Общие положения : Закон о приватизации государственного имущества на MEGET

Закон о приватизации государственного имущества

Раздел 1 - Общие положения

Статья 1. Понятие и цель приватизации

Приватизация государственного имущества (далее - приватизация) - платное отчуждения имущества, которое находится в государственной собственности, в том числе вместе с земельным участком государственной собственности, на котором расположен объект, подлежащий приватизации, в пользу физических и юридических лиц, которые могут быть покупателями в соответствии с настоящим Законом, с целью повышения социально-экономической эффективности производства и привлечения средств для осуществления структурной перестройки национальной экономики

Статья 2. Приоритеты и принципы приватизации

1. Основными приоритетами приватизации является повышение эффективности производства и мотивации к работе, ускорению структурной перестройки и развития экономики Украины.

2. Приватизация осуществляется на основе таких принципов:

законности;
открытости и прозрачности;
государственного регулирования и контроля;
обеспечение конкурентности продажи, если иное не определено настоящим Законом;
предоставление льгот для приобретения государственного имущества членам трудовых коллективов предприятий, которые приватизируются;
обеспечение социальной защищенности и равенства прав участия граждан Украины в процессе приватизации;
продажи объектов приватизации с учетом их индивидуальных особенностей исключительно за средства;
приоритетного права трудовых коллективов на приобретение имущества своих предприятий;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;
соблюдение антимонопольного законодательства;
полного, своевременного и достоверного информирования граждан о порядке приватизации и ведомости об объектах приватизации;
учет особенностей приватизации объектов агропромышленного комплекса, горнодобывающей промышленности, незавершенного строительства, небольших государственных предприятий, предприятия, основанные на базе объекта объединения имущества разных форм собственности и объектов научно-технической сферы;
применение преимущественно конкурентных способов в случае: приватизации небольших государственных предприятий, законсервированных объектов и объектов незавершенного строительства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, туристического комплекса;
продажи акций акционерных обществ, созданных на базе средних и больших предприятий.

Статья 3. Законодательство Украины о приватизации

1. Законодательство Украины о приватизации состоит из этого Закона, других законов Украины по вопросам приватизации.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

приватизацию объектов государственного жилищного фонда, в том числе общежитий, а также объектов социально-культурного назначения, финансируемых из государственного бюджета, в том числе объектов здравоохранения, за исключением тех, которые принадлежат предприятиям, приватизируются, кроме учреждений здравоохранения, имущество которых вносится в уставный капитал публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования в соответствии с Законом Украины "Об особенностях образования публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования".
(Абзац третий части второй статьи 3 исключен на основании Закона № 4336-VI от 13.01.2012)
внесение имущества железнодорожного транспорта общего пользования в уставный капитал публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования, создаваемой в соответствии с Законом Украины "Об особенностях образования акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования".

3. Приватизация акций (долей, паев), принадлежащих государству в уставном капитале хозяйственных обществ, других хозяйственных организаций и предприятий, основанных на базе объединения имущества разных форм собственности, осуществляется в соответствии с законодательством с учетом положений учредительных документов таких обществ (организаций).

4. Отчуждение имущества, которое находится в коммунальной собственности, регулируется положениями этого Закона, других законов по вопросам приватизации и осуществляется органами местного самоуправления.

Статья 4. Государственная программа приватизации

1. Государственная программа приватизации (далее - Программа) разрабатывается Фондом государственного имущества Украины, утверждается законом Украины сроком на три года и действует до завершения ее выполнения.

(Часть вторая статьи 4 исключена на основании Закона № 4336-VI от 13.01.2012)

2. Предложения о внесении изменений в Государственную программу приватизации относительно количества объектов, которые подлежат приватизации, и уточнение задач относительно поступления средств в Государственный бюджет Украины подаются в Верховную Раду Украины одновременно с проектом Государственного бюджета Украины на следующий бюджетный год.

