Использование воздушного пространства Украины

Раздел IV - Использование воздушного пространства Украины

Статья 23. Организация использования воздушного пространства Украины и ответственность за нарушение порядка его использования

1. Организация использования воздушного пространства Украины - комплекс мероприятий, который используется для обеспечения безопасного, экономического и регулярного воздушного движения, а также любой другой деятельности, связанной с использованием воздушного пространства Украины. Положение об использовании воздушного пространства Украины утверждается Кабинетом Министров Украины.

2. Организация использования воздушного пространства Украины предусматривает:

1. определение структуры и классификации воздушного пространства Украины;
2. планирование и координация деятельности по использованию воздушного пространства Украины в соответствии с государственными приоритетами;
3. обеспечение разрешительного порядка использования воздушного пространства Украины и / или обеспечение информацией по использованию воздушного пространства Украины;
4. организацию воздушного движения, который включает:
   • а) обслуживания воздушного движения;
   • б) управление использованием воздушного пространства Украины;
   • в) организацию потоков воздушного движения;
5. обеспечение контроля за соблюдением порядка и правил использования воздушного пространства Украины в определенных районах;
6. обслуживания аэронавигационной информацией;
7. аварийное оповещение;
8. метеорологическое обслуживание;
9. обеспечение связи, навигации, наблюдения.

3. Нарушением порядка использования воздушного пространства Украина считаются действия или бездействие юридических или физических лиц, которые привели к нарушению требований законодательных и других нормативно-правовых актов, регулирующих порядок использования воздушного пространства Украины.

4. Перечень нарушений порядка использования воздушного пространства Украина определяется Положением об использовании воздушного пространства Украины.

Статья 24. Государственные приоритеты в использовании воздушного пространства Украины

1. Воздушное пространство Украины является единственным, без распределения по ведомственной принадлежности, и доступен всем пользователям воздушного пространства Украины с равными правами по его использованию.

2. В случае возникновения необходимости использования воздушного пространства Украины одновременно двумя или более пользователями первоочередное право на его использование предоставляется пользователям в соответствии с государственными приоритетами в следующей последовательности:

1. отражение воздушного нападения на территорию Украины или предотвращения и пресечения нарушений государственной границы и суверенных прав Украины в ее исключительной (морской) экономической зоне;
2. прекращение противоправных действий воздушных судов, которое может использоваться для совершения террористических актов в воздушном пространстве Украины;
3. полеты воздушных судов для проведения всех видов спасательных работ, направленных на сохранение жизни и здоровья людей;
4. предоставление помощи в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
5. предотвращение и прекращение нарушений порядка и правил использования воздушного пространства Украины;
6. полеты воздушных судов, выполняемых с целью перевозки высших должностных лиц Украины и других государств;
7. полеты воздушных судов, выполняющих специальные задачи в интересах государственной безопасности;
8. полеты, выполняемые в соответствии с международными договорами Украины;
9. выполнение регулярных воздушных перевозок пассажиров, грузов и почты;
10. выполнение нерегулярных воздушных перевозок пассажиров, грузов и почты;
11. осуществление специальной деятельности, связанной с осуществлением активного воздействия на атмосферные процессы (борьба с градом и т.д.);
12. выполнение испытательных полетов воздушных судов;
13. выполнение полетов государственных воздушных судов по планам учебно-боевой подготовки;
14. выполнение полетов в интересах национальной экономики, проведения авиационных работ гражданскими воздушными судами;
15. учебные и тренировочные полеты гражданской авиации;
16. учебные стрельбы и пуски ракет;
17. проведение взрывных работ;
18. запуск метеорологических радиозондов;
19. осуществление иной деятельности, связанной с использованием воздушного пространства Украины.

Статья 25. Структура воздушного пространства Украины

1. Структура воздушного пространства Украины разрабатывается и утверждается уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины, а в случае необходимости - с заинтересованными государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии со стандартами и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации, документов Евроконтроля и требований авиационных правил Украины.

2. Изменения структуры воздушного пространства Украины вносятся на основании предложений заинтересованных государственных органов, предприятий, учреждений, организаций. Все изменения утверждаются уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины, а в случае необходимости - с соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и публикуются в документах аэронавигационной информации.

