с изменениями от 08.09.2021 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений и направлен на обеспечение признания и защиту государством этих прав.
Раздел I - Общие положения
Найти компанию:
Статья 1. Сфера применения Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Украины, и обременений таких прав.
Государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства, обременений такого права проводится в порядке, определенном настоящим Законом, с учетом особенностей правового статуса такого объекта.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на государственную регистрацию воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических и других объектов гражданских прав, на которые законом может быть распространен правовой режим недвижимого имущества.
Статья 2. Определение терминов
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- 1) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и их обременений (далее - государственная регистрация прав) - официальное признание и подтверждение государством фактов приобретения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, обременений таких прав путем внесения соответствующих сведений в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество;
- 2) Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество (далее - Государственный реестр прав) - единая государственная информационная система, обеспечивающая обработку, хранение и предоставление сведений о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их обременения;
- 3) заявитель:
- владелец, другой правоприобретатель, сторона сделки, в которых возникло, перешло ли прекратилось вещное право, или уполномоченные ими лица - при подаче документов для проведения государственной регистрации приобретения, изменения или прекращения права собственности и иных вещных прав;
- орган государственной власти, его должностное лицо, которым установлено, изменено или прекращено обременение, лицо, в интересах которого установлены, изменены или прекращены обременения, или уполномоченные ими лица - в случае подачи документов для проведения государственной регистрации приобретения, изменения или прекращения обременения имущественных прав;
- ипотекодержатель, лицо, в интересах которого установлена, изменена или прекращена ипотека, или уполномоченные ими лица - в случае подачи документов для проведения государственной регистрации приобретения, изменения или прекращения ипотеки;
- орган местного самоуправления - в случае постановки на учет бесхозного недвижимого имущества;
- лицо, за которым закреплен личный счет в похозяйственной книге соответствующего сельского, поселкового, городского совета или уполномоченное им лицо - в случае проведения государственной регистрации права собственности на индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения , пристройки к ним, были закончены строительством в 5 августа 1992 и расположены на территориях сельских, поселковых, городских советов, которым в соответствии с законодательством осуществлялось ведение похозяйственного учета;
- частный партнер (концессионер) - в случае проведения государственной регистрации права государственной или коммунальной собственности на недвижимое имущество, вещные права на которое возникли в результате создания и / или строительства (нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта и технического переоснащения), и / или управление (пользование, эксплуатация, техническое обслуживание) по договору, заключенному в рамках осуществления государственно-частного партнерства, в том числе концессионным договором;
- государственный партнер (концессиедатель) или по его поручению государственное или коммунальное предприятие, учреждение, организация или хозяйственное общество, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат государству, Автономной Республике Крым, территориальной общине или другом хозяйственному обществу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит государству, - в случае подачи документов для проведения государственной регистрации приобретения права государственной или коммунальной собственности на земельный участок, необходимый для осуществления государственно-частного партнерства (реализации проекта, осуществляемого на условиях концессии), для проведения государственной регистрации приобретения, изменения или прекращения обременения прав на такой земельный участок;
- субъект преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения, который передал такое право другому лицу, - в случае государственной регистрации перехода преимущественного права на покупку земельного участка;
- 4) другой правоприобретатель - арендатор, концессионер, частный партнер, субъект иного права, производного от права собственности, ипотекодержатель, наследник (в случае оформления наследства, в состав которой входят вещные права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом)
- 5) обременение - запрет или ограничения распоряжения и / или пользования недвижимым имуществом, установленные законом, актами уполномоченных на это органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, или такие, которые возникли из сделки. Для целей настоящего Закона отягощением считается также:
- намерение собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения, в отношении которого установлено преимущественное право ее покупки, продать ее лицу, которое не является субъектом такого преимущественного права;
- преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения, передано другому лицу на основании соответствующей сделки;
- 6) территориальные органы Министерства юстиции Украины - территориальные органы Министерства юстиции Украины, которые обеспечивают реализацию государственной политики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений в Автономной Республике Крым, в областях, городах Киеве и Севастополе;
- 7) технический администратор Государственного реестра прав (далее - технический администратор) - государственное унитарное предприятие, определенное Министерством юстиции Украины и отнесенное к сфере его управления, которое осуществляет меры по созданию, внедрению и сопровождению программного обеспечения Государственного реестра прав, отвечает за его техническое и технологическое обеспечение, сохранение и защиту данных этого реестра, осуществляет технические и технологические мероприятия по предоставлению, блокировке и аннулированию доступа в Государственный реестр прав, организует и проводит обучение для работы с этим реестром;
- 8) регистрационное дело - совокупность документов, на основании которых проведена регистрационные действия, а также документов, сформированных в процессе проведения таких регистрационных действий, хранящихся в бумажной и электронной форме.
- 9) регистрационное действие - государственная регистрация прав, постановке на учет бесхозного недвижимого имущества, а также другие действия, совершаемые государственным регистратором в Государственном реестре прав, кроме предоставления информации из этого реестра;
- 10) камеральная проверка - проверка, проводимая в помещении Министерства юстиции Украины исключительно на основании данных Государственного реестра прав.
2. Другие термины употребляются в значении, приведенном в Гражданском кодексе Украины и законах Украины.
Статья 3. Принципы государственной регистрации прав
1. Общими принципами государственной регистрации прав являются:
- 1) обеспечение государством объективности, достоверности и полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и их обременения;
- 2) обязательность государственной регистрации прав в Государственном реестре прав;
- 2-1) одновременность совершения нотариального действия с недвижимым имуществом, объектом незавершенного строительства и государственной регистрации прав;
- 3) публичность государственной регистрации прав;
- 4) внесение сведений в Государственный реестр прав исключительно по основаниям и в порядке, определенным этим Законом;
- 5) открытость и доступность сведений Государственного реестра прав.
2. Вещные права на недвижимое имущество и их обременения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации.
3. Имущественные права на недвижимое имущество и их обременения, возникшие до 1 января 2013 года, признаются действительными при наличии одного из следующих условий:
- 1) регистрация таких прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения;
- 2) на момент возникновения таких прав действовало законодательство, которое не предусматривало их обязательной регистрации.
4. Любые действия лица, направленные на установление, изменение или прекращение прав на недвижимое имущество и их обременений, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, могут совершаться, если имущественные права на такое имущество зарегистрированы согласно требованиям этого Закона, кроме случаев, когда вещные права на недвижимое имущество, возникшие до 1 января 2013 года, признаются действительными в соответствии с частью третьей настоящей статьи, и в случаях, определенных статьей 28 настоящего Закона.
5. Государственная регистрация права собственности и других вещных прав проводится в пределах Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя по местонахождению недвижимого имущества.
На основании решения Министерства юстиции Украины государственная регистрация права собственности и других вещных прав в определенных случаях может проводиться в пределах нескольких административно-территориальных единиц, определенных абзацем первым настоящей части, или независимо от местонахождения недвижимого имущества.
Государственная регистрация обременений вещных прав проводится независимо от местонахождения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав проводится по заявлениям в сфере государственной регистрации прав любым государственным регистратором с учетом требований, установленных абзацами первым - третьим этой части, кроме случая, предусмотренного статьей 31-2 настоящего Закона.
Статья 4. Вещные права и их обременения, которые подлежат государственной регистрации
1. Государственной регистрации прав подлежат:
- 1) право собственности и право доверительной собственности как способ обеспечения исполнения обязательства на недвижимое имущество, объект незавершенного строительства;
- 2) вещные права на недвижимое имущество, производные от права собственности:
- право пользования (сервитут);
- право пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис)
- право застройки земельного участка (суперфиций);
- право хозяйственного ведения;
- право оперативного управления;
- право постоянного пользования и право аренды (субаренды) земельного участка;
- право пользования (найма, аренды) зданием или другим капитальным сооружением (их отдельной части), что возникает на основании договора найма (аренды) здания или другого капитального сооружения (их отдельной части), заключенного на срок не менее трех лет;
- (Абзац девятый пункта 2 части первой статьи 4 исключен на основании Закона № 340-IX от 05.12.2019)
- право доверительной собственности (кроме права доверительной собственности как способа обеспечения исполнения обязательств);
- другие вещные права в соответствии с законом;
- 3) (Пункт 3 части первой статьи 4 исключен на основании Закона № 340-IX от 05.12.2019)
- 4) обременения прав на недвижимое имущество, объект незавершенного строительства:запрет отчуждения и / или пользования;
- арест;
- ипотека;
- требование нотариального удостоверения договора, предметом которого является недвижимое имущество, установленная собственником такого имущества;
- налоговый залог, предметом которого является недвижимое имущество, объект незавершенного строительства;
2. При определении долей в праве общей собственности или их изменения, изменения субъекта управления объектами государственной собственности, изменения правоприобретателя вещного права, производного от права собственности, срока действия такого вещного права, а также изменения обременителя, лица, в интересах которой установлено обременение прав, или изменения условий обременения проводится государственная регистрация таких изменений, при этом дата и время государственной регистрации прав, обременений прав остаются неизменными.
Статья 5. Недвижимое имущество, в отношении которого проводится государственная регистрация прав
1. В Государственном реестре прав регистрируются вещные права и их обременения на земельные участки, а также на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения, а именно: жилые дома, здания, сооружения, а также их отдельные части, квартиры, жилые и нежилые помещения.
2. Если законодательством предусмотрено принятие в эксплуатацию недвижимого имущества, государственная регистрация прав на такое имущество проводится после принятия его в эксплуатацию в установленном законодательством порядке, кроме случаев, предусмотренных статьей 31 настоящего Закона.
3. Право собственности на жилой дом, здание, сооружение, а также их отдельные части могут быть зарегистрировано независимо от того, зарегистрировано ли право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором они расположены.
Право собственности на квартиру, жилое и нежилое помещение может быть зарегистрировано независимо от того, зарегистрировано ли право собственности на жилой дом, здание, сооружение, а также их отдельные части, в которых они расположены.
4. Не подлежат государственной регистрации вещных правах и их обременения на полезные ископаемые, растения, а также на малые архитектурные формы, временные, некапитальные сооружения, расположенные на земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения, а также отдельно на сооружения, что является принадлежностью главной вещи, или составной частью вещи, в частности на магистральные и промысловые трубопроводы (в том числе газораспределительные сети), автомобильные дороги, электрические сети, магистральные тепловые сети, сети связи, железнодорожные пути.
Раздел II - Организационные основы системы государственной регистрации прав
Статья 6. Система органов и субъекты, осуществляющие полномочия в сфере государственной регистрации прав
1. Организационную систему государственной регистрации прав составляют:
- 1) Министерство юстиции Украины и его территориальные органы;
- 2) субъекты государственной регистрации прав:
- исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов, Киевская, Севастопольская городские, районные, районные в городах Киеве и Севастополе государственные администрации;
- (Абзац третий пункта 2 части первой статьи 6 исключен на основании Закона № 159-IX от 03.10.2019)
- 3) государственные регистраторы прав на недвижимое имущество (далее - государственные регистраторы).
2. Исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов (кроме городов областного и / или республиканского Автономной Республики Крым значения) получают полномочия в сфере государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Законом в случае принятия соответствующим советом такого решения.
3. (Часть третья статьи 6 исключена на основании Закона № 159-IX от 03.10.2019)
Статья 7. Полномочия Министерства юстиции Украины в сфере государственной регистрации прав
1. Министерство юстиции Украины:
- 1) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере государственной регистрации прав;
- 2) осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере государственной регистрации прав;
- 3) обеспечивает создание и функционирование Государственного реестра прав, является его держателем;
- 4) организует работу, связанную с обеспечением деятельности по государственной регистрации прав;
- 5) осуществляет контроль за деятельностью в сфере государственной регистрации прав, в том числе путем проведения мониторинга регистрационных действий в соответствии с настоящим Законом и принимает обязательные к исполнению решения, предусмотренные настоящим Законом;
- 6) обеспечивает доступ в Государственный реестр прав государственных регистраторов, субъектов государственной регистрации прав, определенных этим Законом, других субъектов, право доступа которых определен этим Законом, и принимает решение о временном блокировании или аннулировании такого доступа в случаях, предусмотренных настоящим Законом ;
- 7) рассматривает жалобы на решения, действия или бездействие государственных регистраторов, субъектов государственной регистрации прав, территориальных органов Министерства юстиции Украины и принимает обязательные к исполнению решения, предусмотренные настоящим Законом;
- 8) составляет протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Украины об административных правонарушениях;
- 9) организует работу по подготовке и повышению квалификации государственных регистраторов;
- 9-1) предоставляет обобщенные разъяснения по применению законодательства по вопросам государственной регистрации прав;
- 10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 8. Полномочия территориальных органов Министерства юстиции Украины
1. Территориальные органы Министерства юстиции Украины в пределах территории, на которой они осуществляют свою деятельность:
- 1) осуществляют контроль за деятельностью в сфере государственной регистрации прав;
- 2) рассматривают жалобы на решения, действия или бездействие государственных регистраторов, субъектов государственной регистрации прав и принимают решения, имеющие обязательный, предусмотренные настоящим Законом;
- 3) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Украины об административных правонарушениях;
- 4) организуют работу по подготовке и повышению квалификации государственных регистраторов, уполномоченных лиц субъектов государственной регистрации прав;
- 5) принимают решение о временном блокировании доступа государственных регистраторов, уполномоченных лиц субъектов государственной регистрации прав в Государственный реестр прав в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
- 6) осуществляют другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 9. Полномочия субъектов государственной регистрации прав
1. К полномочиям субъектов государственной регистрации прав относятся:
- 1) обеспечение:
- проведения государственной регистрации прав;
- ведения Государственного реестра прав;
- постановки на учет бесхозного недвижимого имущества;
- формирования и хранения регистрационных дел.