3. В Программе определены:

цель;
пути, способы достижения и мероприятия по реализации целей;
задачи по обеспечению выполнения Программы;
ожидаемые результаты выполнения Программы

4. Верховная Рада Украины ежегодно заслушивает и утверждает отчет Фонда государственного имущества Украины о выполнении Государственной программы приватизации.

Статья 5. Объекты приватизации

1. К объектам государственной собственности, подлежащих приватизации, относятся:

предприятия (цеха, производства, участки, другие подразделения, если в случае их выделения в самостоятельные предприятия не нарушается технологическое единство производства по основной специализации предприятия, из структуры которого они выделяются) как единые имущественные комплексы, в состав которых входят все виды имущества, предназначенные для их деятельности, которые определены Гражданским кодексом Украины, в том числе вместе с земельными участками государственной собственности, на которых они расположены (далее - единый имущественный комплекс предприятия);
объекты незавершенного строительства и законсервированные объекты, в том числе вместе с земельными участками государственной собственности, на которых они расположены;
отдельное индивидуально определенное имущество, в том числе вместе с земельными участками государственной собственности, на которых это имущество находится;
акции (доли, паи), принадлежащие государству в уставном капитале хозяйственных обществ, других хозяйственных организаций и предприятий, основанных на базе объединения имущества разных форм собственности;
объекты социально-культурного назначения, в том числе вместе с с земельными участками государственной собственности, на которых они расположены, кроме тех, которые не подлежат приватизации.

2. Приватизации не подлежат объекты, имеющие общегосударственное значение, а также казенные предприятия.

Общегосударственное значение имеют:

а) объекты и имущество, которые обеспечивают выполнение государством своих функций, обеспечивают обороноспособность государства, его экономическую независимость, и объекты права собственности Украинского народа, имущество, составляющее материальную основу суверенитета Украины:

имущество органов государственной власти и органов местного самоуправления, имущество Вооруженных Сил Украины (кроме имущества, относительно которого законом установлены особенности приватизации), Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, сил гражданской обороны, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, правоохранительных и органов доходов и сборов, непосредственно обеспечивает выполнение этими органами установленных законодательством задач;
недра, полезные ископаемые общегосударственного значения, территории и объекты природно-заповедного фонда общегосударственного значения, водные ресурсы, лесные ресурсы, другие природные ресурсы, которые являются объектами права собственности Украинского народа;
системы создания и сохранения золотовалютных резервов;
эмиссионная система, имущественные комплексы предприятий и учреждений, обеспечивающих выпуск и хранение денежных знаков и ценных бумаг;
радиотелевизионные передающие центры, а также объекты, обеспечивающих связью органы законодательной и исполнительной власти;
государственные радиоканалы и телевизионные каналы;
имущество Национальной общественной телерадиокомпании Украины (НОТУ) и акции, принадлежащие государству в уставном капитале НСТУ;
государственные реестры, другие информационные системы, созданные и содержатся за счет средств государственного бюджета;

б) объекты, деятельность которых обеспечивает социальное развитие, сохранение и повышение культурного, научного потенциала, духовных ценностей:

Национальный архивный фонд, архивы (архивные учреждения), документы по ним, архивные подразделения, архивные отделы и библиотеки, объекты культуры, искусства, в том числе исключительной исторической, художественной, научной или другой культурной ценности, которые занесены или подлежат занесению в Государственный реестр национального культурного достояния, а также объекты архитектуры, мемориальные комплексы, заповедники, парки общенационального значения;
памятники, включенные в перечень памятников, не подлежащих приватизации;
памятники археологии;
Достопримечательности государственной части Музейного фонда Украины (музейные предметы, музейные коллекции и музейные собрания);
документы Государственного библиотечного фонда Украины;
исходные материалы и фильмокопии, хранящиеся в фильмофонде;
учреждения культуры, которые обеспечивают государственные социальные нормативы в сфере обслуживания населения учреждениями культуры;
объекты культуры, принадлежащие к имущественных комплексов учреждений Национальной академии наук Украины;
имущество предприятий, учреждений и организаций Национальной академии наук Украины, отраслевых академий наук, которая используется для выполнения фундаментальных и прикладных исследований, акции (доли, паи) хозяйственных обществ, образованных на основе имущественных комплексов Национальной академии наук Украины, отраслевых академий наук;
объекты образования, кроме учебных заведений, имущество которых вносится в уставный капитал акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования в соответствии с Законом Украины "Об особенностях образования публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования", физической культуры, спорта и науки, финансируемых из государственного бюджета;

