Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины
ПРИКАЗ от 16.12.2009 N 396 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 29 января 2010г, №109/17404
С изменениями от 10.05.2018
Об утверждении Положения о порядке передачи квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан
В соответствии с Законами Украины "О приватизации государственного жилищного фонда", "Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий ", Положением о Министерстве по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.05.2007 N 717, и с целью приведения в соответствие с законодательством собственных нормативно-правовых актов приказываю:
Найти компанию:
1. Утвердить Положение о порядке передачи квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан, прилагается.
2. Департамента стратегического развития и жилищной политики (Ю. Д. Судникова) и Юридическому управлению (И. И. Крылова) подать этот приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном законодательством порядке.
3. Приказ Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 15.09.92 N 56 "Об утверждении Положение о порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан "(с изменениями, внесенными согласно приказу Госжилкоммунхоза от 05.08.94 N 72, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 23.08.94 за N 201/411) признать утратившим силу.
4. Департамента стратегического развития и жилищной политики (Ю. Д. Судникова) довести настоящий приказ до сведения Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций для использования в работе и дальнейшего доведения до сведения местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра И. В. Запатрина.
Министр А. Ю. Кучеренко
СОГЛАСОВАНО:
| Первый заместитель исполнительного директора Ассоциации городов Украины |
В. В. Кравченко |
| Заместитель Министра регионального развития и строительства Украины |
Д. В. Исаенко |
| Президент Союза арендаторов и предпринимателей Украины |
Виктор Хмилевский |
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства по вопросам
жилищно-коммунального
хозяйства Украины
16.12.2009 N 396
Зарегистрирован в Министерстве
юстиции Украины
29 января 2010
за N 109/17404
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи квартир (домов),
жилых помещений в общежитиях в собственность граждан
1. Положение о порядке передачи квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан (далее - положение) определяет порядок передачи квартир многоквартирных домов, одноквартирных домов (далее - квартиры (дома)), жилых помещений в общежитиях, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей (далее - комнаты в коммунальных квартирах), которые используются гражданами на условиях найма, в собственность граждан.
2. В этом Положении термин "общежитие коридорного типа" означает общежитие, этаж которого состоит из жилых комнат, которые имеют выход непосредственно к общему коридору (без тамбуров), и общедоступных помещений, предназначенных для бытового и санитарно-гигиенического обслуживания его жителей (кухня, санузел, душевая, прачечная, кладовая и т.п.). Комнаты в таких общежитиях могут быть оборудованы встроенными шкафами.
Другие термины употребляются в значениях, определенных Законами Украины "Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий", "О приватизации государственного жилищного фонда", "Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме" и ДБН В.2.2-15-2005 "Жилые дома. Основные положения ".
3. Не подлежат приватизации объекты, определенные законами Украины "О приватизации государственного жилищного фонда", "Об обеспечении реализации жилищных прав жильцов общежитий", "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации " и другими законами.
4. Передача занимаемых квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах осуществляется в частную (общую совместную, общую долевую) собственность за письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживают в этих квартирах (домах), жилых помещениях в общежития, комнатах в коммунальной квартире, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, обязательным определением уполномоченного собственника.
5. Передача жилья в собственность граждан осуществляется безвозмездно исходя из расчета санитарной нормы (21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью).
6. Определение общей площади объектов приватизации, передаются в собственность граждан:
6.1. Общая площадь квартиры (дома), которая передается в собственность, определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений квартиры, веранд, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов и террас, которые учитываются с использованием коэффициентов, определенных разделом 6 Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украина от 24.05.2001 N 127, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 10.07.2001 за N 582/5773. Таким же образом определяется общая площадь жилого блока (секции) в общежитии в случае проживания в ней одной семьи.
6.2. В коммунальной квартире, жилом блоке (секции) в общежитии, где проживают два и более наниматели, общая площадь, передается в собственность граждан, определяется как сумма площадей занимаемых нанимателями жилых комнат (с учетом соответствующих коэффициентов площади расположенных в них веранд, застекленных балконов, лоджий, холодных кладовых, открытых балконов, лоджий и террас) и площади подсобных помещений, которая распределяется между всеми нанимателями пропорционально площади занимаемых ими жилых комнат. Пример исчисления общей площади коммунальной квартиры, жилого блока (секции) в общежитии, в которой (которому) проживают два и больше съемщиков, приведен в приложении 1.
