Статья 41-1. Государственный архитектурно-строительный надзор
1. Государственный архитектурно-строительный надзор - это совокупность мероприятий, направленных на соблюдение уполномоченными органами градостроительства и архитектуры, структурными подразделениями Киевской и Севастопольской городских государственных администраций и исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля, другими органами, осуществляющими контроль в сфере градостроительной деятельности (далее - объекты надзора), требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, стандартов и правил при осуществлении ими градостроительной деятельности.
2. Государственный архитектурно-строительный надзор осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, через главных инспекторов строительного надзора в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
3. С целью осуществления государственного архитектурно-строительного надзора главные инспекторы строительного надзора:
- 1) проверяют законность решений в сфере градостроительной деятельности, принятых объектами надзора;
- 2) истребовать от органов государственной власти, физических и юридических лиц документы и материалы, касающиеся предмета надзора, получают информацию из автоматизированных информационных и справочных систем, реестров и баз данных, созданных органами государственной власти;
- 3) имеют право беспрепятственного доступа к местам строительства объектов, помещений, документов и материалов, необходимых для осуществления надзора;
- 4) требуют от органов государственного архитектурно-строительного контроля проведения проверок при наличии признаков нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, стандартов и правил;
- 5) привлекают в случае необходимости к осуществлению надзора специалистов предприятий, учреждений, организаций, контрольных и финансовых органов.
4. В случае выявления нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, совершенных объектами надзора, главные инспекторы строительного надзора имеют право:
- 1) выдавать обязательные для выполнения объектами надзора предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности;
- 2) привлекать должностных лиц объектов надзора к ответственности за совершенные правонарушения в соответствии с законом;
- 3) инициировать привлечение должностных лиц объектов надзора к дисциплинарной ответственности;
- 4) вносить представления об освобождении должностного лица объекта надзора в орган, осуществивший его назначения;
- 5) вносить представления о лишении права выполнять определенные виды работ должностного лица объекта надзора в орган, которым такое право предоставлялось;
- 6) отменять или приостанавливать действие решений, принятых объектами надзора в соответствии с определенными этим Законом полномочий, которые нарушают требования градостроительного законодательства, с одновременным составлением протокола согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях и последующим обнародованием такой информации на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.
- 7) приостанавливать действие решений, принятых объектами надзора в соответствии с определенными настоящим Законом полномочий, которые нарушают требования законодательства в сфере градостроительной деятельности (кроме документов, удостоверяющих принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов), с одновременным представлением иска в суд об отмене такого решения и последующим обнародованием такой информации на портале электронной системы.
Приостановление действия решения объекта надзора влечет за собой приостановление до вступления в законную силу судебного решения выполнения подготовительных и / или строительных работ, право на выполнение которых возникло на основании решения, которое остановлено.
Непредставление органом государственного архитектурно-строительного контроля и надзора иска в суд об отмене решения, принятого объектом надзора, в течение двух месяцев со дня издания предписания о приостановлении действия такого решения или вынесения судом определения об отказе в открытии производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, влечет восстановление действия решения, принятого объектом надзора, и восстановление права на выполнение подготовительных и / или строительных работ.
Информация о приостановлении действия решения, принятого объектом надзора, доводится до сведения заказчика путем обнародования соответствующих сведений на портале электронной системы через электронный кабинет (при его наличии) и / или другую государственную информационную систему, интегрированную с электронной системой, пользователями которой является заказчик и главный инспектор строительного надзора, и в бумажной форме почтовым отправлением с описью вложения (в случае отсутствия электронного кабинета).
Сведения о привлечении к административной ответственности должностных лиц объектов надзора не позднее следующего рабочего дня публикуются на портале электронной системы.
За невыполнение письменных требований главных инспекторов строительного надзора должностные лица объектов надзора несут ответственность в соответствии с законом.
5. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, осуществляет контроль за соблюдением субъектами хозяйствования лицензионных условий осуществления видов хозяйственной деятельности по строительству объектов по классу последствий (ответственности) относятся к объектов со средними (СС2) и значительными (СС3) последствиями.