в) объекты, контроль за деятельностью которых со стороны государства гарантирует защиту граждан от последствий влияния неконтролируемого изготовления, использования или распространения опасных веществ:

ядерные материалы, ядерные установки и объекты, предназначенные для обращения с радиоактивными отходами, имеющих общегосударственное значение;
полигоны, строения, сооружения и оборудование для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов, скотомогильники;

г) объекты, которые обеспечивают жизнедеятельность государства в целом:

запасы государственного резерва независимо от его местонахождения, предприятия, учреждения и организации и другие объекты, входящие в систему государственного резерва;
имущество Государственной уголовно-исполнительной службы Украины;
имущество предприятий, учреждений и организаций национальной гидрометеорологической службы;
материалы Государственного информационного геологического фонда Украины;
материалы и данные Государственного картографо-геодезического фонда Украины, топографо-геодезические и картографические материалы, созданные за счет государственного бюджета;
государственные эталоны, другие объекты, обеспечивающие функционирование Государственной метрологической службы;
автомобильные дороги, кроме тех, которые принадлежат предприятиям (до первого разветвления их за пределами территории этих предприятий);
магистральные железнодорожные линии общего пользования и расположенные на них технологические сооружения, передаточные устройства, которые непосредственно используются для обеспечения процесса перевозок, а именно: железнодорожные станции и пути общего пользования, тяговые подстанции, контактная сеть и другие устройства технологического электроснабжения, системы сигнализации, централизации, блокировки и управления движением поездов, объекты и имущество, предназначенные непосредственно для выполнения аварийно-восстановительных работ;
метрополитен, городской электротранспорт;
имущество, которое обеспечивает целостность объединенной энергетической системы Украины и диспетчерское (оперативно-технологическое) управление, магистральные и межгосударственные электрические сети;
атомные электростанции, гидроэлектростанции с дамбами, обеспечивающих водоснабжение потребителям и проведение гидромелиоративных работ;
магистральные нефте-и газопроводы и магистральный трубопроводный транспорт, обслуживающие потребности государства в целом, подземные нефте-и газохранилища;
имущественные комплексы подразделений пожарной охраны (пожарные депо, посты, административные помещения), транспортные средства специального назначения, обеспечивающих выполнение работ, связанных с ликвидацией пожаров, последствий стихийных бедствий;
объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства городов, других населенных пунктов, включая сети, сооружения, оборудование, связанные с поставкой потребителям воды, газа, тепла, а также отводом и очисткой сточных вод;
акватории портов, причалы и пирсы всех категорий и назначений, ограждающие и защитные гидротехнические сооружения, средства навигационного оборудования, системы сигнализации, портовые системы инженерной инфраструктуры и сооружения связи, энерговодообеспечение и водоотведения, автомобильные дороги и железнодорожные пути (до первого разветвления за пределами территории порта);
аэродромы и аэродромные объекты (взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, перроны, системы посадки, наземные средства связи, навигации, наблюдения, другие элементы аэродромов, обеспечивающих безопасность полетов);
водохранилища и водохозяйственные каналы комплексного назначения, гидротехнические защитные сооружения, объекты инженерной инфраструктуры общегосударственных и межхозяйственных мелиоративных систем;
места захоронения;
защитные сооружения гражданской защиты.

3. С целью технического перевооружения и восстановление производства, улучшение финансово-экономического состояния предприятий Вооруженных Сил Украины имущество таких предприятий, которое есть единым имущественным комплексом, может корпоратизироваться. Приватизация таких предприятий осуществляется с сохранением в государственной собственности 51 процента акций. Отдельными законами Украины определяется порядок корпоратизации и приватизации указанных предприятий.