6.3. При приватизации жилых помещений в общежитии коридорного типа в собственность жителям передаются только комнаты (с учетом встроенных шкафов, а также соответствующих коэффициентов площади расположенных в них веранд, застекленных балконов, лоджий, холодных кладовых, открытых балконов и террас), которым предоставляются соответствующие номера.
7. Вспомогательные помещения передаются в общую совместную собственность граждан одновременно с приватизацией ими квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах бесплатно и отдельно приватизации не подлежат.
8. Если общая площадь квартир (домов), жилых помещений в общежития, комнат в коммунальных квартирах, подлежащих приватизации, соответствует площади, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, указанные квартиры (дома), жилые помещения в общежитиях, комнаты в коммунальных квартирах передаются в собственность нанимателю и членам его семьи безвозмездно.
9. Если общая площадь квартиры (дома), жилых помещений в общежития, комнат в коммунальных квартирах меньше площади, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, у нанимателя и членов его семьи остаются на приватизационных депозитных счетах неиспользованные жилищные чеки, сумма которых определяется исходя из размера недостающей площади и восстановительной стоимости одного квадратного метра. Номинальная стоимость жилищного чека подлежит периодической индексации согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 27.04.94 N 248 "Об индексации номинальной стоимости жилищных чеков".
10. Если общая площадь квартиры (дома), жилых помещений в общежития, комнат в коммунальных квартирах, подлежащих приватизации, превышает площадь, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, наниматель осуществляет доплату. Сумма доплаты определяется произведением размера избыточной общей площади на стоимость одного квадратного метра.
11. Оплата стоимости избыточной общей площади приватизированного жилья может производиться гражданами в рассрочку на 10 лет при условии внесения первоначального взноса в размере не менее 10 процентов суммы, подлежащей выплате. При этом гражданин дает органу приватизации письменное обязательство о погашении суммы стоимости, остающейся неуплаченной.
12. Независимо от размера общей площади безвозмездно передаются в собственность граждан объекты, определенные статьей 6 Закон Украины "О приватизации государственного жилищного фонда".
13. Приватизация квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд (далее - орган приватизации).
14. Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях которые на момент вступления в силу Закона Украины "О обеспечении реализации жилищных прав жильцов общежитий " находились в коммунальной собственности, комнат в коммунальных квартирах в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, принимаемых не позднее месяца со дня получения заявления гражданина.
Передача жилых помещений в общежитиях, которые на момент вступления в силу Закона Украины "Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий " находились в государственной собственности, в собственность граждан осуществляется на основании решений органов местного самоуправления, которые принимаются не позднее месяца со дня получения заявления гражданина (после передачи / принятия общежития в собственность соответствующей территориальной общины). При этом орган местного самоуправления согласно статье 5 Закона Украины "Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий "должен принять решение о оставление целостного имущественного комплекса (здания, дома) в статусе "общежитие" и разрешить приватизацию его жилых и нежилых помещений.
Граждане, проживающие в общежитиях, находящихся в собственности предприятий, учреждений, организаций, образованных в процессе корпоратизации или приватизации, приобретают право на приватизацию занимаемых жилых помещений после передачи таких общежитий в коммунальную собственность при условии, что они фактически проживают в таких общежитиях на правовых основаниях и длительное время (не менее пяти лет).
Требование о проживании в общежитии в течение длительного времени не распространяется на членов семьи гражданина, которому выдан ордер на жилую площадь в общежитии и который является основным нанимателем жилого помещения в общежитии, а также на жителей общежитий, которые на правовых основаниях были вселены в общежитие, фактически проживали в общежитии совокупно не менее одного года и стали участниками антитеррористической операции в составе Вооруженных Сил Украины, Национальной гвардии Украины, органов внутренних дел Украины, органов Национальной полиции Украины и Других военных формирований, созданных в соответствии с законом, и добровольческих формирований, которые были образованы или самоорганизовались для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины.