- Хранения регистрационных дел в бумажной форме осуществляется исполнительными органами городских советов городов областного и / или республиканского Автономной Республики Крым значения, Киевской, Севастопольской городскими, районными, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями по месту нахождения соответствующего имущества;
- 2) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
2. (Часть вторая статьи 9 исключена на основании Закона № 159-IX от 03.10.2019)
Статья 10. Государственный регистратор
1. Государственным регистратором являются:
- 1) гражданин Украины, имеющий высшее образование по специальности правоведение, отвечает квалификационным требованиям, установленным Министерством юстиции Украины, и находится в трудовых отношениях с субъектом государственной регистрации прав;
- 2) нотариус;
- 3) государственный, частный исполнитель - в случае наложения / снятия таким исполнителем ареста на недвижимое имущество при принудительном исполнении решений в соответствии с законом.
2. Государственный регистратор не вправе принимать решение о государственной регистрации прав в случае, если вещное право на недвижимое имущество, обременение такого права приобретается, изменяется или прекращается за субъектом государственной регистрации прав, с которым государственный регистратор находится в трудовых отношениях или учредителем (участником) которого он является. В таком случае государственная регистрация проводится другим государственным регистратором.
Действие абзаца первого этой части о пребывании в трудовых отношениях не распространяется на государственных регистраторов, которые находятся в трудовых отношениях с исполнительными органами сельских, поселковых и городских советов, Киевской, Севастопольской городскими, районными, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями по государственной регистрации прав на государственное и / или коммунальное имущество, их обременений.
Государственный регистратор не вправе принимать решение о государственной регистрации прав на свое имя, имя своего супруга (супруги), его (ее) и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, братьев, сестер), предприятия, учредителем (участником) которого он является. В таком случае государственная регистрация прав проводится другим государственным регистратором.
3. Государственный регистратор:
- 1) устанавливает соответствие заявленных прав и представленных / полученных документов требованиям законодательства, а также отсутствие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными вещными правами на недвижимое имущество и их отягощениями, в частности:
- соответствие обязательного соблюдения письменной формы сделки и его нотариального удостоверения в случаях, предусмотренных законом;
- соответствие полномочий лица, подающего документы для государственной регистрации прав;
- соответствие сведений о вещных правах на недвижимое имущество и их обременения, содержащиеся в Государственном реестре прав, сведениям, содержащимся в представленных / полученных документах;
- наличие обременений прав на недвижимое имущество;
- наличие факта выполнения условий сделки, с которыми закон и / или соответствующий сделка связывает возможность возникновения, перехода, прекращения вещного права, подлежащего государственной регистрации;
- 2) проверяет документы на наличие оснований для проведения регистрационных действий, приостановление рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и их обременений, остановка государственной регистрации прав, отказа в государственной регистрации прав и принимает соответствующие решения;
- 3) при проведении государственной регистрации прав, возникших в установленном законодательством порядке до 1 января 2013 года, а также во время проведения государственной регистрации прав, приобретаемых по правам, возникших в установленном законодательством порядке до 1 января 2013 года, обязательно запрашивает от органов власти, предприятий, учреждений и организаций, которые в соответствии с законодательством проводили оформления и / или регистрацию прав, информацию (справки, заверенные в установленном законодательством порядке копии документов и т.п.), необходимую для такой регистрац В случае отсутствия доступа к соответствующим носителей информации, содержащих сведения, необходимые для проведения государственной регистрации прав, или в случае отсутствия необходимых сведений в единых и государственных реестрах, доступ к которым определено настоящим Законом, и / или в случае, если соответствующие документы не были представлены заявителем, кроме случаев, когда государственная регистрация прав, производных от права собственности, осуществляется в связи с совершением нотариального действия и такие документы были предоставлены в связи с совершением такого действия.
- 4) при проведении регистрационных действий обязательно использует сведения Государственного земельного кадастра и Единой государственной электронной системы в сфере строительства, а также сведения других реестров (кадастров), автоматизированных информационных систем, держателем (распорядителем, владельцем, администратором) которых являются государственные органы, путем непосредственного доступа к ним или в порядке информационного взаимодействия с Государственным реестром прав, в том числе сведения, содержащие персональные данные лица;
- 5) открывает и / или закрывает разделы в Государственном реестре прав, вносит в открытого раздела или специального раздела Государственного реестра прав соответствующие сведения о вещных правах на недвижимое имущество и их обременения;
- 6) присваивает с помощью Государственного реестра прав регистрационный номер объекта недвижимого имущества в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
- 7) производит электронные копии документов, поданных в бумажной форме, и размещает их в регистрационном деле в электронной форме в соответствующем разделе Государственного реестра прав (в случае если такие копии ни были изготовлены во время принятия документов по заявлениям в сфере государственной регистрации прав);
- 8) формирует с помощью Государственного реестра прав документы по результатам рассмотрения заявлений в сфере государственной регистрации прав;
- 9) формирует и ведет регистрационные дела в бумажной форме.
- (Абзац второй пункта 9 части третьей статьи 10 исключен на основании Закона № 1666-VIII от 06.10.2016);
- 9-1) предоставляет в установленном порядке и в случаях, предусмотренных Законом Украины "Об исполнительном производстве", информацию органа государственной исполнительной службы или частном исполнителю;
- 10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
4. Государственный регистратор имеет свою печать, кроме нотариуса, который имеет печать, определенную Законом Украины "О нотариате".
Образец и описание печати государственного регистратора устанавливает Министерство юстиции Украины.
Статья 11. Принятие решений государственным регистратором
1. Государственный регистратор самостоятельно принимает решение по результатам рассмотрения заявлений в сфере государственной регистрации прав.
2. Вмешательство, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом, любых органов власти, их должностных лиц, юридических лиц, граждан и их объединений в деятельность государственного регистратора при проведении регистрационных действий запрещается и влечет за собой ответственность согласно закону.
Раздел III - Государственный реестр прав
Статья 12. Государственный реестр прав
1. Государственный реестр прав содержит сведения о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их обременения, о зарегистрированных правах собственности на объекты незавершенного строительства и их обременения, а также о постановке на учет бесхозного недвижимого имущества и цену (стоимость) недвижимого имущества и прав на него или размер платы за пользование недвижимым имуществом по соответствующим договорам, сведения и электронные копии документов, представленные в бумажной форме или документы в электронной форме, на основании которых проведена регистрационные действия, а также документы, сформированные с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав в время проведения таких регистрационных действий, и сведения реестров (кадастров), автоматизированных информационных систем, полученные государственным регистратором путем непосредственного доступа к ним в порядке информационного взаимодействия таких систем с государственным реестром прав.
2. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре прав, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документах, на основании которых проведены регистрационные действия. В случае их несоответствия приоритет имеют сведения, содержащиеся в документах, на основании которых проведены регистрационные действия.
3. В Государственный реестр прав не вносятся сведения, составляющие государственную тайну.
4. Ведение Государственного реестра прав осуществляется с использованием программного обеспечения, разработанного в соответствии с государственными стандартами, обеспечивающими его совместимость и взаимодействие с другими информационными системами и сетями, составляющих информационный ресурс государства.
5. Сведения о вещных правах, обременениях прав, внесенные в Государственный реестр прав, считаются достоверными и могут быть использованы в споре с третьим лицом до момента государственной регистрации прекращения таких прав, обременений в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Любые действия лица, направленные на установление, изменение или прекращение прав на недвижимое имущество и их обременений, зарегистрированных в Государственном реестре прав, совершаются на основании сведений о вещных правах, обременениях прав, содержащихся в этом реестре.
Сведения о вещных правах, обременениях прав, содержащихся в Реестре прав собственности на недвижимое имущество, Едином реестре запретов отчуждения объектов недвижимого имущества и Государственном реестре ипотек, является неотъемлемой архивной составной частью Государственного реестра прав, используются как актуальные исключительно в случае если сведения о праве собственности на соответствующее недвижимое имущество, объект незавершенного строительства не внесены в Государственный реестр прав, а сведения об иных вещных правах, отличные от права собственности и / или обременение прав не внесены и не прекращены в Государственном реестре прав.
Действие абзаца третьего настоящей части не распространяется на случаи использования таких сведений в судебных спорах, связанных с признанием или возобновлением прав.
Изменение идентификационных данных субъекта вещного права, обременения вещного права и / или изменение характеристик объекта недвижимого имущества не влияют на действия лица, направленные на установление, изменение или прекращение прав на недвижимое имущество и их обременений.
Изменения характеристик объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, вносятся при проведении государственной регистрации права собственности на такой объект в результате совершения действий, направленных на установление, изменение или прекращение прав.
6. Государственный реестр прав является государственной собственностью, составляющей Национальный архивный фонд и подлежит вечному хранению.
Имущественные права интеллектуальной собственности на компьютерную программу, обеспечивающую деятельность Государственного реестра прав, и компиляции данных Государственного реестра прав принадлежат государству.
Изъятие любых документов или частей Государственного реестра прав не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
7. Меры по созданию, внедрению и сопровождению программного обеспечения Государственного реестра прав, технического и технологического обеспечения, сохранения и защиты данных Государственного реестра прав, технических и технологических мероприятий по предоставлению, блокировки и аннулирования доступа в Государственный реестр прав осуществляются техническим администратором в соответствии с настоящим Законом , законов Украины "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах", "О защите персональных данных".
8. Доступ государственного регистратора в Государственный реестр прав осуществляется путем многофакторной аутентификации в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины в Порядке ведения Государственного реестра прав.
Статья 13. Структура Государственного реестра прав
1. Государственный реестр прав состоит из разделов, специального раздела, базы данных заявлений и регистрационных дел в электронной форме. Неотъемлемой архивной составной частью Государственного реестра прав является Реестр прав собственности на недвижимое имущество, Единый реестр запретов отчуждения объектов недвижимого имущества и Государственный реестр ипотек.
2. На каждый объект недвижимого имущества при проведении государственной регистрации права собственности на него впервые в Государственном реестре прав открывается новый раздел и формируется регистрационное дело, присваивается регистрационный номер объекта недвижимого имущества.
3. Раздел Государственного реестра прав состоит из четырех частей, содержащих сведения о:
- 1) недвижимое имущество и его цену (стоимость) (в том числе идентификатор объекта строительства (законченного строительством объекта) в Единой государственной электронной системе в сфере строительства - для объектов недвижимого имущества, которым присвоено идентификатор к регистрации соответствующего вещного права )
- 2) право собственности и субъекта (субъектов) этого права;
- 3) другие вещные права и субъекта (субъектов) этих прав, а также цену (стоимость) таких прав или размер платы за пользование чужим недвижимым имуществом;
- 4) обременения прав на недвижимое имущество и субъекта (субъектов) этих обременений.
Сведениям о земельном участке, вносимые в Государственный реестр прав, есть сведения о его кадастровый номер.
В случае если договором аренды земли, субаренды земли, земельного сервитута, эмфитевзиса, суперфиция предусмотрено его обновления, сведения об этом с указанием срока, предусмотренного договором, обязательно вносятся в Государственный реестр прав при проведении государственной регистрации такого права.
Сведения о цене (стоимость) недвижимого имущества, цену (стоимость) прав или размер платы за пользование чужим недвижимым имуществом вносятся в Государственный реестр прав исключительно при государственной регистрации приобретения прав на основании документов, представленных для такой регистрации. В случае отсутствия в документах, представленных для государственной регистрации прав, соответствующих сведений о цене (стоимость) такие сведения не вносятся в Государственный реестр прав, а дополнительные документы для их получения не требуются. Сведения о цене недвижимого имущества предоставляются только владельцу такого имущества, органам государственной власти, органам местного самоуправления для осуществления ими полномочий, определенных законом.
В случае отсутствия открытого на объект недвижимого имущества раздела в Государственном реестре прав сведения о других вещных правах и субъекта (субъектов) этих прав, обременения прав и субъекта (субъектов) этих прав вносятся в специальный раздел государственного реестра прав, кроме случаев, если такая государственная регистрация проводится одновременно с государственной регистрацией права собственности.
После открытия на объект недвижимого имущества раздела в Государственном реестре прав сведения о других вещных правах и субъекта (субъектов) этих прав, обременения прав и субъекта (субъектов) этих обременений переносятся в следующий раздел.
4. (Часть четвертая статьи 13 исключена на основании Закона № 1666-VIII от 06.10.2016).
5. Порядок ведения Государственного реестра прав определяет Кабинет Министров Украины.
Статья 14. Закрытие раздела Государственного реестра прав и регистрационного дела
1. Раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело закрываются в случае:
- 1) уничтожение объекта недвижимого имущества;
- 2) разделения, объединения объектов недвижимого имущества или выдела доли из объекта недвижимого имущества;
- 3) государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества, в отношении которого в Государственном реестре прав открыт раздел как на объект незавершенного строительства;
- 4) отмена государственной регистрации земельного участка.
При наличии в Государственном реестре прав двух и более разделов на один объект недвижимого имущества в результате допущения технической ошибки закрывается раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело, открытые позже.
Закрытый раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело не подлежат восстановлению. В случае отмены решения государственного регистратора о закрытии раздела Государственного реестра прав на объект недвижимого имущества открывается новый раздел и формируется новая регистрационное дело в соответствии с настоящим Законом.
2. В случае уничтожения объекта недвижимого имущества или отмены государственной регистрации земельного участка соответствующий раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело закрываются, а регистрационный номер этого объекта отменяется.
Раздел Государственного реестра прав закрывается государственным регистратором одновременно с проведением государственной регистрации прекращения вещных прав, обременений прав, о чем государственный регистратор обязательно уведомляет соответствующего пользователя, обременителя.