4. Перечень государственных предприятий, не подлежащих приватизации, и акционерных обществ, государственные пакеты акций которых подлежат приватизации, утверждается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины.

Не подлежат приватизации государственные предприятия и корпоративные права государства в акционерных обществах, которые:

а) обеспечивают национальную безопасность Украины или приватизация которых создает существенные риски для безопасности государства:

предприятия по изготовлению и ремонту всех видов оружия, находящегося на вооружении Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законом воинских формирований, Службы безопасности Украины;
предприятия атомной энергетики и предприятия, работающие в сфере обращения с радиоактивными отходами;
специальные объекты связи;
предприятия пробирного контроля;
предприятия по изготовлению ценных бумаг;
предприятия, обеспечивающие безопасность движения в воздушном пространстве и навигации водным путям Украины;
предприятия, осуществляющие топографо-геодезические и картографические работы общегосударственного назначения, сохраняют материалы Государственного картографо-геодезического фонда Украины и Государственного информационного геологического фонда;

б) обеспечивают удовлетворение социальных потребностей общества, которые не могут быть полностью удовлетворены предприятиями, которые находятся в частной собственности:

предприятия по изготовлению и ремонту средств реабилитации для инвалидов;
национальные учреждения культуры;

в) являются высокотехнологичными экспортоориентированными предприятиями, формирующих конкурентные преимущества Украины на международном рынке и создают мультипликативный эффект для развития смежных отраслей - предприятия, осуществляющие производство объектов космической деятельности;

г) является инфраструктурными предприятиями-монополистами, сохранение которых в государственной собственности необходимо для обеспечения равного доступа к потребителям услуг на общегосударственном рынке:

национальный оператор почтовой связи;
международные аэропорты.

Не подлежат приватизации другие государственные предприятия, по которым на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, определенное в части второй настоящей статьи, и акционерные общества, в уставный капитал которых передано имущество, определенное в части второй настоящей статьи, если эти предприятия не смогут продолжать хозяйственную деятельность при передаче соответствующего имущества другим субъектам хозяйствования государственного сектора экономики.

Объекты государственной собственности, указанные в части второй настоящей статьи, не подлежат приватизации независимо от их включения в Перечень объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации, утверждается Верховной Радой Украины

5. Решение о приватизации и утверждение условий продажи объектов группы Г и топливно-энергетического комплекса принимает Кабинет Министров Украины в установленном им порядке

6. Кабинет Министров Украины утверждает перечень объектов государственной собственности, решение о приватизации которых принимаются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. В этот перечень входят:

предприятия, доля государственного заказа в продукции которых за последние три года составляет в среднем не менее 70 процентов объема производства;
предприятия, которые являются конкурентоспособными на мировом рынке высокотехнологичной продукции (более 50 процентов объема производства этой продукции за последние три года составляет продукция экспортируется);
предприятия, которые являются производителями продукции в соответствии с межгосударственными соглашениями;
научно-исследовательские и проектно-конструкторские учреждения, выполняющие разработки для государственных нужд (государственного заказа за последние три года составляет не менее 50 процентов разработок);
государственные радио-и телекомпании;
специализированные издательства, выпускающие детскую литературу, учебники и учебные пособия, научную литературу;
имущественные комплексы предприятий авиационной промышленности;
имущественные комплексы предприятий с лесовосстановления, лесоразведения и охраны леса, лесничества, их подразделения;
имущественные комплексы предприятий геодезии, картографии и кадастра;
научно-исследовательские и проектные институты землеустройства;
имущественные комплексы предприятий стандартизации, метрологии и сертификации, другие предприятия, осуществляющие сертификацию и проверку ее безопасности и соответствия установленным требованиям;
имущественные комплексы хлебоприемных и хлебозаготовительных предприятий, обеспечивающих хранение продукции государственного резерва и государственного интервенционного фонда;
имущественные комплексы предприятий соляной промышленности;
имущественные комплексы предприятий, производящих спирт.