15. Подготовку и оформление документов о передаче в собственность граждан квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах может быть возложено на специально создаваемые органы приватизации (агентства, бюро, другие предприятия) (далее - орган по оформлению документов).
16. Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях комнат в коммунальных квартирах в собственность граждан с доплатой, безвозмездно или с компенсацией в соответствии со статьей 5 Закон Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" оформляется свидетельством о праве собственности на квартиру (дом), жилое помещение в общежитиях, комнату в коммунальной квартире, которое регистрируется в органах приватизации и не требует нотариального удостоверения.
17. Гражданин, изъявивший желание приватизировать занимаемую им и членами его семьи на условиях найма квартиру (дом), жилое помещение в общежитии, комнату в коммунальной квартире, обращается в орган приватизации, где получает бланк заявления и необходимую консультацию. Образец бланка заявления приведена в приложении 2.
18. Гражданин подает в органы приватизации следующие документы:
- заявление на приватизацию квартиры (дома), жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире;
- копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины, гражданина, подающего заявление, и всех членов его семьи (для лиц, не достигших 14 лет, копии свидетельств о рождении), которые проживают вместе с ним,
- копии справок о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика гражданина, подающего заявление, и всех членов его семьи, проживающих вместе с ним (кроме случаев, когда из-за своих религиозных убеждений лица отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте);
- копии документов, выданных органами государственной регистрации актов гражданского состояния или судом, подтверждающие родственные отношения между членами семьи (свидетельства о рождении, свидетельства о браке, свидетельства о расторжении брака, решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу и т.д.);
- справки о регистрации места жительства гражданина, подающего заявление, и всех членов его семьи, зарегистрированных в квартире (доме), жилом помещении в общежитии, комнате в коммунальной квартире;
- технический паспорт на квартиру (комнату, жилой блок, секцию) в жилом доме (общежитии), а на одноквартирный дом - технический паспорт на усадебный (индивидуальный) жилой дом;
- копия ордера на жилое помещение или ордера на жилую площадь в общежитии;
- документ, подтверждающий неиспользование им и членами его семьи жилищных чеков для приватизации государственного жилищного фонда;
- копия документа, подтверждающего право на льготные условия приватизации в соответствии с законодательством (при наличии);
- заявление-согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя на приватизацию квартиры (дома), жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире.
Граждане, проживающие в общежитии, кроме документов, указанных в настоящем пункте, к заявлению также добавляют:
- выписку из Государственного реестра прав на недвижимое имущество о наличии в собственности жилья;
- копию договора найма жилого помещения и / или копию договора аренды жилья;
- форма первичной учетной документации № 028 / о "Консультационный заключение специалиста" с отметкой об отсутствии заболевания туберкулезом.
За малолетних и несовершеннолетних членов семьи нанимателя решение о приватизации жилья принимают родители (усыновители) или опекуны. Согласие на участие в приватизации детей родители (усыновители) или опекуны свидетельствуют своими подписями в заявлении возле фамилии ребенка.
Принятые документы регистрируются органом приватизации в отдельном журнале.
Форму журнала регистрации заявлений и принятых документов приведены в приложении 3.
19. Справка о регистрации места проживания выдается органом регистрации в соответствии с требованиями Правил регистрации места жительства, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 2016 № 207 (с изменениями).
20. Документом, подтверждающим неиспользования гражданином жилищных чеков для приватизации государственного жилищного фонда, является справка с предыдущих мест жительства (после 1992 года) по неиспользование права на приватизацию государственного жилищного фонда.
20. Документом, подтверждающим неиспользования гражданином жилищных чеков для приватизации государственного жилого фонда, является справка (и), выданная (ые) органом приватизации по предыдущему (им) местом (ами) проживание (после 1992 года), относительно неиспользования права на приватизацию государственного жилого фонда (кроме территории проведения антитеррористической операции и временно оккупированной территории).