3. В случае разделения объекта недвижимого имущества или выдела доли из объекта недвижимого имущества соответствующий раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело закрываются, а регистрационный номер этого объекта отменяется. На каждый вновь созданный объект недвижимого имущества открывается новый раздел Государственного реестра прав и формируется новая регистрационное дело, а также присваивается новый регистрационный номер каждому из таких объектов.
Сведения о вещных правах, обременениях прав в отношении объекта, делящегося или при выделении доли из этого объекта одновременно с открытием разделы Государственного реестра прав на каждый вновь созданный объект переносятся в таких разделов. Если сделкой или актом соответствующего органа установлено, что вещные права, обременения прав не распространяются на все вновь созданные объекты недвижимого имущества, сведения о таких правах, обременениях переносятся только к разделам, открытых для вновь созданных объектов, которых они касаются.
При наличии зарегистрированных прав, производных от права собственности и / или обременений прав в отношении объекта, делящегося или при выделении доли из этого объекта по результатам переноса сведений о таких правах, обременениях государственный регистратор обязательно безотлагательно уведомляет соответствующего пользователя, обременителя о закрытии раздела Государственного реестра прав и переноса сведений о вещных правах, обременениях.
4. В случае объединения объектов недвижимого имущества соответствующие разделы Государственного реестра прав и регистрационные дела закрываются, а регистрационные номера таких объектов отменяются. Для вновь объекта недвижимого имущества открывается новый раздел в Государственном реестре прав и формируется новая регистрационное дело, а также присваивается новый регистрационный номер такому объекту.
Сведения о вещных правах, обременениях прав в отношении объектов, объединяются, одновременно с открытием раздела Государственного реестра прав на вновь созданный объект переносятся в следующий раздел.
При наличии зарегистрированных прав, производных от права собственности и / или обременений прав в отношении объектов, объединяются, по результатам переноса сведений о таких правах, обременениях государственный регистратор обязательно уведомляет соответствующего пользователя, обременителя о закрытии раздел Государственного реестра прав и переноса сведений о вещных правах, обременениях.
5. В случае проведения государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества, в отношении которого в Государственном реестре прав открыт раздел как на объект незавершенного строительства, соответствующий раздел и регистрационное дело в отношении объекта незавершенного строительства закрываются, а регистрационный номер такого объекта отменяется. Для вновь объекта недвижимого имущества открывается новый раздел в Государственном реестре прав и формируется новая регистрационное дело, а также присваивается новый регистрационный номер такому объекту.
Сведения о вещных правах, обременениях прав в отношении объекта незавершенного строительства одновременно с открытием раздела Государственного реестра прав на вновь созданный объект переносятся в следующий раздел.
При наличии зарегистрированных обременений прав в отношении объекта незавершенного строительства по результатам переноса сведений о таких обременения государственный регистратор обязательно уведомляет соответствующего обременителя о закрытии раздела Государственного реестра прав и переноса сведений об обременении.
6. В случае закрытия раздела Государственного реестра прав в связи с наличием в этом реестре двух и более разделов на один объект недвижимого имущества в результате допущения технической ошибки раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело, открытые позже, закрываются, а регистрационный номер такого объекта отменяется.
Сведения о вещных правах, обременениях прав, содержащихся в разделе Государственного реестра прав, закрывается как ложный, одновременно с закрытием такого раздела переносятся в раздел Государственного реестра прав, открытого ранее на объект недвижимого имущества.
При наличии зарегистрированных прав, производных от права собственности и / или обременений прав, сведения о которых содержатся в разделе Государственного реестра прав, закрывается как ложный, по результатам переноса сведений о таких правах, обременениях государственный регистратор обязательно уведомляет соответствующего пользователя, обременителя о закрытии раздела Государственного реестра прав и переноса сведений о вещных правах, обременениях.
В случае если в связи с наличием в Государственном реестре прав двух и более разделов на один объект недвижимого имущества в результате допущения технической ошибки выявлены противоречия между зарегистрированными вещественными правами, закрытие раздела Государственного реестра прав осуществляется исключительно на основании судебного решения.
7. В случае принятия судом решения о закрытии раздела Государственного реестра прав в случаях, предусмотренных настоящей статьей, закрытие соответствующего раздела допускается только в случае, если таким судебным решением решается вопрос о приобретении и / или прекращения прав, обременений прав на объект недвижимого имущества, в отношении которого закрывается раздел в Государственном реестре прав.
Статья 15. Регистрационный номер объекта недвижимого имущества
1. Регистрационным номером объекта недвижимого имущества является индивидуальный номер, который присваивается каждому индивидуально определенному объекту недвижимого имущества при проведении государственной регистрации права собственности на него впервые, не повторяется на всей территории Украины и остается неизменным в течение всего времени существования такого объекта .
2. В случае перехода права собственности на объект недвижимого имущества или изменения сведений об объекте недвижимого имущества его регистрационный номер не меняется, кроме случаев, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона.
3. Отмененный регистрационный номер объекта недвижимого имущества не может быть присвоен другому объекту недвижимого имущества.
Информация об отмененных регистрационных номерах сохраняется в Государственном реестре прав на протяжении всего времени существования этого реестра.
Статья 16. База данных заявлений
1. Формирование заявлений в сфере государственной регистрации прав и / или их регистрация проводится в базе данных заявлений.
При принятии заявлений в бумажной форме обязательно изготавливаются электронные копии документов, представленных заявителем для проведения регистрационных действий. Электронные копии документов изготавливаются путем сканирования с последующим их размещением в Государственном реестре прав.
В базе данных заявлений также регистрируются судебные решения, заявления владельцев объектов недвижимого имущества о запрете совершения регистрационных действий, судебные решения об отмене соответствующих судебных решений, заявления владельцев объектов недвижимого имущества об отзыве своих заявлений о запрете совершения регистрационных действий.
2. Перечень сведений, вносимых в базу данных заявлений, определяется Кабинетом Министров Украины в Порядке ведения Государственного реестра прав.
Статья 17. Регистрационное дело
1. Регистрационное дело формируется в бумажной и электронной форме после открытия раздела на объект недвижимого имущества в Государственном реестре прав и внесения в него сведений о вещных правах на недвижимое имущество и их обременения и сохраняется в течение всего времени существования объекта.
В случаях проведения нотариусами государственной регистрации прав и их обременений в результате совершения нотариальных действий регистрационное дело формируется в электронной форме.
Регистрационном деле присваивается регистрационный номер объекта недвижимого имущества.
2. Регистрационное дело включает заявления на проведение регистрационных действий, документы, на основании которых проведена регистрационные действия, документы, сформированные с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав при проведении таких регистрационных действий, а также сведения из реестров (кадастров), автоматизированных информационных систем , полученные государственным регистратором путем непосредственного доступа к ним в порядке информационного взаимодействия таких систем с государственным реестром прав, запросы государственного регистратора и документы, полученные с бумажных носителей информации, содержащих сведения о зарегистрированных вещных правах до 1 января 2013 года.
Регистрационное дело ведется в электронной форме и формируется автоматически с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав, в которой по результатам проведения каждой регистрационного действия относительно объекта недвижимого имущества автоматически включаются заявления, сформированные или представленные в электронной форме, электронные копии документов, на основании которых проведено регистрационные действия, представленных в бумажной форме, документы, на основании которых проведена регистрационные действия, представленные в электронной форме, документы в электронной форме, сформированные с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав при проведении таких регистрационных действий, а также сведения реестров (кадастров ), автоматизированных информационных систем, полученные государственным регистратором в электронной форме путем непосредственного доступа к ним в порядке информационного взаимодействия таких систем с государственным реестром прав, электронные копии запросов государственного регистратора в бумажной форме и документов, полученных с бумажных носителей информ ции, содержащие сведения о зарегистрированных вещных правах до 1 января 2013 года.
Документы, представленные заявителем для проведения регистрационных действий в бумажной форме, подлежат возврату такому заявителю. Заявление, поданное в бумажной форме, документ об уплате административного сбора, запросы государственного регистратора в бумажной форме и документы, полученные с бумажных носителей информации, содержащих сведения о зарегистрированных вещных правах до 1 января 2013 года, по результатам проведения регистрационных действий заявителю не возвращаются и хранятся государственным регистратором, которым проведено регистрационное действие в течение трех лет.
3. Регистрационное дело в бумажной форме сохраняется в течение десяти лет с даты ее закрытия. По истечении этого срока регистрационные дела в бумажной форме, не внесенные по результатам экспертизы их ценности в Национальный архивный фонд, уничтожаются в установленном законодательством порядке.
Регистрационное дело в электронной форме хранится в Государственном реестре прав постоянно.
4. (Часть четвертая статьи 17 исключена на основании Закона № 340-IX от 05.12.2019)
5. Порядок формирования и хранения регистрационных дел определяется Министерством юстиции Украины.
6. Истребования (изъятия) регистрационных дел или документов с них осуществляется по судебному решению.
Субъект государственной регистрации прав, обеспечивает хранение регистрационных дел в бумажной форме, обязан сделать опись изъятых документов, обеспечить изготовление копий документов, изымаемых из регистрационного дела, пронумеровать, прошить и заверить их печатью.
К регистрационному делу приобщается копия судебного решения об истребовании документов, сопроводительное письмо или документ, которым суд уполномочил лицо на их получение, а также описание изъятых документов.
Изъятые из регистрационного дела документы направляются почтовым отправлением в суд или передаются непосредственно лицу, уполномоченному судом на их получение.
После проведения соответствующих процессуальных действий документы, изъятые из регистрационного дела, подлежат немедленному возврату субъекту государственной регистрации, который обеспечивает хранение такой регистрационного дела.
Раздел IV - Проведение государственной регистрации прав
Статья 18. Проведение государственной регистрации прав
1. Государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
- 1) принятие / получение документов для государственной регистрации прав, формирование и регистрация заявления в базе данных заявлений;
- 2) изготовление электронных копий документов, представленных для государственной регистрации прав, путем сканирования (в случае представления документов в бумажной форме) и их размещение в Государственном реестре прав;
- 3) установление очередности рассмотрения заявлений, зарегистрированных в базе данных заявлений;
- 4) проверка документов и / или сведений Государственного реестра прав, сведения реестров (кадастров), автоматизированных информационных систем на наличие оснований для приостановления рассмотрения заявления, остановка государственной регистрации прав, отказа в проведении государственной регистрации прав и принятия соответствующих решений;
- 5) принятие решения о государственной регистрации прав (в случае отсутствия оснований для приостановления рассмотрения заявления, остановка государственной регистрации прав, отказа в проведении государственной регистрации прав);
- 6) открытие раздела в Государственном реестре прав и / или внесения в открытого раздела или специального раздела Государственного реестра прав соответствующих сведений о вещных правах на недвижимое имущество и их обременения, об объектах и субъектах этих прав;
- 7) формирование выписки из Государственного реестра прав о проведенной государственной регистрации прав для дальнейшего использования заявителем;
- 8) выдача / получение документов по результатам рассмотрения заявления.
2. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, и порядок государственной регистрации прав определяются Кабинетом Министров Украины в Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений.
Государственные регистраторы обязаны предоставлять в известность заявителей информацию о перечне документов, необходимых для государственной регистрации прав.
3. В случаях, предусмотренных законодательством Украины, государственная регистрация прав проводится после технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, вещные права на который подлежат государственной регистрации.
4. Государственная регистрация прав на земельный участок проводится исключительно при наличии в Государственном земельном кадастре сведений о зарегистрированном земельный участок.
Для проведения государственной регистрации права собственности и других вещных прав на земельные участки, осуществляется с открытием раздела в Государственном реестре прав, государственный регистратор обязательно использует сведения из Государственного земельного кадастра о наличии / отсутствии зарегистрированных прав по соответствующей земельного участка до 1 января 2013 года.
5. В случае если государственная регистрация прав проводится не в результате совершения нотариальных действий или не на основании документов, выданных (оформленных) органами государственной власти или органами местного самоуправления, государственный регистратор обязательно определяет объем гражданской дееспособности физических лиц и гражданской правоспособности и дееспособности юридических лиц, проверяет полномочия представителя физического или юридического лица о совершении действий, направленных на установление, изменение или прекращение прав, обременений таких прав.
Объем гражданской правоспособности и дееспособности определяется, а полномочия представителя проверяются отношении лица, которому принадлежит недвижимое имущество на определенном вещном праве, и в отношении лица, приобретает определенные прав.
6. Проверка гражданской правоспособности и дееспособности физического лица - гражданина Украины осуществляется путем получения сведений о таком лице из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан. Проверка гражданской правоспособности и дееспособности физического лица - иностранца или лица без гражданства осуществляется на основании документа, удостоверяющего его личность и является основанием для пребывания в Украине.
Проверка гражданской правоспособности и дееспособности юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Украины, осуществляется путем получения из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведений о таком лице, в том числе о ее учредительные документы, и проверки соответствия регистрационного действия, которая совершается, объема его гражданской правоспособности и дееспособности. Проверка гражданской правоспособности и дееспособности юридического лица - нерезидента осуществляется на основании документа, подтверждающего регистрацию такого лица в стране его местонахождения (выписка из торгового, банковского, судебного реестра), и ее учредительных документов (их копий), легализованные (консульская легализация или проставление апостиля) в установленном законодательством порядке, если иное не установлено действующими международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
7. В случае подачи документов на государственную регистрацию уполномоченным на то лицом устанавливается объем полномочий такого лица на основании документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени другого лица.
Для целей проведения регистрационных действий документом, подтверждающим полномочия действовать от имени другого лица, является документ, подтверждающий полномочия законного представителя лица, нотариально заверенная доверенность или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований о лице, уполномоченном действовать от имени юридического лица.