Уполномоченные органы управления систематически пересматривают перечень объектов государственной собственности, определенных в этой части, и ежегодно подают в случае необходимости в центральный орган исполнительной власти по вопросам экономики предложения с обоснованием по каждому объекту для принятия Кабинетом Министров Украины решения о внесении изменений в перечень

7. Перечень объектов права государственной собственности, которые не подлежат приватизации, утверждается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины.

8. Здания (сооружения, помещение) по желанию покупателя приватизируются вместе с объектами приватизации, которая в них расположены, если на это нет прямого запрета соответственно Фонду государственного имущества Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым. При наличии такого запрета указанные здания (сооружения, помещения) передаются владельцам приватизированных объектов по их желанию в аренду на срок не менее чем 10 лет.

Если в нежилых помещениях дома, что является государственной собственностью, размещается два или больше государственных или основанных на аренде государственного имущества предприятий, то в случае принятия решения о приватизации одного или нескольких из них тронутые ими помещения, при отсутствии запрета на приватизацию этого дома, приватизируются вместе с другим имуществом предприятия после закрепления за названными сопользователями тронутых ими помещений на праве полного хозяйственного ведения, оперативного управления или на договорных началах.

Статья 5-1. Классификация объектов приватизации

1. С целью рационального и эффективного применения способов приватизации объекты приватизации классифицируются по следующим группам:

группа А - единые имущественные комплексы государственных предприятий, их структурных подразделений, которые могут быть выделены в самостоятельные субъекты хозяйствования - юридические лица (в том числе, переданные в аренду, находятся в процессе реструктуризации), на которых среднесписочная численность работающих за отчетный (финансовый) год не превышает 100 человек, а объем валового дохода от реализации продукции (работ, услуг) за период не превышает 70 миллионов гривен и / или стоимости имущества которых недостаточно для формирования уставного капитала хозяйственного общества, в том числе вместе с земельными участками государственной собственности, на которых они расположены; отдельное индивидуально определенное имущество, в том числе вместе с земельными участками государственной собственности, на которых такое имущество расположено.

Отдельным индивидуально определенным имуществом считается движимое и недвижимое имущество государственных предприятий (в том числе здания, сооружения, нежилые помещения), имущество, оставшееся после окончания процедуры ликвидации государственных предприятий, признанных банкротами; имущество предприятий, которые ликвидируются по решению органа, уполномоченного управлять государственным имуществом ; имущество государственных предприятий, которые не были проданы как единые имущественные комплексы, государственное имущество, не вошедшее в уставный капитал хозяйственных обществ;

группа В - единые имущественные комплексы государственных предприятий (в том числе, переданные в аренду), их структурных подразделений, на которых среднесписочная численность работающих за отчетный (финансовый) год превышает 100 человек, а объем валового дохода от реализации продукции (работ, услуг ) за такой период превышает 70 миллионов гривен и / или стоимость имущества которых достаточна для формирования уставного капитала акционерного общества, в том числе вместе с земельными участками государственной собственности, на которых они расположены, акции акционерного общества, созданного в процессе приватизации и корпоратизации (кроме об 'объектов группы Г) единые имущественные комплексы предприятий и организаций сельского, рыбного хозяйства и агропромышленного комплекса независимо от стоимости имущества и среднесписочной численности работающих, в том числе вместе с земельными участками государственной собственности, на которых они расположены;
группа Г - единые имущественные комплексы государственных предприятий и акции акционерных обществ, которые на момент принятия решения о приватизации (продаже) имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства или признаки доминирования на общегосударственном рынке товаров (работ, услуг), предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также объекты, определенные уполномоченными органами управления как, требующих применения индивидуального подхода к приватизации (которые имеют уникальные производства, используют редкие ресурсы (нематериальные активы, ноу-хау, включая научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации и учреждения , которые соответствуют следующим требованиям).

