности, и представителей саморегулируемых организаций риэлторов, которые делегированы ими в порядке, определенном этими организациями.
2. Персональный состав Наблюдательного совета предусматривает равное представительство органов государственной власти и саморегулируемых организаций риэлторов.
3. Наблюдательный совет является постоянно действующим органом.
4. К полномочиям Наблюдательного совета относятся:
- согласование общих требований к учебным программам обучения риэлторов и повышения их квалификации;
- решение спорных вопросов, связанных с выдачей или аннулированием сертификата;
- рассмотрение жалоб потребителей риэлторских услуг по предоставлению некачественных риэлторских услуг субъектами риэлторской деятельности, организации связанных с этим проверок и предоставления выводов относительно обоснованности изложенных в жалобах фактов;
- согласование нормативно-правовых актов по вопросам риелторской деятельности и порядка выдачи сертификатов;
- предоставление рекомендаций по совершенствованию профессиональной подготовки риэлторов.
5. Порядок работы Наблюдательного совета определяется Наблюдательным советом и утверждается Фондом государственного имущества Украины.
Статья 21. Государственный реестр субъектов риелторской деятельности
1. Фонд государственного имущества Украины ведет Государственный реестр субъектов риелторской деятельности, в который вносятся сведения о физических лицах, которым выданы квалификационные свидетельства, и субъектах риэлторской деятельности, которые получили сертификаты.
2. В Государственном реестре субъектов риэлторской деятельности указывается информация о субъектах риэлторской деятельности, которые получили сертификаты, дата выдачи и срок действия сертификата, местонахождение риэлторской организации, место регистрации и место фактического проживания риэлтора, основная информация о риэлторах и их квалификацию (фамилия, имя и отчество риелтора, дату выдачи и номер квалификационного свидетельства риэлтора, информацию о повышении квалификации, информацию о приостановлении действия квалификационного свидетельства, наименование риэлтерской организации, в которой работает риэлтор), другие данные о субъекта риэлторской деятельности, которые имеют существенное значение для осуществления контроля за выполнением им законодательства о риэлторской деятельности.
3. Субъекты риэлторской деятельности несут ответственность за достоверность информации, которая предоставляется в Государственный реестр субъектов риелторской деятельности, в порядке, установленном настоящим Законом.
4. Субъекты риэлторской деятельности имеют право на осуществление риэлторской деятельности только после включения их в Государственный реестр субъектов риелторской деятельности.
5. Информация из Государственного реестра субъектов риэлторской деятельности предоставляется по требованию органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
6. Порядок предоставления справок из Государственного реестра субъектов риэлторской деятельности субъектам хозяйствования и физическим лицам и обеспечение свободного доступа к необходимой для потребителя риэлторских услуг информации, которая содержится в указанном реестре, устанавливается Фондом государственного имущества Украины.
7. При включении в Государственный реестр субъектов риелторской деятельности и внесения в него взимается плата в размере трех необлагаемых минимумов доходов граждан, которая направляется в Государственный бюджет Украины.