Действительность доверенности, нотариально удостоверенной в соответствии с законодательством Украины, проверяется с помощью Единого реестра доверенностей.
8. Государственной регистрации подлежат исключительно заявленные вещные права на недвижимое имущество и их обременения при условии их соответствия законодательству и представленным / полученным документам.
9. Заявление о государственной регистрации прав подается отдельно по каждому объекту недвижимого имущества.
В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание, сооружение или объект незавершенного строительства с одновременным приобретением права собственности на земельный участок, на котором они расположены, подается одно заявление о государственной регистрации прав на такие объекты независимо от количества документов, удостоверяющих право собственности на указанное имущество.
При этом одно заявление подается только в случае, если право собственности на жилой дом, здание, сооружение или объект незавершенного строительства и земельный участок, на котором они расположены, регистрируется по тем приобретателем или приобретателями.
Одно заявление о государственной регистрации права собственности может подаваться совладельцами в случае одновременного приобретения права общей совместной или общей долевой собственности на объект недвижимого имущества.
В случае если на жилой дом, здание, сооружение или объект незавершенного строительства, или земельный участок, на котором они расположены, не открыт раздел в Государственном реестре прав, для проведения государственной регистрации права собственности подаются два заявления.
При проведении государственной регистрации права собственности на здание или сооружение приобретенного в результате перехода такого права к новому владельцу, который является оператором системы распределения в соответствии с законом, одновременно проводится государственная регистрация прекращения права пользования земельным участком предыдущего владельца здания или сооружения, на которой они расположены, если сторонами договора, на основании которого оператор системы распределения приобретает право собственности на здание или сооружение, не установлено иное. Государственная регистрация прекращения права пользования земельным участком производится без подачи соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на соответствующее здание или сооружение. В случае если условиями договора не установлено иное, по основаниям, на таком земельном участке расположено / осуществляется строительство другого объекта недвижимого имущества предыдущего владельца, государственная регистрация прекращения права пользования земельным участком, на котором расположено здание или сооружение, права на которые переходят к оператору системы распределения, проводится после выделения оператору системы распределения части земельного участка под таким зданием или сооружением с учетом охранной зоны в отдельный земельный участок и присвоения ему отдельного кадастрового номера. В таком случае согласие предыдущего землепользователя на переход права пользования на часть земельного участка под зданием или сооружением с учетом охранной зоны к оператору систем распределения не требуется.
10. Заявление о государственной регистрации прав может быть отозвано до принятия государственным регистратором решения о государственной регистрации прав и их отягощений или об отказе в такой регистрации.
11. При подаче заявления о государственной регистрации прав заявитель обязан сообщить государственному регистратору о наличии установленных законом обременений прав на недвижимое имущество.
12. В случае если при рассмотрении заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество государственным регистратором установлено наличие зарегистрированных в Государственном реестре прав других заявлений о государственной регистрации прав на это же имущество, заявления рассматриваются в порядке очередности их поступления.
Следующее заявление рассматривается только после принятия государственным регистратором решения о государственной регистрации прав или об отказе в такой регистрации по заявлению, зарегистрированной в Государственном реестре прав ранее.
Очередность рассмотрения заявлений в одном объекта недвижимого имущества применяется как при рассмотрении заявлений о государственной регистрации права собственности и других вещных прав, так и при рассмотрении заявлений о государственной регистрации обременений таких прав.
13. Датой и временем государственной регистрации прав считается дата и время регистрации соответствующего заявления, по результатам рассмотрения которой государственным регистратором принято решение о государственной регистрации прав.
14. Постановка на учет бесхозного недвижимого имущества проводится в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
15. Требования к оформлению заявлений, а также требования к оформлению решений государственных регистраторов, принимаемых по результатам их рассмотрения, их формы утверждаются Министерством юстиции Украины.
Статья 19. Сроки проведения регистрационных действий и предоставления информации из Государственного реестра прав
1. Регистрационные действия осуществляются в день регистрации соответствующего заявления в Государственном реестре прав, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. Государственная регистрация права собственности и других вещных прав проводится в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в Государственном реестре прав, за исключением случая, предусмотренного статьей 31-2 настоящего Закона.
Предоставление информации из Государственного реестра прав в электронной форме осуществляется в режиме реального времени.
3. Срок, указанный в части второй настоящей статьи, исчисляется со дня регистрации соответствующего заявления в Государственном реестре прав.
При наличии зарегистрированных в Государственном реестре прав других заявлений о государственной регистрации прав на это же имущество срок государственной регистрации прав исчисляется со дня принятия государственным регистратором решения о государственной регистрации прав или об отказе в такой регистрации по заявлению, зарегистрированной в Государственном реестре прав ранее.
Статья 20. Представление документов по заявлениям в сфере государственной регистрации прав
1. Заявление на проведение регистрационных действий и оригиналы документов, необходимых для проведения таких действий, подаются заявителем в бумажной или электронной форме в случаях, предусмотренных законодательством.
В случае если оригиналы документов, необходимых для проведения регистрационных действий, в соответствии с законодательством остаются в делах государственных органов, органов местного самоуправления, их выдают, заявитель подает копии документов, оформленные такими органами в соответствии с законодательством.
Заявление на проведение регистрационных действий в электронной форме подается при условии идентификации заявителя (физического или юридического лица) с использованием электронной цифровой подписи или иного альтернативного средства идентификации личности.
О представлении / получения заявления на проведение регистрационных действий государственный регистратор уведомляет владельца объекта недвижимого имущества, в отношении которого подано заявление.
Порядок подачи заявлений в сфере государственной регистрации прав и уведомления владельца объекта недвижимого имущества о поданных заявлениях определяется Кабинетом Министров Украины в Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений.
2. (Часть вторая статьи 20 исключена на основании Закона № 1404-VIII от 02.06.2016).
3. (Часть третья статьи 20 исключена на основании Закона № 159-IX от 03.10.2019)
4. Заявление о проведении регистрационных действий, предоставление информации из Государственного реестра прав не принимается в случае:
- 1) отсутствия документа, подтверждающего оплату административных услуг, или внесения соответствующей платы не в полном объеме;
- 2) неустановления лица заявителя или объема его полномочий на представление соответствующего заявления;
- 3) отсутствия в Государственном земельном кадастре сведений о земельном участке (в случае государственной регистрации прав на земельный участок).
5. В случае подачи заявления о проведении регистрационных действий в бумажной форме такое заявление формируется, регистрируется в базе данных заявлений с указанием даты и времени регистрации и скрепляется личной подписью заявителя, кроме случая, предусмотренного статьей 31-2 настоящего Закона.
С оригиналов документов или соответственно оформленных копий документов в случае, предусмотренном абзацем вторым части первой этой статьи, представленных для проведения регистрационных действий, изготавливаются электронные копии путем сканирования, приобщаются к заявлению, зарегистрированной в Государственном реестре прав, и к регистрационному делу в электронной форме.
Регистрация заявлений о государственной регистрации прав производится в порядке очередности их поступления.
6. В случае подачи заявления о проведении регистрационных действий в электронной форме такое заявление с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав регистрируется в базе данных с указанием даты и времени регистрации, о чем с помощью программных средств ведения этого реестра сообщается заявителю.
Статья 21. Получение документов по результатам рассмотрения заявлений в сфере государственной регистрации прав
1. Решение государственного регистратора, выписку из Государственного реестра прав о проведенной государственной регистрации прав предоставляются в электронной и (по желанию заявителя) в бумажной форме.
Выписка из Государственного реестра прав о проведенной государственной регистрации прав по желанию заявителя предоставляется в бумажной форме. Такой извлечение в бумажной форме предоставляется с проставлением подписи и печати государственного регистратора или администратора центра предоставления административных услуг (в случае получения выписки путем обращения в центр предоставления административных услуг).
Форма и содержание выписки из Государственного реестра прав о проведенной государственной регистрации прав определяются Кабинетом Министров Украины в порядке ведения Государственного реестра прав.
Запрещается выдавать заявителю документы по результатам рассмотрения заявлений в сфере государственной регистрации прав в сроки, меньше, чем те, с учетом которых им оплачено административный сбор за государственную регистрацию прав в соответствии с частями первой и второй статьи 34 настоящего Закона.
2. Решение государственного регистратора, выписку из Государственного реестра прав о проведенной государственной регистрации прав, полученные в электронной или бумажной форме с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав, имеющих одинаковую юридическую силу и используются в соответствии с законодательством.
Статья 22. Требования к документам, которые подаются для государственной регистрации прав
1. Документы, представляемые для государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
Электронные документы, представленные для проведения государственной регистрации прав, оформляются в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
Не рассматриваются документы с подчистками или дописками, зачеркнутыми словами и другими не обусловленными в них исправлениями, заполненные карандашом, с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также оформленные с нарушением требований законодательства.
2. Ответственность за достоверность данных, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации прав, несет заявитель, если иное не установлено судом.
Ответственность за соответствие электронных копий документов, представленных для государственной регистрации прав, оригиналам таких документов в бумажной форме в случае подачи заявления в электронной форме несет лицо, которое изготовило электронные копии документов.
Статья 23. Приостановление рассмотрения заявления о государственной регистрации прав
1. Рассмотрение заявления о государственной регистрации прав может быть приостановлено государственным регистратором исключительно в следующих случаях:
- 1) представления документов для государственной регистрации прав в полном объеме, предусмотренном законодательством;
- 2) непредставление заявителем или неполучения государственным регистратором в порядке, определенном настоящим Законом, сведений реестров (кадастров), автоматизированных информационных систем в электронной форме или документов с бумажных носителей информации, содержащих сведения о зарегистрированных вещных правах до 1 января 2013 года.
2. Государственный регистратор в срок, установленный для государственной регистрации прав, принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя.
3. Если заявитель в течение 30 рабочих дней с момента получения решения о приостановлении рассмотрения заявления о государственной регистрации прав выполнил требования государственного регистратора, указанные в соответствующем решении, рассмотрение заявления восстанавливается на основании решения государственного регистратора о возобновлении рассмотрения заявления.
Течение срока государственной регистрации прав продолжается с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения, с учетом времени, прошедшего до его остановки.
4. Решение должно содержать исчерпывающий перечень оснований для остановки рассмотрения заявления.
Государственный регистратор не вправе требовать от заявителя предоставления других документов, кроме тех, отсутствие которых стала основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления, если иное не следует из документов, предоставленных дополнительно.
5. В случае невыполнения заявителем указанных в решении требований в срок, установленный в части третьей настоящей статьи, государственный регистратор принимает решение об отказе в государственной регистрации прав.
Статья 24. Отказ в государственной регистрации прав
1. Основания для отказа в государственной регистрации прав:
- 1) заявленное вещное право, отягощение не подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом;
- 2) заявление о государственной регистрации прав подано ненадлежащим лицом;
- 3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;
- 4) представленные документы не позволяют установить приобретение, изменение или прекращение прав на недвижимое имущество и их обременения;
- 5) имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными вещными правами на недвижимое имущество и их отягощениями;
- 6) имеются зарегистрированные обременения прав на недвижимое имущество;
- 7) заявление о государственной регистрации обременений относительно предыдущего правоприобретателя подано после государственной регистрации права собственности на такое имущество за новым правопреемником;
- 8) после окончания срока, установленного частью третьей статьи 23 настоящего Закона, не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления о государственной регистрации прав;
- 9) документы поданы в ненадлежащего субъекта государственной регистрации прав, нотариуса;
- 10) заявление о государственной регистрации прав и их обременений в электронной форме подано лицом, которое согласно законодательству не имеет полномочий подавать заявления в электронной форме;
- 11) заявителем поданы те же документы, на основании которых заявлено вещное право, отягощение уже зарегистрировано в Государственном реестре прав.
- 12) заявитель обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении имущества, согласно представленным для такой регистрации документов отстраненно лицом, на момент проведения такой регистрации внесена в Единый реестр должников, в том числе по исполнительным производствами о взыскании алиментов при наличии задолженности по соответствующим платежей более трех месяцев.
- 13) отсутствие согласия залогодержателя (ипотекодержателя) на досрочное прекращение действия договора эмфитевзиса, суперфиция по государственной регистрации прекращения таких прав, находящихся в залоге (ипотеке).
2. При наличии оснований для отказа в государственной регистрации прав государственный регистратор принимает решение об отказе в государственной регистрации прав.
Решение об отказе в государственной регистрации прав должно содержать исчерпывающий перечень обстоятельств, послуживших основанием для его принятия.
(Абзац третий части второй статьи 24 исключен на основании Закона № 2475-VIII от 03.07.2018)
3. Отказ в государственной регистрации прав по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не применяется в случае:
- 1) наличия ошибки в Государственном земельном кадастре, возникшей после переноса информации о земельных участках из Государственного реестра земель в Государственный земельный кадастр (расположение в пределах земельного участка части другого земельного участка, несоответствие границ земельного участка, указанных в Государственном реестре земель, его действительным границам)
- 2) несоответствия площади земельного участка, указанной в Государственном реестре земель, его действительной площади в результате изменения методов подсчета (округление)
- 3) несоответствия сведений о земельном участке в Государственном земельном кадастре сведениям, содержащимся в документе, удостоверяющем вещное право на него, если такое несоответствие возникло в результате внесения изменений или исправления ошибки в сведениях Государственного земельного кадастра о земельном участке после оформления документа, являющегося основанием для возникновения соответствующего вещного права на земельный участок. В таком случае приоритет имеют сведения Государственного земельного кадастра.