Предприятием, которое имеет признаки доминирования на общегосударственном рынке товаров (работ, услуг), считается предприятие, имеющее долю на общегосударственном рынке товаров (работ, услуг) превышает 35 процентов, или вместе с одним или двумя другими предприятиями имеет на таком рынке совокупную долю, превышающую 50 процентов, или не более чем с четырьмя другими предприятиями имеет на таком рынке совокупную долю, превышающую 70 процентов;

группа Д - объекты незавершенного строительства (здания, сооружения, передаточные устройства, которые не введены в эксплуатацию), законсервированные объекты, в том числе вместе с земельными участками государственной собственности, на которых они расположены;
группа Е - акции (доли, паи), принадлежащие государству в уставном капитале хозяйственных обществ, других хозяйственных организаций и предприятий, основанных на базе объединения имущества разных форм собственности и расположенных на территории Украины или за ее пределами;
группа Ж - объекты социально-культурного назначения, в том числе вместе с земельными участками государственной собственности, на которых они расположены, кроме тех, которые не подлежат приватизации.

К объектам социально-культурного назначения относятся объекты образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма, искусства и прессы, телевидения, радиовещания, издательского дела; санаторно-курортные учреждения, дома и лагеря отдыха, профилактории , другие объекты, предназначенные для удовлетворения социальных и культурных потребностей граждан независимо от стоимости имущества; объекты социально-культурного назначения, не включенных в уставный капитал хозяйственных обществ, находящихся на балансе предприятий, если такие объекты не включены в состав имущества, передаваемого в коммунальную собственность.

2. Объекты приватизации, принадлежащих к группам А, Д и Ж, являются объектами малой приватизации

Статья 6. Субъекты приватизации

Субъектами приватизации являются:

государственные органы приватизации;
покупатели (их представители);
посредники.

Статья 7. Государственные органы приватизации

1. Государственную политику в сфере приватизации осуществляют Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения и представительства в районах и городах, органы приватизации в Автономной Республике Крым, которые представляют единую систему государственных органов приватизации в Украине.

2. Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения и представительства в районах и городах, органы приватизации в Автономной Республике Крым действуют на основании Закона Украины "О Фонде государственного имущества Украины", этого Закона, других законов Украины по вопросам приватизации.

(Абзац второй части второй статьи 7 исключен на основании Закона № 4336-VI от 13.01.2012)

(Абзац третий части второй статьи 7 исключен на основании Закона N 1361-VI от 20.05.2009)

3. Государственные органы приватизации в пределах своей компетенции осуществляют следующие основные полномочия:

меняют в процессе приватизации организационную форму предприятий, находящихся в государственной собственности;
осуществляют полномочия собственника государственного имущества в процессе приватизации;
выступают арендодателем имущества, находящегося в государственной собственности, согласно законодательству;
продают имущество, находящееся в государственной собственности, в процессе его приватизации, включая имущество ликвидированных предприятий, объектов незавершенного строительства и прежнее военное имущество, которое приобрело статус гражданского, а также акции (доли, паи), принадлежащие государству в имуществе хозяйственных обществ ;
создают комиссии по приватизации;
утверждают планы приватизации имущества, находящегося в государственной собственности, планы размещения акций акционерных обществ в процессе приватизации;
разрабатывают проекты государственных программ приватизации и подают их на утверждение Верховной Раде Украины;
заключают соглашения проведения подготовки объектов к приватизации и их продажи;
заключают договора на проведение независимой оценки имущества в процессе его приватизации;
заключают договора о проведении оценки объектов приватизации и земельных участков государственной собственности, на которых такие объекты расположены;
заключают договора о проведении экспертной денежной оценки земельных участков с целью внесения таких земельных участков в уставный капитал хозяйственных обществ;
заключают договора о разработке документации по землеустройству;
укладывают в случаях, предусмотренных законодательством, соглашения о проведении экологического аудита объектов приватизации;
(Абзац части третьей статьи 7 исключен на основании Закона № 3370-IV от 19.01.2006)
вносят земельные участки государственной собственности в уставный капитал хозяйственных обществ в соответствии с законодательством;
выступают со стороны государства учредителем предприятий, основанных на базе объединения имущества разных форм собственности;
участвуют в разработке международных договоров Украины по вопросам государственной собственности и ее использования;
осуществляют защиту имущественных прав государственных предприятий, организаций, учреждений, а также акций (долей, паев), принадлежащих государству, на территории Украины и за ее рубежом;
контролируют выполнение условий договоров купли-продажи государственного имущества;
осуществляют продажу земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации.