21. Технический паспорт на квартиру (комнату, жилой блок, секцию) в жилом доме (общежитии), технический паспорт на усадебный (индивидуальный) жилой дом производит субъект хозяйствования, осуществляющий техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества в соответствии с Инструкцией о порядке проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 24 мая 2001 года № 127, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 10 июля 2001 за № 582/5773 (с изменениями), по обращению органа приватизации.
22. Орган приватизации, в случае необходимости, уточняет необходимые для расчетов данные в зависимости от состава семьи и размера общей площади квартиры, жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах, оформляет соответствующие расчеты и выдает распоряжение органа приватизации по квартир (домов), комнат в коммунальных квартирах готовит проект решения органа местного самоуправления о жилых помещений в общежитиях.
Приложением к решению органа приватизации (решение органа местного самоуправления) утверждается расчет стоимости избыточной общей площади квартиры (дома), жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире, что приватизируется.
Образец решения органа приватизации (относительно квартир (домов), комнат в коммунальных квартирах), решение органа местного самоуправления (по жилых помещений в общежитиях) приведены в приложении 4.
Расчет стоимости избыточной общей площади квартиры (дома), жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире, что приватизируется, приведены в приложении 5.
При создании органа по оформлению документов эта работа выполняется указанным органом (кроме оформления решения).
23. Орган приватизации принимает решение о передаче квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах в собственность граждан. На основании указанного решения орган приватизации выдает свидетельство о праве собственности и регистрирует его в специальной регистрационной книге квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах, принадлежащих гражданам на праве частной (общей совместной, общей долевой) собственности.
Образец книги регистрации квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах, принадлежащих гражданам на праве частной (общей совместной, общей долевой) собственности, приведены в приложении 6.
В свидетельство о праве собственности вносятся хозяйственные здания (помещения), которые являются в пользовании лиц, приватизируют жилье, а именно сараи, гаражи, кладовые и т.д., расположенных на придомовой территории и не является самовольно построенными. Указанные хозяйственные здания (помещения) передаются в частную (общую совместную, общую долевую) собственность граждан одновременно с приватизацией ими квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах бесплатно и отдельно приватизации не подлежат.
Органам приватизации рекомендуется проводить выдачу свидетельств о праве собственности на специальных бланках, образцы и описания которых утверждены приказом Министерства юстиции Украины от 22.04.2003 № 39/5, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22.04.2003 за № 318/7639.
24. Свидетельство о праве собственности подлежит обязательной регистрации в органе государственной регистрации прав.
Государственная регистрация прав собственности на приватизированное жилье проводится в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений".
25. В случае утраты или порчи свидетельства о праве собственности по письменному заявлению собственника (сособственников) органом приватизации выдается его дубликат.
Директор Департамента
стратегического развития
и жилищной политики Ю. Д. Судникова
Приложение 1
к Положению о порядке
передачи квартир (домов),
жилых помещений
в общежитиях в собственность
граждан
ПРИМЕР
вычисления размера общей площади коммунальной
квартиры, жилого блока секции в общежитии,
в которой (которому) проживают два и более наниматели
В коммунальной квартире, жилом блоке секции в общежитии проживают (например) три наниматели и занимают комнаты таких размеров: первый - две комнаты суммарной жилой площадью 30 кв. м, второй - три комнаты суммарной жилой площадью 40 кв. м и третий - одну комнату жилой площадью 20 кв. м. Площадь подсобных помещений жилого блока (секции) составляет 45 кв. м.