- 4) изменения наименования акционерного общества в связи с изменением типа акционерного общества или преобразованием акционерного общества в другое хозяйственное общество
4. Отказ в государственной регистрации прав на основании, указанном в пункте 6 части первой настоящей статьи, не применяется в случае:
- 1) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного решения о приобретении, изменения или прекращения права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
- 2) государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество с открытием раздела в Государственном реестре прав за лицом, в отношении которого или в отношении имущества которого имеются обременения в специальном разделе Государственного реестра прав или в Едином реестре запретов отчуждения объектов недвижимого имущества, являющегося неотъемлемой архивной составной частью Государственного реестра прав;
- 3) государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в результате его принудительной реализации в соответствии с законом;
- 4) государственной регистрации других обременений прав на недвижимое имущество (кроме ипотеки)
- 5) государственной регистрации прав на недвижимое имущество при наличии согласия ипотекодержателя или контролирующего органа на отчуждение или передачу на ином вещном праве такого имущества - в случае если отягощением является запрет отчуждения недвижимого имущества, возникшей на основании договора, или налоговый залог;
- 6) государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на основании свидетельства о праве на наследство.
- 7) государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество ипотекодержателем - финансовым учреждением в порядке, предусмотренном статьями 33-38 Закона Украины "Об ипотеке". Наличие зарегистрированных после государственной регистрации ипотеки обременений, иных вещных прав, в том числе ипотеки, на переданное в ипотеку имущество не является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности за ипотекодержателем;
- 8) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного договора - в случае если отягощением является требование нотариального удостоверения договора, установленная собственником имущества.
5. Отказ в государственной регистрации прав по основаниям, не предусмотренным частью первой настоящей статьи, не допускается.
Статья 25. Приостановление государственной регистрации прав
1. Проведение регистрационных действий останавливается на основании судебного решения о запрете совершения регистрационных действий, вступившее в законную силу, или на основании заявления владельца объекта недвижимого имущества о запрете совершения регистрационных действий в отношении собственного объекта недвижимого имущества.
О приостановлении регистрационных действий на основании судебного решения о запрете совершения регистрационных действий государственный регистратор уведомляет владельца объекта недвижимого имущества.
При наличии зарегистрированных заявлений на проведение регистрационных действий государственный регистратор, осуществляющий рассмотрение таких заявлений, уведомляет о приостановлении регистрационных действий соответствующих заявителей.
2. Судебное решение или заявление владельца объекта недвижимого имущества о запрете совершения регистрационных действий регистрируется в Государственном реестре прав..
3. Государственный регистратор принимает решение о возобновлении регистрационных действий на основании судебного решения об отмене судебного решения, было основанием для принятия решения о приостановлении проведения регистрационных действий и / или судебного решения об отмене запрета совершения регистрационных действий, либо на основании заявления владельца объекта недвижимого имущества об отзыве своей заявления о запрете совершения регистрационных действий, зарегистрированных в Государственном реестре прав.
Государственный регистратор также принимает решение о возобновлении регистрационных действий, если собственником объекта недвижимого имущества, которым подано заявление о запрете совершения регистрационных действий, в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней, не представлены судебного решения о запрете совершения регистрационных действий, вступило в законную силу.
4. О восстановлении регистрационных действий (кроме восстановления регистрационных действий на основании заявления владельца объекта недвижимого имущества об отзыве своей заявления о запрете совершения регистрационных действий) государственный регистратор уведомляет владельца объекта недвижимого имущества.
При наличии зарегистрированных заявлений на проведение регистрационных действий после принятия решения о возобновлении регистрационных действий общий срок рассмотрения соответствующих заявлений продолжается с учетом времени, прошедшего до его остановки.
5. Повторное представление владельцем объекта недвижимого имущества заявления о запрете совершения регистрационных действий в одном и того же объекта недвижимого имущества возможно через пять календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем вторым части третьей настоящей статьи, а в случае отзыва предыдущего заявления - через пять календарных дней со дня такого отзыва.
Повторное представление владельцем объекта недвижимого имущества заявления о совершении регистрационных действий в одном и того же объекта недвижимого имущества, в случае если по предварительному заявлению подано решение суда о запрете совершения регистрационных действий, вступившее в законную силу, может быть через пять календарных дней со дня регистрации судебного решения об отмене судебного решения, было основанием для принятия решения о приостановлении проведения регистрационных действий, в соответствии со статьей 31-1 настоящего Закона.
Статья 26. Внесение сведений в Государственный реестр прав
1. По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации прав, государственный регистратор на основании принятого им решения о государственной регистрации прав вносит сведения о вещных правах, обременениях прав в Государственный реестр прав.
Сведения о вещных правах на земельный участок, производные от права собственности, прекращаются по истечении срока действия соответствующего договора, содержащиеся в Государственном реестре прав со дня государственной регистрации приобретения вещного права до дня окончания срока действия договора, рассчитывается в соответствии с Гражданским кодексом Украины. После окончания срока действия договора государственная регистрация вещного права прекращается с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав.
Сведения о вещных правах на земельный участок, производные от права собственности, приобретаемых на основании договора при условии его обновления, содержащиеся в Государственном реестре прав со дня государственной регистрации приобретения вещного права.
В случае представления стороной договора заявления об исключении из Государственного реестра прав сведений о возобновлении договора государственный регистратор исключает такие сведения из Государственного реестра прав и по окончании срока действия договора государственная регистрация вещного права, производного от права собственности, прекращается с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав.
В случае отсутствия заявления об исключении из Государственного реестра прав сведений о возобновлении договора до окончания срока действия договора, при условии его обновления после окончания срока действия договора, государственная регистрация вещного права продлевается на тот же срок с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав.
Заявление о государственной регистрации прекращения вещного права на земельный участок, производного от права собственности, независимо от наличия или отсутствия сведений о возобновлении договора может быть подана в любое время до прекращения такого права.
2. В случае допущения технической ошибки (грамматической, арифметической или иной ошибки) при внесении сведений о вещных правах, обременениях прав в Государственный реестр прав государственный регистратор самостоятельно исправляет такую ошибку, если только документы по результатам рассмотрения заявления заявителю не выдавались.
В случае если допущена техническая ошибка, обнаруженная после получения заявителем документов по результатам рассмотрения заявления, такая ошибка исправляется государственным регистратором исключительно на основании заявления лица, сведения о вещных правах, обременениях прав которой содержат такую ошибку, а также в случае, предусмотренном подпунктом "в "пункта 2 части шестой статьи 37 настоящего Закона, - должностным лицом Министерства юстиции Украины или его территориальных органов.
В случае если допущена техническая ошибка влияет на права третьих лиц, такая ошибка исправляется государственным регистратором исключительно на основании судебного решения.
3. Сведения о вещных правах, обременениях прав, внесенные в Государственный реестр прав, не подлежат отмене и / или изъятию.
В случае отмены решения государственного регистратора о государственной регистрации прав на основании судебного решения или в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 части шестой статьи 37 настоящего Закона, а также в случае признания на основании судебного решения недействительными или отмены документов, на основании которых проведена государственной регистрации прав, отмены на основании судебного решения государственной регистрации прав, государственный регистратор или должностное лицо Министерства юстиции Украины (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 части шестой статьи 37 настоящего Закона) проводит государственную регистрацию приобретения, изменения или прекращения прав в соответствии с настоящим Законом.
Принятие судом решения об отмене решения государственного регистратора о государственной регистрации прав, признании недействительными или отмены документов, на основании которых проведена государственная регистрация прав, а также отмена государственной регистрации прав допускается только с одновременным признанием, изменением или прекращением этим решением прав, обременений прав , зарегистрированных в соответствии с законодательством (при наличии таких прав).
Государственная регистрация приобретения, изменения или прекращения прав в случае отмены решения государственного регистратора о государственной регистрации прав в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 части шестой статьи 37 настоящего Закона, проводится без подачи соответствующего заявления заявителем и взимания административного сбора на основании сведений о вещные права, содержавшиеся в Государственном реестре прав. В случае отсутствия таких сведений о вещных правах в Государственном реестре прав заявитель подает оригиналы документов, необходимых для проведения государственной регистрации приобретения, изменения или прекращения прав.
4. В случае отмены решения государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации прав, о приостановлении рассмотрения заявления или об отказе в государственной регистрации прав на основании судебного решения или в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 части шестой статьи 37 настоящего Закона, государственный регистратор или должностное лицо территориального органа Министерства юстиции Украины (в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 части шестой статьи 37 настоящего Закона) вносит сведения об отмене соответствующего решения в Государственный реестр прав и восстанавливает рассмотрение соответствующего заявления.
Принятие судом решения об отмене решения государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации прав допускается только с одновременной отменой этого решения заявления владельца о запрете совершения регистрационных действий или соответствующего судебного решения, зарегистрированных в базе данных заявлений.
5. Исправление технической ошибки в сведениях Государственного реестра прав, обнаруженной после получения заявителем документов по результатам рассмотрения заявления, отмена решений государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации прав, о приостановлении рассмотрения заявления или об отказе в государственной регистрации прав, осуществляется в порядке, предусмотренном для государственной регистрации прав (кроме случаев, если такие действия осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Закона).
Статья 27. Основания для государственной регистрации прав
1. Государственная регистрация права собственности и других вещных прав, кроме государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, проводится на основании:
- 1) заключенного в установленном законом порядке договора, предметом которого является недвижимое имущество, вещные права на которое подлежат государственной регистрации или его дубликата;
- 2) свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов, выданного нотариусом или консульским учреждением Украины, или его дубликата;
- 3) свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом или консульским учреждением Украины, или его дубликата;
- 4) выданного нотариусом свидетельства о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов) и свидетельства о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов), если публичные торги (аукционы) не состоялись, или их дубликатов;
- 5) свидетельства о праве собственности, выданного органом приватизации нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилищном фонде, или его дубликата;
- 6) свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного до 1 января 2013 года органы местного самоуправления или местной государственной администрацией или его дубликата;
- 7) решение о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, принятого собственником недвижимого имущества или лицом, уполномоченным управлять таким имуществом;
- 8) государственного акта на право частной собственности на землю, государственный акт на право собственности на землю, государственный акт на право собственности на земельный участок или государственного акта на право постоянного пользования землей, выданных до 1 января 2013 года;
- 9) судебного решения, вступившего в законную силу, приобретению, изменения или прекращения права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
- 10) определения суда об утверждении (признание) мирового соглашения;
- 11) завещания, который устанавливает сервитут на недвижимое имущество;
- 12) решения уполномоченного законом органа государственной власти о возвращении объекта недвижимого имущества религиозной организации;
- 13) решение собственника имущества, уполномоченного им органа о передаче объекта недвижимого имущества из государственной в коммунальную собственность или из коммунальной в государственную собственность или частной в государственную или коммунальную собственность;
- 13-1) договора, которым устанавливается доверительная собственность на недвижимое имущество, и акта приема-передачи недвижимого имущества, являющегося объектом доверительной собственности;
- 13-2) актов приема-передачи недвижимого имущества неплатежеспособного банка переходном банка, создаваемого в соответствии со статьей 42 Закона Украины "О системе гарантирования вкладов физических лиц";
- 14) иных документов, в соответствии с законодательством подтверждают приобретение, изменение или прекращение прав на недвижимое имущество.
2. Государственная регистрация отягощений проводится на основании:
- 1) решение суда о обременения прав на недвижимое имущество, вступившим в законную силу;
- 2) судебного решения о приобретении, изменения или прекращения обременения прав на недвижимое имущество, вступившим в законную силу;
- 3) определенного законодательством документа, на котором нотариусом совершено надпись о наложении запрета на отчуждение недвижимого имущества;
- 4) решение органа местного самоуправления об отнесении объектов недвижимого имущества в устаревшего жилищного фонда;
- 5) договора, заключенного в порядке, определенном законом, которым устанавливается обременение прав на недвижимое имущество или его дубликата;
- 6) закона, которым установлен запрет пользования и / или распоряжения недвижимым имуществом;
- 7) других актов органов государственной власти и должностных лиц в соответствии с законом.
Статья 27-1. Государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства
1. Для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства представляются следующие документы:
- 1) документ, удостоверяющий вещное право на земельный участок под таким объектом (в случае отсутствия в Государственном реестре прав зарегистрированного соответствующего вещного права на земельный участок);
- 2) документ, в соответствии с законодательством дает право на выполнение строительных работ (кроме случаев, когда регистрация такого документа осуществлялась в Единой государственной электронной системе в сфере строительства);
- 3) документ, содержащий описание объекта незавершенного строительства по результатам технической инвентаризации такого объекта (кроме случаев, когда такой документ внесен в Единой государственной электронной системы в сфере строительства).
2. Для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, подлежащего приватизации, представляются следующие документы:
- 1) копия приказа Фонда государственного имущества Украины о включении объекта незавершенного строительства в перечень объектов государственной собственности, подлежащих приватизации;
- 2) копия приказа государственного органа приватизации о принятии решения о приватизации такого объекта;
- 3) документ, содержащий описание объекта незавершенного строительства по результатам технической инвентаризации такого объекта (кроме случаев, когда такой документ внесен в Единой государственной электронной системы в сфере строительства).
3. Государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства, приобретенного на основании договора, осуществляется на основании такого договора.
4. Государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства на основании решения суда, вступившего в законную силу, производится по правилам, определенным частями первой - третьей настоящей статьи.
5. Государственная регистрация обременений на объекты незавершенного строительства проводится в соответствии с требованиями, установленными частью второй статьи 27 настоящего Закона.
Раздел V Особенности государственной регистрации прав
Статья 28. Особенности государственной регистрации прав на земельные участки государственной и коммунальной собственности
1. Решения органов государственной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность или пользование (постоянное пользование, аренду, пользование земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), пользование чужим земельным участком для застройки (суперфиций), сервитут) могут приниматься в отсутствие государственной регистрации права собственности государства или территориальной общины на такой земельный участок в Государственном реестре прав.