Государственные органы приватизации осуществляют другие полномочия, предусмотренные этим Законом, другими законами Украины по вопросам приватизации.

4. Государственные органы приватизации обнародуют и предоставляют информацию по запросам в соответствии с Законом Украины "О доступе к публичной информации".

5. Должностные лица государственных органов приватизации несут уголовную, административную, материальную и дисциплинарную ответственность за неправомерные действия относительно имущества, которое приватизируется, в порядке, установленном законодательством.

6. Государственные органы приватизации не имеют права вмешиваться в деятельность предприятий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины и учредительными документами этих предприятий.

7. Органы приватизации в Автономной Республике Крым действуют в пределах полномочий, определенных Фондом государственного имущества Украины, и полномочий, делегированных Верховной Радой Автономной Республики Крым относительно распоряжения имуществом, которое принадлежит Автономной Республике Крым.

Органы приватизации в Автономной Республике Крым в вопросах приватизации имущества, которое принадлежит Автономной Республике Крым, являются подотчетными и подконтрольными Верховной Раде Автономной Республики Крым.

(Часть 8 статьи 7 исключена на основании Закона № 4336-VI от 13.01.2012)

(Часть 9 статьи 7 исключена на основании Закона № 1724-III от 18.05.2000)

10. Деятельность и решения органов по вопросам приватизации, акционирование, конкурсов, создание которых не предусмотрено этим Законом, не распространяются на государственные органы приватизации и не берутся ими к выполнению.

Статья 8. Покупатели

1. Покупателями объектов приватизации с учетом ограничений, установленных настоящей статьей, могут быть:

граждане Украины, иностранные граждане, лица без гражданства;
юридические лица, зарегистрированные на территории Украины, кроме предусмотренных частью третьей этой статьи;
юридические лица других государств.

2. Для общего участия в приватизации граждане могут создавать хозяйственные общества, в том числе из членов трудового коллектива, в порядке, установленном законодательством Украины.

Хозяйственное общество членов трудового коллектива предприятия, которое приватизируется, основывается на основании решения общего собрания, в которому принимало участие больше 50 процентов работников предприятия или их уполномоченных представителей.

3. Не могут быть покупателями:

юридические лица, владельцем более 25 процентов акций (долей, паев) которых является государство Украина;
юридические лица, владельцем любого количества акций (долей, паев) и / или конечным бенефициарным владельцем (контроллером) которых является резидент государства, признанной Верховным Советом Украины государством-агрессором, или государство, признанное Верховной Радой Украины государством-агрессором;
органы государственной власти;
работники государственных органов приватизации;
государственные хозяйственные объединения, государственные холдинговые компании, государственные акционерные общества (компании), их дочерние компании и предприятия;
лица, зарегистрированные в оффшорной зоне (перечень таких зон определяет Кабинет Министров Украины) или странах, включенных FATF в список стран, не сотрудничающих в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем;
лица, которые прямо или косвенно находятся под контролем лиц, конечным бенефициарным владельцем (контроллером) которых являются лица, определенные в этой части, или являются связанными лицами таких лиц;
юридические лица или связанные с ними лица, зарегистрированные в государстве, признанной Верховным Советом Украины государством-агрессором, или в отношении которых применены санкции в соответствии с законодательством;
физические лица или связанные с ними лица, которые имеют гражданство государства, признанной Верховным Советом Украины государством-агрессором, или в отношении которых применены санкции в соответствии с законодательством.

4. Потенциальные покупатели - юридические лица обязаны подать в государственный орган приватизации документ о распределении уставного капитала среди участников.

Ответственность за достоверность представленного документа возлагается на покупателя в соответствии с законодательством.

Вместе с заявлением для участия в приватизации объекта государственной собственности подается информация о потенциальных покупателей объектов приватизации или лиц, в интересах которых приобретаются государственные объекты, их учредителей, участников, в том числе физических лиц - конечных владельцев.