В этих условиях общая площадь нанимателей будет составлять:
первого:
| П1 = 30 + | 45 х 30 | = 30 + 15 = 45 |
| ------------------ | ||
| 30 + 40 + 20 |
второго:
| П2 = 40 + | 45 х 40 | = 40 + 20 = 60 |
| ------------------ | ||
| 30 + 40 + 20 |
и третьего:
| П3 = 20 + | 45 х 20 | = 20 +10 = 30 |
| ------------------ | ||
| 30 + 40 + 20 |
С учетом, что общая площадь блока (секции) равна 135 кв. м, которая приравнена к единице, доли приватизированной площади каждого совладельца составляют:
| первого владельца | 45 | , то есть | 3 | доли |
| ---- | --- | |||
| 135 | 9 |
| второго владельца | 60 | , то есть | 4 | доли |
| ---- | --- | |||
| 135 | 9 |
| третего владельца | 30 | , то есть | 2 | доли |
| ---- | --- | |||
| 135 | 9 |
Приложение 2
к Положению о порядке
передачи квартир (домов),
жилых помещений
в общежитиях в собственность
граждан
Руководителю органа
приватизации
____________________________
от нанимателя, проживающего
по адресу _________________
____________________________
(фамилия, имя и
отчество)
____________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить передачу в частную (общую совместную, общую частичную) собственность квартиры, жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире (нужное подчеркнуть), что занимаю я __________________________________
____________________________________________ вместе с членами семьи на условиях найма.
Согласно Закону Украины "О приватизации государственного жилищного фонда "и" Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий "моя семья имеет право на бесплатную приватизацию жилья.
При оформлении квартиры (дома), жилого помещения в общежития, комнаты в коммунальной квартире (необходимое подчеркнуть) в общую долевую собственность прошу передать в частную собственность членам семьи в равных долях: ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
Уполномоченным собственником жилья определено _____________________________
____________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
1. Копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины, гражданина, подающего заявление, и всех членов его семьи (для лиц, не достигших 14 лет, копии свидетельств о рождении), проживающих вместе с ним;;
2. Документ, подтверждающий неиспользования жилищных чеков для приватизации государственного жилищного фонда;
3.______________________________________________;
4._______________________________________________
Подпись нанимателя _____________________
"___" ______________ 20 __ года
| Руководитель предприятия по обслуживанию жилья М.П. |
_________________ (подпись) |
Приложение 3
к Положению о порядке
передачи квартир (домов),
жилых помещений
в общежитиях в собственность
граждан
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
заявлений и принятых документов
| Регистрационный | Дата регистрации |
Фамилия, имя и отчесвто гражданина |
Перечень приятых документов | Подпись гражданина | Фамилия, инициалы и подпись лица, который осуществил регистрацию | Примечания |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение 4
Положение о порядке
передачи квартир (домов),
жилых помещений в общежитиях
в собственность граждан
РЕШЕНИЕ
органа приватизации
Приложение 4 с изменениями, внесенными согласно Приказу Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 114 от 10.05.2018
Приложение 5
к Положению о порядке
передачи квартир (домов),
жилых помещений
в общежитиях в собственность
граждан
РАСЧЕТ
стоимости избыточной общей площади
квартиры (дома), жилого помещения
в общежитии, комнаты в коммунальной квартире,
приватизируемого
1. Общая площадь квартиры (дома), жилого помещения в общежития, комнаты в коммунальной квартире (П) _____ кв. м.
2. Количество зарегистрированных в квартире (доме), жилом помещении в общежитии, комнате в коммунальной квартире лиц (М) _______.
3. Размер общей площади, подлежащей безвозмездной передаче жильцам квартиры (дома), жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире по закону:
Пб = М х 21 + 10 = _____ кв. м.
4. Размер излишков площади, подлежащей оплате:
Пн = (П - Пб) = ____ кв. м.
5. Стоимость избыточной общей площади квартиры (дома), жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире приватизируется (размер доплаты за избыточную площадь):
Д = Пн х 0,18 = _____ грн.
| Подпись ответственного за | _________________ |
| Подпись нанимателя, что приватизирует квартиру (дом), жилое помещение в общежитии, |
_________________ |
Приложение 6
к Положению о порядке
передачи квартир (домов),
жилых помещений
в общежитиях в собственность
граждан
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ
квартир (домов), жилых помещений
в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах,
принадлежащих гражданам на праве частной
(общей совместной, общей долевой) собственности
| Регистрационный номер |
Адрес квартиры (дома), жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире |
Фамилия, имя и отчество владельца (совладельца) | Основание для регистарции | Дата регистрации | Фамилия, инициалы и подпись лица, которая совершила регистрацию | Примечание |