2. При проведении государственной регистрации права пользования (постоянное пользование, аренда, пользование земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), пользование чужим земельным участком для застройки (суперфиций), сервитут) земельными участками государственной или коммунальной собственности, право собственности на которые не зарегистрировано в Государственном реестре прав, государственный регистратор с проведением такой регистрации проводит также государственной регистрации права собственности на такие земельные участки без подачи соответствующего заявления органами, согласно статье 122 Земельного кодекса Украины передают земельные участки в собственность или в пользование.
Государственная регистрация права собственности на земельные участки государственной или коммунальной собственности проводится с обязательным учетом пунктов 3 и 4 раздела II "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно разграничения земель государственной и коммунальной собственности".
Статья 29. Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, вещные права на которые приобретено до 1 января 2013
1. 1. Государственная регистрация права собственности на земельный участок, приобретенного и оформленного в установленном порядке до 1 января 2013 года, проводится при наличии соответствующих сведений в Государственном земельном кадастре.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок, приобретенного в результате перехода права собственности, которые не оформленного в установленном порядке до 1 января 2013 года, проводится при условии установления факта перехода прав от лица, сведения о котором содержатся в Государственном земельном кадастре, к лицу, заявляет свои права.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок, приобретенного по решению органа государственной власти или органа местного самоуправления но не оформленного в установленном порядке до 1 января 2013 года, проводится при условии установления факта отсутствия сведений о вещных правах других лиц на такой земельный участок в Государственном земельном кадастре.
При проведении государственной регистрации права общей собственности на земельный участок в одном из совладельцев в случае наличия в Государственном земельном кадастре сведений о праве общей собственности на земельный участок с указанием всех совладельцев, перенесенных из Государственного реестра земель, государственный регистратор одновременно с государственной регистрацией права общей собственности в одном из совладельцев также переносит сведения о других совладельцев на такой земельный участок в соответствующий открытого раздела Государственного реестра прав.
Перенос сведений о каждом из совладельцев на земельный участок в случае, предусмотренном абзацем четвертым этой части, осуществляется при отсутствии в Государственном реестре прав сведений о переходе права собственности соответствующего совладельца к третьему лицу.
При наличии в Государственном земельном кадастре сведений о других вещных правах, производные от права собственности, перенесенных из Государственного реестра земель, кроме сведений о праве собственности на земельный участок, государственный регистратор одновременно с открытием раздела в Государственном реестре прав переносит такие сведения Государственного земельного кадастра о вещные права на такой земельный участок в соответствующий открытого раздела Государственного реестра прав.
2. Государственная регистрация прав на земельный участок, производных от права собственности, приобретенных и оформленных в установленном порядке до 1 января 2013 года, проводится с одновременной регистрацией права собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если право собственности на такой земельный участок уже зарегистрировано в государственном реестре прав.
Государственная регистрация изменения срока вещного права, в том числе аренды земельного участка, приобретенного и оформленного в установленном порядке до 1 января 2013 года, проводится при наличии соответствующих сведений о зарегистрированных правах в Государственном земельном кадастре.
Государственная регистрация изменения срока вещного права, в том числе аренды земельного участка, приобретенного но не оформленного в установленном порядке до 1 января 2013 года, проводится в порядке, предусмотренном для государственной регистрации права аренды, при отсутствии сведений о зарегистрированных другие вещные права, производные от права собственности, в Государственном земельном кадастре или в Государственном реестре прав.
При этом срок такого вещного права, в том числе аренды, рассчитывается в соответствии со сроком действия договора аренды, рассчитывается со дня его заключения.
3. Государственная регистрация прав на земельный участок, приобретенных и оформленных в установленном порядке до 1 января 2013 года, проводится без представления заявителем документа, на основании которого приобретен вещное право, при наличии информации о зарегистрированном земельный участок в Государственном земельном кадастре, в том числе перенесенной из Государственного реестра земель, документов, в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2013 года, удостоверяющих право собственности или право пользования землей (земельными участками), а также книг записей (регистрации) таких документов.
Статья 29-1. Особенности государственной регистрации прав на объекты государственно-частного партнерства, в том числе объекты концессии, и земельные участки, необходимые для осуществления государственно-частного партнерства, в том числе концессии
1. Орган, принявший решение о целесообразности осуществления государственно-частного партнерства, в том числе концессии, обязан в течение 15 календарных дней со дня принятия соответствующего решения обеспечить государственную регистрацию запрета на отчуждение земельных участков, необходимых для целей осуществления государственно-частного партнерства, в том числе концессии.
После согласования в установленном порядке документации по землеустройству и внесения информации о земельном участке в Государственный земельный кадастр государственный партнер, концессиедатель или по его поручению государственное или коммунальное предприятие, учреждение, организация или хозяйственное общество, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит государству, Автономной Республике Крым или территориальной общине, относящихся к сфере его управления, регистрирует право собственности на такой земельный участок по органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, согласно статье 122 Земельного кодекса Украины наделен полномочиями по передаче соответствующего земельного участка в пользование.
2. Передача частному партнеру (концессионеру) объекта государственного-частного партнерства (объекта концессии) или строительство частным партнером (концессионером) объекта государственного-частного партнерства (объекта концессии) является основанием для осуществления регистрации по частным партнером ( концессионером) прав владения и пользования на объект государственного-частного партнерства (объект концессии) в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Статья 30. Особенности государственной регистрации права аренды на нераспределенные (невостребованные) земельные участки, земельные участки коллективной собственности
1. Право аренды на нераспределенные (невостребованные) земельные участки, земельные участки коллективной собственности, предоставлены в аренду органами государственной власти, органами местного самоуправления в порядке, определенном статьями 13, 14-1 Закона Украины "О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев) ", осуществляется без государственной регистрации права собственности на такие земельные участки в Государственном реестре прав.
Государственная регистрация прекращения права аренды на невостребованные (нераспределенные) земельные участки, земельные участки коллективной собственности, предоставлены в аренду в порядке, определенном статьями 13, 14-1 Закона Украины "О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев ) ", проводится без подачи соответствующего заявления заявителями одновременно с государственной регистрацией права собственности на соответствующий земельный участок.
Статья 30-1. Особенности государственной регистрации права аренды земельного участка, входящего в состав наследства и находится в управлении органа местного самоуправления
1. Решение органа местного самоуправления о передаче в аренду земельного участка, входящего в состав наследства и находится в управлении органа местного самоуправления, может приниматься и при отсутствии государственной регистрации права собственности территориальной общины на такой земельный участок в Государственном реестре прав.
2. Государственная регистрация права аренды земельного участка, входящего в состав наследства и передана в управление, проводится в специальном разделе Государственного реестра прав без государственной регистрации права собственности за лицом, управляющим наследием, кроме случаев, когда право собственности на такой земельный участок уже зарегистрировано в Государственном реестре прав.
3. При государственной регистрации права собственности на такой земельный участок по наследником или территориальной общиной записи об обременении переносятся в соответствующей части открытого раздела Государственного реестра прав.
4. Государственная регистрация прекращения права аренды земельного участка, входящего в состав наследства и находится в управлении органа местного самоуправления, проводится без подачи соответствующего заявления заявителями одновременно с государственной регистрацией права собственности на соответствующий земельный участок.
Статья 31. Особенности государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, которые были закончены строительством в 5 августа 1992 и расположены на территориях сельских, поселковых, городских советов, которым в соответствии с законодательством осуществлялось ведение похозяйственного учета
1. Для проведения государственной регистрации прав собственности на индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним, были закончены строительством в 5 августа 1992 и расположены на территориях сельских, поселковых, городских советов, которым в соответствии с законодательством осуществлялось ведение похозяйственного учета и по указанных объектов недвижимости ранее не проводилась государственная регистрация прав собственности, представляются:
- 1) выписка из похозяйственной книги, предоставленная исполнительным органом сельского совета (если такой орган не создан - сельским головой), поселкового, городского совета или соответствующего архивного учреждения;
- 2) документ, удостоверяющий вещное право на земельный участок под таким объектом, кроме случая, когда такое вещное право зарегистрировано в Государственном реестре прав.
Для осуществления государственной регистрации прав собственности на указанные объекты документом, удостоверяющим вещные права на земельный участок под таким объектом может также считаться решения соответствующего совета о передаче (предоставлении) земельного участка в пользование или собственность.
2. Для проведения государственной регистрации прав собственности на индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним, были закончены строительством в 5 августа 1992 и расположены на территориях сельских, поселковых, городских советов, которым в соответствии с законодательством осуществлялось ведение похозяйственного учета, проведения технической инвентаризации по указанных объектов недвижимости является не обязательным.
Статья 31-1. Особенности проведения регистрационных действий на основании решений судов
1. Регистрационные действия на основании судебных решений проводятся исключительно на основании решений, полученных в результате информационного взаимодействия Государственного реестра прав и Единого государственного реестра судебных решений, без подачи соответствующего заявления заявителем.
2. Государственная судебная администрация Украины в день вступления в законную силу судебного решения, которое предусматривает установление, изменение или прекращение прав на недвижимое имущество, обременений таких прав, внесение изменений в записи Государственного реестра прав, остановки регистрационных действий, внесения записи об отмене государственной регистрации прав или отмены решения государственного регистратора, обеспечивает передачу в государственный реестр прав экземпляра такого судебного решения.
3. Государственный регистратор, находится в трудовых отношениях с субъектом государственной регистрации прав, обеспечивает хранение регистрационных дел в бумажной форме, по местонахождению соответствующего имущества в день поступления соответствующего судебного решения формирует и регистрирует необходимое заявление или регистрирует судебное решение о запрете совершения действий , связанных с государственной регистрацией прав, или судебное решение об отмене соответствующего судебного решения.
Проведение регистрационных действий на основании судебных решений осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом, без взимания административного сбора.
4. Информационное взаимодействие между Государственным реестром прав и Единому государственному реестру судебных решений осуществляется информационно-телекоммуникационными средствами в электронной форме в порядке, определенном Министерством юстиции Украины совместно с Государственной судебной администрацией Украины.
Статья 31-2. Особенности государственной регистрации прав в результате совершения нотариальных действий с недвижимым имуществом, объектом незавершенного строительства
1. Государственная регистрация прав в результате совершения нотариального действия с недвижимым имуществом, объектом незавершенного строительства, что влечет установление, изменение или прекращение прав, их обременений одновременно с совершением такого нотариального действия, проводится нотариусом, которым совершено соответствующее нотариальное действие, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. В случае если в результате совершения нотариального действия с недвижимым имуществом, объектом незавершенного строительства, что влечет установление, изменение или прекращение прав, их обременений одновременно с совершением такого нотариального действия, необходимо проводить несколько регистрационных действий или регистрационные действия в отношении нескольких объектов, государственная регистрация прав проводится постепенно по мере завершения предыдущей регистрационного действия.
В случае если в пределах одной наследственного дела осуществляется одновременно выдача нескольких свидетельств о праве на наследство, следствием проведения нескольких регистрационных действий по различным субъектов вещного права или регистрационных действий по нескольким объектам, государственная регистрация прав проводится после выдачи таких свидетельств о праве на наследство.
3. При проведении государственной регистрации права собственности в результате выдачи нотариусом свидетельства о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов) или свидетельства о приобретении имущества с публичных торгов (аукционов), если публичные торги (аукционы) не состоялись, на недвижимое имущество, о ' объект незавершенного строительства, реализовывалось, в том числе в качестве предмета ипотеки, нотариус одновременно проводит также государственной регистрации прекращения ипотеки в отношении такого имущества.
4. Государственная регистрация прекращения обременения прав в результате снятия нотариусом запрета на отчуждение недвижимого имущества в соответствии с Законом Украины "О нотариате" проводится нотариусом, которому снят соответствующий запрет на отчуждение недвижимого имущества одновременно с ее снятием.
5. В случае нотариального удостоверения сделки, правовое последствие которого связывается с наступлением определенного обстоятельства, а также в случае, если в результате совершения нотариального действия образуются новые объекты недвижимого имущества, что требует осуществления собственником действий, направленных на формирование (создание) недвижимого имущества, государственная регистрация прав проводится после наступления определенного обстоятельства, формирования (создания) недвижимого имущества любым государственным регистратором с учетом части пятой статьи 3 настоящего Закона в порядке и сроки, предусмотренные ци Законом.
6. Нотариус в результате совершения нотариального действия с недвижимым имуществом, объектом незавершенного строительства, что влечет установление, изменение или прекращение прав, их обременений одновременно с совершением такого нотариального действия, самостоятельно формирует и регистрирует заявление о государственной регистрации прав и проводит государственную регистрации прав в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
7. При наличии уважительных причин (чрезвычайное или неотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила) государственная регистрация прав в результате совершения нотариального действия с недвижимым имуществом, объектом незавершенного строительства, что влечет установление, изменение или прекращение прав, их обременений одновременно с совершением такого нотариального действия может быть проведена другим нотариусом по договоренности с ним и с предварительным письменным уведомлением соответствующего территориального органа Министерства юстиции Украины с указанием уважительных причин, в домости о нотариуса, который будет проводить государственную регистрацию прав, и срока отсутствия.
Передача заявлений на проведение государственной регистрации прав к другому нотариусу осуществляется с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав соответствующим территориальным органом Министерства юстиции Украины.
8. В случае смерти нотариуса, объявления его умершим или безвестно отсутствующим в порядке, установленном законом, или если нотариус по состоянию здоровья не может совершить действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, прекращении или приостановлении деятельности такого нотариуса, передача заявлений на проведение государственной регистрации прав к другому нотариусу осуществляется по решению соответствующего территориального органа Министерства юстиции Украины.