5. Государственной программой приватизации относительно конкретных объектов (групп объектов) могут быть установленные другие ограничения или особенности участия покупателей в приватизации, включая отраслевые и суммарные квоты на приобретение юридическими лицами государственного имущества, акций (долей, паев).

(Часть пятая статьи 8 исключена на основании Закона № 4336-VI от 13.01.2012)

Статья 9. Доверительные общества, инвестиционные фонды и инвестиционные компании (Статья 9 исключена на основании Закона № 4336-VI от 13.01.2012)

1. С целью развития рынка ценных бумаг и дальнейшего его обслуживание, снижение риска покупателей при размещении вкладов в объекты приватизации создаются доверительные общества, инвестиционные фонды и инвестиционные компании, другие финансовые посредники.

Обращение покупателей к услугам посреднических организаций при приобретении государственного имущества не является обязательным.

2. Порядок создания и деятельности финансовых посредников определяется законом.

Статья 10. Контрольные комиссии по вопросам приватизации

1. С целью обеспечения контроля за осуществлением Государственной программы приватизации, соблюдением законодательства Украины о приватизации и анализа ее следствий из числа депутатов создается Специальная контрольная комиссия Верховной Рады Украины по вопросам приватизации.

2. Положение о Специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации и ее состав утверждаются Верховной Радой Украины.

3. С целью обеспечения контроля за ходом приватизации, соблюдением законодательства Украины о приватизации и анализа ее следствий Верховная Рада Автономной Республики Крым и местные советы создают соответствующие контрольные комиссии по вопросам приватизации.

Положение о контрольных комиссиях по вопросам приватизации и их состав утверждаются Верховной Радой Автономной Республики Крым и соответствующими местными советами.

Статья 10-1. Предприватизационная подготовка

1. Предприватизационная подготовка может предшествовать принятию решения о приватизации.

Предприватизационная подготовка государственных предприятий, а также акционерных обществ, созданных в процессе корпоратизации, проводится уполномоченными органами управления в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, с учетом требований законодательства о защите экономической конкуренции в период до их передачи Фонду государственного имущества Украины для приватизации.

Предприватизационная подготовка государственных предприятий может включать процесс создания акционерных обществ на базе государственного имущества или имущества государственного предприятия (корпоратизация).

2. Проведение предприватизационной подготовки осуществляется согласно проектов предприватизационной подготовки предприятий. Проекты предприватизационной подготовки предприятий, отнесенных к объектам группы Г, утверждаются Кабинетом Министров Украины.

3. Во время проведения предприватизационной подготовки предприятий:

запрещается передача в аренду имущественных комплексов и структурных подразделений таких предприятий;
уполномоченные органы управления обязательно выявляют государственное имущество, не подлежащее приватизации, отделяют его и определяют условия его дальнейшего использования.

4. Подготовка к приватизации акций (долей, паев), принадлежащих государству в уставном капитале хозяйственных обществ, других хозяйственных организаций и предприятий, основанных на базе объединения имущества разных форм собственности, включая определение в учредительных документах таких субъектов размера акций (долей, паев), принадлежащих государству, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. С этой целью государственные органы приватизации в порядке, установленном законодательством и учредительными документами предприятий:

инициируют определения размера акций (долей, паев) учредителей предприятий, в имуществе которых есть государственная доля;
определяют размер акций (долей, паев), принадлежащих государству в уставном капитале таких предприятий;
согласовывают с другими учредителями (участниками) внесение соответствующих изменений в учредительные документы.

5. Во время предприватизационной подготовки объектов, право государственной собственности на которые признаны в соответствии с действующими международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, органом приватизации осуществляется в установленном законодательством порядке оформления такого права собственности.

Статья 10-2. Формирование заданий по приватизации

1. Задачу объема поступления средств в государственный бюджет от приватизации государственного имущества определяются в законе о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.

2. Перечень объектов приватизации, относятся к группе Г, утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению Фонда государственного имущества Украины