9. Части седьмая и восьмая этой статьи также применяются к случаям проведения других регистрационных действий нотариусом, который при наличии условий, определенных этими частями, не может провести регистрационные действия в пределах сроков, установленных настоящим Законом, по заявлениям, которые находятся на рассмотрении у такого нотариуса.
Статья 31-3. Особенности проведения регистрационных действий в отношении недвижимого имущества банков, выводятся с рынка
1. Государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество банка, выводится с рынка в соответствии с Законом Украины "О системе гарантирования вкладов физических лиц", передано принимающем или переходном банка, осуществляется в соответствии с настоящим Законом с учетом требований Закона Украины "О системе гарантирования вкладов физических лиц ".
2. Регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, указанного в части первой настоящей статьи, проводятся независимо от местонахождения такого имущества в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления органа или субъекта, осуществляющего полномочия в сфере государственной регистрации прав.
Статья 31-4. Особенности проведения регистрационных действий, связанных с реализацией преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения
1. В случае государственной регистрации намерения владельца земельного участка сельскохозяйственного назначения, в отношении которого установлено преимущественное право ее покупки, продать ее лицу, которое не является субъектом такого преимущественного права, государственный регистратор безотлагательно после осуществления государственной регистрации письменно сообщает о такой регистрации субъекта преимущественного права покупки земельного участка.
2. В случае государственной регистрации преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения, переданного другому лицу, государственный регистратор безотлагательно после осуществления государственной регистрации письменно сообщает о такой регистрации владельца земельного участка.
Статья 31-5. Особенности государственной регистрации прекращения права аренды земельного участка, переданного в аренду лицом, использующим соответствующий земельный участок на праве эмфитевзиса
1. Государственная регистрация прекращения права аренды земельного участка, переданного в аренду лицом, использующим соответствующий земельный участок на праве эмфитевзиса, если такое прекращение произошло в связи с прекращением права эмфитевзиса, проводится без подачи соответствующего заявления заявителями одновременно с государственной регистрацией прекращения права эмфитевзиса.
Статья 31-6. Особенности проведения регистрационных действий по переходу вещных прав на земельный участок (долю в праве общей собственности на нее) в случае приобретения права собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом (кроме многоквартирного), другое здание или сооружение), объект незавершенного строительства
1. Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом (кроме многоквартирного), другое здание или сооружение), объект незавершенного строительства или долю в праве общей собственности на такой объект, расположенный на земельном участке ( кроме земель государственной, коммунальной собственности), находившейся в собственности отчуждателя (предыдущего владельца) такого объекта, проводится одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на земельный участок (долю в праве общей собственности на нее) от отчуждателя (предыдущего владельца) соответствующего объекта к его приобретателю.
2. Государственная регистрация перехода от территориальной общины к другой территориальной общины, государства права собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом (кроме многоквартирного), другое здание или сооружение), объект незавершенного строительства или долю в праве общей собственности на такой объект, расположенный на земельном участке коммунальной собственности, проводится одновременно с государственной регистрацией перехода от территориальной общины другой территориальной общины, государства права собственности на земельный участок (долю в праве общей собственности на нее).
3. Государственная регистрация перехода права оперативного управления, хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества (жилой дом (кроме многоквартирного), другое здание или сооружение), объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке государственной, коммунальной собственности, находящейся в постоянном пользовании, проводится одновременно с государственной регистрации перехода права постоянного пользования таким земельным участком от предыдущего субъекта права оперативного управления, хозяйственного ведения на соответствующий объект к приобретателю права оперативного управления, хозяйственного ведения на этот объект в соответствии с законом.
4. Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества (жилой дом (кроме многоквартирного), другое здание или сооружение), объект незавершенного строительства, размещенный на земельном участке любой формы собственности, находившейся в пользовании (на правые аренды, эмфитевзиса, суперфицию) отчуждателя (предыдущего владельца) такого объекта, проводится одновременно с государственной регистрацией перехода права пользования таким земельным участком от отчуждателя (предыдущего владельца) соответствующего объекта к его приобретателю. О переходе соответствующего права государственный регистратор обязан немедленно уведомить арендодателя, лицо, передавшего земельный участок в пользование на праве эмфитевзиса, суперфицию (если информация о его месте жительства (местонахождение) содержится в Государственном реестре прав) почтовым отправлением или электронной почтой
Раздел VI - Пользование сведениями Государственного реестра прав
Статья 32. Предоставление информации из Государственного реестра прав
1. Информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и их обременения, содержащейся в Государственном реестре прав, является открытой, общедоступной и платной, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
2. Для физических и юридических лиц информация по объекту недвижимого имущества и субъектом вещного права предоставляется в электронной форме через официальный веб-сайт Министерства юстиции Украины, при условии идентификации такого лица (физического или юридического) с использованием электронной цифровой подписи или иного альтернативного средства идентификации личности, или в бумажной форме.
Информация о зарегистрированных правах и их обременениях, полученная в электронной или бумажной форме с помощью программного обеспечения Государственного реестра прав, имеющих одинаковую юридическую силу и используется в соответствии с законодательством.
Информация из Государственного реестра прав не предоставляется физическим и юридическим лицам в случае невнесения платы за предоставление информации или внесения ее в полном объеме.
Порядок предоставления информации из Государственного реестра прав определяется Кабинетом Министров Украины.
3. Для должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, органов Национальной полиции, органов прокуратуры, органов Службы безопасности Украины, Национального банка Украины, Национального антикоррупционного бюро Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, частных исполнителей, адвокатов, нотариусов информация из Государственного реестра прав в связи с осуществлением ими полномочий, определенных законом, предоставляется за субъектом права или за объектом недвижимого имущества в электронной форме путем непосредственного доступа в Государственный реестр прав, при условии идентификации соответствующего должностного лица с помощью электронной цифровой подписи. Порядок доступа к Государственному реестру прав определяется Кабинетом Министров Украины, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Национальному агентству по предупреждению коррупции предоставляется также непосредственный автоматизированный доступ в Единый государственный реестр.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную финансовую и бюджетную политику, при осуществлении верификации и мониторинга государственных выплат безвозмездно получает сведения из Государственного реестра прав в электронной форме в формате базы данных, извлечения и / или в другой форме на основании договоров о обмен информацией, заключенных с техническим администратором.
4. По заявлению собственника или иного правообладателя государственный регистратор предоставляет информацию о лицах, получивших сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, которое им принадлежит, и обременения таких прав.
По запросу должностного лица органа досудебного расследования в связи с осуществлением им полномочий, определенных законом, в соответствующем уголовном производстве государственный регистратор предоставляет информацию в форме выписки о лицах, получивших сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, принадлежащее другим физическим или юридическим лицам и обременения таких прав.
Статья 33. Взаимодействие информационных систем Государственного реестра прав и Государственного земельного кадастра
1. Государственный реестр прав и Государственный земельный кадастр с помощью программных средств ведения информационных систем обеспечивают в режиме реального времени получения:
- государственными регистраторами сведений из Государственного земельного кадастра о правах на земельные участки, зарегистрированные до 2013 года, а также сведений из Государственного земельного кадастра о земельных участках;
- органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, информации из Государственного реестра прав о зарегистрированных вещных правах на земельные участки, их обременения, а также о цене (стоимость) недвижимого имущества и прав на него или размер платы за пользование недвижимым имуществом по соответствующим договорам.
2. Информация Государственного реестра прав, полученная центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере земельных отношений, может храниться и использоваться для обеспечения выполнения возложенных на него полномочий, в том числе для ведения учета земель.
3. Взаимодействие информационных систем Государственного реестра прав и Государственного земельного кадастра осуществляется в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере земельных отношений, совместно с Министерством юстиции Украины.
4. Программное обеспечение Государственного реестра прав обеспечивает информационное взаимодействие между Государственным реестром прав, Государственным земельным кадастром, Единому государственному реестру юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований с целью получения информации об общей площади земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственности физического лица, а также юридических лиц, участником (акционером, членом) которых он является.
Статья 33-1. Электронная информационная взаимодействие Государственного реестра прав и Единой государственной электронной системы в сфере строительства
1. Программные средства ведения Государственного реестра прав должны обеспечивать возможность электронной информационного взаимодействия с Единой государственной электронной системой в сфере строительства и обеспечивать получение:
- Государственным реестром прав - сведений из Единой государственной электронной системы в сфере строительства об объектах строительства и законченные строительством объекты, необходимые для государственной регистрации прав на такие объекты;
- Единой государственной электронной системой в сфере строительства - сведений из Государственного реестра прав о зарегистрированных вещных правах.
2. Электронная информационная взаимодействие Государственного реестра прав и Единой государственной электронной системы в сфере строительства осуществляется в режиме реального времени в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины в порядке организации электронной информационного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов.
Статья 34. Плата (административный сбор) за проведение регистрационных действий и за предоставление информации из Государственного реестра прав
1. За государственную регистрацию права собственности (в том числе доверительной собственности как способа обеспечения исполнения обязательств) справляется административный сбор в размере 0,1 прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
За государственную регистрацию права собственности (в том числе доверительной собственности как способа обеспечения исполнения обязательств), проведенной в сроки меньшие, чем предусмотренные статьей 19 настоящего Закона, взимается административный сбор в размере:
- 1 минимальная заработная плата - в срок два рабочих дня;
- 2 минимальные заработные платы - в срок один рабочий день;
- 5 минимальных заработных плат - в срок 2 часа.
2. государственной регистрации других вещных прав, производных от права собственности, взимается административный сбор в размере 0,05 прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
За государственную регистрацию других вещных прав, производных от права собственности, проведенной в сроки меньшие, чем предусмотренные статьей 19 настоящего Закона, взимается административный сбор в размере:
- 0,5 минимальной заработной платы - в срок два рабочих дня;
- 1 минимальная заработная плата - в срок один рабочий день;
- 2,5 минимальной заработной платы - в срок 2 часа.
3. За государственную регистрацию обременений прав справляется административный сбор в размере 0,05 прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
4. государственной регистрации прав в результате совершения нотариальных действий справляется административный сбор в размере 0,1 минимальной заработной платы.
5. При исправлении технической ошибки, допущенной по вине заявителя, справляется административный сбор в размере 0,04 прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
6. За получение информации из Государственного реестра прав в порядке, предусмотренном статьей 32 настоящего Закона, взимается административный сбор в размере:
- 0,025 прожиточного минимума для трудоспособных лиц - получение информации в бумажной форме;
- 0,0125 прожиточного минимума для трудоспособных лиц - получение информации в электронной форме;
- 0,04 прожиточного минимума для трудоспособных лиц - получение информации адвокатами, нотариусами (при совершении нотариальных действий с недвижимым имуществом, объектом незавершенного строительства) путем непосредственного доступа в Государственный реестр прав.
7. Административный сбор взимается в соответствующем размере прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1 января календарного года, в котором подаются соответствующие документы для проведения государственной регистрации прав, и округляется до ближайших 10 гривен.
Административный сбор взимается за одну оказанную услугу в сфере государственной регистрации прав.
В случае предоставления одной услуги в сфере государственной регистрации прав одновременно всем совладельцам недвижимого имущества административный сбор взимается один раз в полном объеме.
В случае предоставления одной услуги в сфере государственной регистрации прав совладельцам недвижимого имущества отдельно друг от друга административный сбор взимается в полном объеме по каждому из совладельцев.
В случае отказа в проведении регистрационных действий административный сбор не возвращается.
В случае отзыва заявления о государственной регистрации прав и их обременений административный сбор подлежит возврату.
8. Освобождаются от уплаты административного сбора при проведении государственной регистрации прав:
- 1) физические и юридические лица - при проведении государственной регистрации прав, возникших и оформлены к проведению государственной регистрации прав в порядке, определенном настоящим Законом;
- 2) граждане, отнесенные к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
- 3) граждане, отнесенные к категории 3 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, которые постоянно проживают до отселения или самостоятельного переселения или постоянно работают на территории зон отчуждения, безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 прожили или отработали в зоне безусловного (обязательного) отселения не менее двух лет, а в зоне гарантированного добровольного отселения - не менее трех лет;
- 4) граждане, отнесенные к категории 4 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, которые постоянно работают и проживают или постоянно проживают на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что на 1 января 1993 они прожили или отработали в этой зоне не менее четырех лет;
- 5) лица с инвалидностью вследствие Второй мировой войны, лица из числа участников антитеррористической операции, участников осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, которым предоставлен статус лица с инвалидностью вследствие войны или участника боевых действий и семьи воинов (партизан), которые погибли или пропали без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица;
- 6) лица с инвалидностью I и II групп;
- 7) Национальный банк Украины;
- 8) органы государственной власти, органы местного самоуправления;
- 9) другие лица по решению сельского, поселкового, городского совета, исполнительный орган которой осуществляет функции субъекта государственной регистрации прав.
В случае если государственная регистрация права собственности или иных вещных прав, производных от права собственности, проводится в сроки меньшие, чем предусмотренные статьей 19 настоящего Закона, лица, определенные пунктами 1-9 этой части, не освобождаются от уплаты административного сбора.
Административный сбор не взимается за внесение в записи Государственного реестра прав изменений, связанных с приведением в соответствие с законами Украины в срок, определенный этими законами.
Статья 35. Финансовое обеспечение в сфере государственной регистрации прав
1. Административный сбор за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и их обременений зачисляется в бюджеты в порядке, установленном Бюджетным кодексом Украины.
2. Финансовое обеспечение государственных регистраторов (кроме частных нотариусов) осуществляется за счет средств государственного и местных бюджетов.
За добросовестное выполнение полномочий по государственной регистрации прав государственные регистраторы имеют право на вознаграждение за счет средств, полученных за взимание административного сбора за государственную регистрацию прав.
Порядок выплаты и размер вознаграждения для государственных регистраторов, которые находятся в трудовых отношениях с исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов, устанавливаются соответствующим советом, а для государственных регистраторов, которые находятся в трудовых отношениях с Киевской, Севастопольской городскими, районными, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями, - Кабинетом Министров Украины.
3. Финансовое обеспечение частных нотариусов осуществляется за счет 60 процентов средств административного сбора, остается в частных нотариусов, совершивших государственную регистрацию прав.
Перечисление 40 процентов средств административного сбора за государственную регистрацию прав осуществляется в установленном законодательством порядке.
4. Финансирование ведения и функционирования Государственного реестра прав осуществляется за счет средств государственного бюджета.
Раздел VII - Обжалование решений, действий или бездействия и ответственность в сфере государственной регистрации прав
Статья 36. Меры, принимаемые в случае выявления нарушения законодательства при государственной регистрации прав
1. Если при проведении государственной регистрации прав у государственного регистратора возникает сомнение в подлинности предоставленных документов, такой государственный регистратор обязан сообщить об этом в правоохранительные органы.
Если при рассмотрении жалобы на решения, действия или бездействие государственного регистратора в Министерство юстиции Украины или его территориальный орган возникает сомнение в подлинности предоставленных документов, они обязаны сообщить об этом в правоохранительные органы.
Статья 37. Порядок обжалования решений, действий или бездействия в сфере государственной регистрации прав
1. Решения, действия или бездействие государственного регистратора, субъекта государственной регистрации прав могут быть обжалованы в Министерстве юстиции Украины, его территориальных органах или в суде.
2. Министерство юстиции Украины рассматривает жалобы:
- 1) решения государственного регистратора о государственной регистрации прав (кроме случаев, когда такое право приобретено на основании судебного решения, а также если в отношении недвижимого имущества имеется судебный спор)
- 2) на решения, действия или бездеятельность территориальных органов Министерства юстиции Украины.
Территориальные органы Министерства юстиции Украины рассматривают жалобы:
- 1) на решения (кроме решения о государственной регистрации прав), действия или бездействие государственного регистратора;
- 2) на действия или бездействие государственной регистрации прав.
Территориальный орган Министерства юстиции Украины рассматривает жалобы относительно государственного регистратора, субъектов государственной регистрации прав, осуществляющих деятельность в пределах территории, на которой действует соответствующий территориальный орган.
3. Решения, действия или бездействие государственного регистратора, субъекта государственной регистрации прав могут быть обжалованы в Министерство юстиции Украины и его территориальных органов в течение 60 календарных дней со дня принятия обжалуемого решения, или со дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушение его прав соответствующей действием или бездействием.
Решения, действия или бездействие территориальных органов Министерства юстиции Украины могут быть обжалованы в Министерстве юстиции Украины в течение 15 календарных дней со дня принятия обжалуемого решения, или со дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении его прав соответствующим действием или бездействием.
В случае если рассмотрение и разрешение жалобы требуют проверки деятельности государственного регистратора, субъекта государственной регистрации прав, а также привлечение заявителя или других лиц, Министерство юстиции Украины и его территориальные органы могут продлить сроки рассмотрения и разрешения жалобы, сообщив об этом заявителю. При этом общий срок рассмотрения и разрешения жалобы не может превышать 45 календарных дней.
4. Днем подачи жалобы считается день ее фактического получения Министерством юстиции Украины или его территориальным органом, а в случае направления жалобы по почте - дата получения отделением почтовой связи от жалобщика почтового отправления с жалобой, которая указана отделением почтовой связи в уведомлении о вручении почтового отправления или на конверте.
В случае если последний день срока для подачи жалоб, указанного в части третьей настоящей статьи, приходится на выходной или праздничный день, последним днем срока считается первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.
5. Жалоба на решение, действия или бездействие государственного регистратора, субъекта государственной регистрации прав или территориального органа Министерства юстиции Украины подается лицом, которое считает, что его права нарушены, в письменной форме и должно содержать:
- 1) полное наименование (имя) жалобщика, его место жительства или пребывания (для физических лиц) или местонахождение (для юридических лиц), а также наименование (имя) представителя заявителя, если жалоба подается представителем;
- 2) реквизиты решения государственного регистратора, которое обжалуется;
- содержание обжалуемого решения, действия или бездействия и нормы законодательства, которые нарушены, по мнению жалобщика;
- 3) изложение обстоятельств, которыми жалобщик обосновывает свои требования;
- 4) ведения о наличии или отсутствии судебного спора по затронутому в жалобе вопросы, может привести отмены обжалуемого решения государственного регистратора и / или внесения сведений в Государственный реестр прав;
- 5) подпись заявителя или его представителя с указанием даты составления жалобы.
К жалобе прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих факт нарушения прав истца в результате принятия решения государственным регистратором (при наличии), а также если жалоба подается представителем истца - доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия такого представителя, или копия такого документа , заверенная в установленном порядке.
Жалоба на решение о государственной регистрации прав рассматривается в порядке, определенном настоящим Законом, исключительно при условии, что она подана лицом, которое может подтвердить факт нарушения его прав в результате принятия такого решения.
Если жалоба на решение, действия или бездействие государственного регистратора, субъекта государственной регистрации прав подается представителем истца, к жалобе прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия, или копия такого документа, заверенная в установленном порядке.
6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство юстиции Украины и его территориальные органы принимают мотивированное решение об:
1) отказе в удовлетворении жалобы;
2) удовлетворении (полном или частичном) жалобы путем принятия решения о:
- а) отмена решения о государственной регистрации прав, отмены решения территориального органа Министерства юстиции Украины, принятого по результатам рассмотрения жалобы;
- б) отмене решения о приостановлении государственной регистрации прав, о приостановлении рассмотрения заявления или об отказе в государственной регистрации прав и проведения государственной регистрации прав;
- в) исправление ошибки, допущенной государственным регистратором;
- в-1) устранение нарушений, допущенных государственным регистратором, с определением сроков для выполнения приказа;
- г) временном блокировании доступа государственного регистратора в Государственный реестр прав;
- ґ) аннулирование доступа государственного регистратора в Государственный реестр прав;
- д) отмена аккредитации субъекта государственной регистрации;
- е) привлечение к дисциплинарной ответственности должностного лица территориального органа Министерства юстиции Украины.
- є) направление в Высшей квалификационной комиссии нотариата при Министерстве юстиции Украины представления об аннулировании свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью.
Решения, предусмотренные подпунктами "а", "ґ", "д" и "е" пункта 2 настоящей части, принимаются исключительно Министерством юстиции Украины.
В решении Министерства юстиции Украины или его территориального органа по результатам рассмотрения жалобы могут определяться несколько путей удовлетворения жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, направляется жалобщику в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
В случае если по результатам рассмотрения жалобы Министерством юстиции Украины или его территориальными органами выявлено принятия государственными регистраторами или субъектами государственной регистрации прав решений с нарушением законодательства, что влечет нарушение прав и законных интересов физических и / или юридических лиц, Министерство юстиции Украины, его территориальные органы принимают меры по немедленному сообщение об этом соответствующие правоохранительные органы для принятия необходимых мер.
7. Решения, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 2 части шестой настоящей статьи, выполняются не позднее следующего рабочего дня после принятия такого решения путем внесения соответствующей записи в Государственный реестр прав. Для выполнения таких решений повторное предоставление документов для проведения государственной регистрации прав и уплата административного сбора не требуется.
Технический администратор Государственного реестра прав в день поступления решений, предусмотренных подпунктами "г" и "ґ" пункта 2 части шестой настоящей статьи, обеспечивает их немедленное исполнение. Порядок временного блокирования и аннулирования доступа в Государственный реестр прав определяется Министерством юстиции Украины.
(Абзац третий части седьмой статьи 37 исключен на основании Закона № 159-IX от 03.10.2019)
Решения, предусмотренные подпунктами "е" и "є" пункта 2 части шестой настоящей статьи, выполняются Министерством юстиции Украины, его территориальными органами безотлагательно, но не позднее пяти рабочих дней со дня их принятия.
В случае принятия решения о временном блокировании или аннулировании доступа нотариуса в Государственный реестр прав Министерство юстиции Украины решает вопрос о передаче на рассмотрение субъекту государственной регистрации прав, обеспечивает хранение регистрационных дел в бумажной форме, документов, представленных для проведения регистрационных действий и находятся на рассмотрении у соответствующего нотариуса.
8. Министерство юстиции Украины и его территориальные органы отказывают в удовлетворении жалобы, если:
- 1) жалоба оформлена без соблюдения требований, определенных частью пятой настоящей статьи;
- 2) на момент принятия решения по результатам рассмотрения жалобы состоялась государственная регистрация этого права другим лицом, указанном в решении, которое обжалуется;
- 3) имеется информация о судебном решении или постановление об отказе истца от иска по тому же предмету спора о признании иска ответчиком или утверждения мирового соглашения сторон;
- 4) имеется информация о судопроизводстве в связи со спором между теми же сторонами, по тем же предметам и основаниям;
- 5) есть решение этого органа по тому же вопросу;
- 6) в органе рассматривается жалоба по этому вопросу от того самого жалобщика;
- 7) жалоба подана лицом, не имеющим на это полномочий;
- 8) истек установленный законом срок подачи жалобы;
- 9) рассмотрение вопросов, поднятых в жалобе, не относится к компетенции органа.
- 10) государственным регистратором, территориальным органом Министерства юстиции Украины принято такое решение в соответствии с законодательством.
9. Порядок рассмотрения жалоб на решения, действия или бездействие государственного регистратора, субъектов государственной регистрации прав, территориальных органов Министерства юстиции Украины определяется Кабинетом Министров Украины.
10. Решения, действия или бездействие Министерства юстиции Украины и его территориальных органов могут быть обжалованы в суде.
Статья 37-1. Осуществление контроля в сфере государственной регистрации прав
1. Контроль в сфере государственной регистрации прав осуществляется Министерством юстиции Украины, в том числе путем мониторинга регистрационных действий в Государственном реестре прав с целью выявления нарушений порядка государственной регистрации прав государственными регистраторами, уполномоченными лицами субъектов государственной регистрации прав.
По результатам мониторинга регистрационных действий в Государственном реестре прав в случае выявления нарушений порядка государственной регистрации прав государственными регистраторами, уполномоченными лицами субъектов государственной регистрации прав Министерство юстиции Украины проводит проверки государственных регистраторов или субъектов государственной регистрации прав.
В случае если в результате проведенной проверки государственных регистраторов или субъектов государственной регистрации прав обнаружено принятия такими государственными регистраторами или субъектами государственной регистрации прав решений с нарушением законов, что влечет нарушение прав и законных интересов физических и / или юридических лиц, Министерство юстиции Украина принимает меры к немедленному сообщение об этом соответствующие правоохранительные органы для принятия необходимых мер, а также заинтересованных лиц.
2. По результатам проведения проверок государственных регистраторов или субъектов государственной регистрации прав Министерство юстиции Украины в случае выявления нарушений порядка государственной регистрации прав государственными регистраторами, уполномоченными лицами субъектов государственной регистрации прав принимает мотивированное решение о:
- 1) временная блокировка доступа государственного регистратора, уполномоченного лица субъекта государственной регистрации прав в Государственный реестр прав;
- 2) аннулирования доступа государственного регистратора, уполномоченного лица субъекта государственной регистрации прав в Государственный реестр прав;
- 3) привлечение к административной ответственности государственного регистратора, уполномоченного лица субъекта государственной регистрации прав;
- 4) направление в Высшую квалификационную комиссию нотариата при Министерстве юстиции Украины представления об аннулировании свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью;
- 5) направление на обязательное повышение квалификации государственного регистратора, кроме нотариусов, осуществляющих государственную регистрацию прав в соответствии с возложенными на них законом обязанностей.
3. Технический администратор Государственного реестра прав в день поступления решений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части второй настоящей статьи, обеспечивает их немедленное исполнение.
Решения, предусмотренные пунктами 3-5 части второй этой статьи, выполняются Министерством юстиции Украины в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.
В случае принятия решения о временном блокировании или аннулировании доступа государственного регистратора в Государственный реестр прав Министерство юстиции Украины решает вопрос о передаче на рассмотрение субъекту государственной регистрации прав, обеспечивает хранение регистрационных дел в бумажной форме, документов, представленных для проведения регистрационных действий и находятся на рассмотрении у соответствующего государственного регистратора.
В случае принятия решения о временном блокировании или аннулировании доступа государственного регистратора в Государственный реестр прав в отношении нотариуса ему обеспечивается доступ в Государственный реестр прав в режиме получения информации для осуществления нотариальной деятельности в соответствии с законом.
4. Порядок осуществления контроля, проведения камеральных проверок, при осуществлении контроля и проведения проверок, критерии, по которым осуществляется мониторинг, критерии, по которым определяется степень ответственности за соответствующие нарушения, допущенные в сфере государственной регистрации, определяются Кабинетом Министров Украины.
Статья 38. Ответственность в сфере государственной регистрации прав
1. Государственные регистраторы, субъекты государственной регистрации прав за нарушение законодательства в сфере государственной регистрации прав, в том числе за разглашение сведений, полученных ими в результате проведения регистрационных действий, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законом.
Ущерб, причиненный государственным регистратором физическому или юридическому лицу при исполнении своих обязанностей, подлежит возмещению на основании судебного решения, вступившего в законную силу, в порядке, установленном законом.
Президент Украины Л.КУЧМА
Киев, 1 июля 2004 N 1952-IV