Статья 26. Классификация воздушного пространства Украины

1. Воздушное пространство Украины, доступное для выполнения полетов общего воздушного движения, разделяется на:

1. контролируемое воздушное пространство Украины обслуживания воздушного движения, в рамках которого могут предоставляться в установленном порядке все виды обслуживания воздушного движения (диспетчерское, полетно-информационное, аварийное);
2. воздушное пространство Украины вне границ контролируемого воздушного пространства обслуживания воздушного движения, где в установленном порядке обеспечиваются полетно-информационное и аварийное обслуживание.

2. Классификация воздушного пространства Украины обслуживания воздушного движения определяется уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации исходя из потребностей пользователей воздушного пространства Украины, необходимости обеспечения безопасности полетов, их экономической эффективности и публикуется в документах аэронавигационной информации.

Статья 27. Использование международного воздушного пространства

1. Использование воздушного пространства над открытым морем, где ответственность за обслуживание воздушного движения международными договорами Украины возложена на Украину, осуществляется в соответствии с нормами международного права.

Статья 28. Объединенная гражданско-военная система организации воздушного движения

1. Объединенная гражданско-военная система организации воздушного движения обеспечивает выполнение задач по организации использования воздушного пространства Украины, безопасного и регулярного воздушного движения в воздушном пространстве Украины и в воздушном пространстве над открытым морем, где ответственность за обслуживание воздушного движения международными договорами Украины возложена на Украину.

2. Структура, задачи и порядок функционирования объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения определяются Кабинетом Министров Украины.

Статья 29. Разрешительный порядок использования воздушного пространства Украины

1. Использование воздушного пространства Украины осуществляется на основании разрешений, предоставляемых органами объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения согласно порядку, определенному Положением об использовании воздушного пространства Украины, кроме случаев, предусмотренных пунктами 1-5 части второй статьи 24 настоящего Кодекса.

2. В случае выполнения полетов гражданских воздушных судов и летательных аппаратов вне границ контролируемого воздушного пространства Украины заявка на использование воздушного пространства Украины не подается, за исключением случаев, указанных в Положении об использовании воздушного пространства Украины.

3. Убытие воздушного судна или летательного аппарата с территории Украины (прибытие на территорию Украины) разрешается через международные аэропорты, в которых расположены таможенные органы и органы охраны государственной границы Украины.

Убытие воздушного судна или летательного аппарата с территории Украина (прибытие на территорию Украины) через другие аэропорты и вне места расположения таможенных органов и органов охраны государственной границы Украины допускается в исключительных случаях с разрешения Кабинета Министров Украины или в случае вынужденной посадки воздушного судна (летательного аппарата).

Статья 30. Запреты и ограничения использования воздушного пространства Украины

1. Использование воздушного пространства Украины или его отдельной части может быть частично или полностью ограничено уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации и органами объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения согласно порядку, определенному Положением об использовании воздушного пространства Украины.

Статья 31. Контроль за соблюдением порядка и правил использования воздушного пространства Украины

1. Контроль за соблюдением порядка использования воздушного пространства Украины при планировании, координации и использовании воздушного пространства Украины, обслуживания и управления воздушным движением в районах полетной информации, диспетчерских районах и зонах и на маршрутах обслуживания воздушного движения осуществляется органами объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения.

2. Контроль за соблюдением порядка использования воздушного пространства Украины во время охраны государственной границы Украины, управления полетами государственных воздушных судов, контроля полетов воздушных судов и перемещения других объектов, пересекающих государственную границу Украины или выполняют полеты в пределах зон с особым режимом использования и в специальных зонах воздушного пространства Украины, осуществляется подразделениями Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины, правоохранительных органов и других военных формирований, образованных в соответствии с законами Украины.

3. Подразделениями обслуживания воздушного движения государственных органов, органов местного самоуправления контроль за соблюдением порядка использования воздушного пространства Украины осуществляется во время обслуживания воздушного движения в зонах их ответственности.

4. Порядок взаимодействия органов объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения, органов управления Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины и других органов, осуществляют контроль за соблюдением порядка и правил использования воздушного пространства Украины, определяется Положением о использования воздушного пространства Украины.

Статья 32. Пересечение воздушными судами государственной границы Украины

1. Воздушные суда пересекают государственную границу Украины соответствии с порядком, установленным Положением об использовании воздушного пространства Украины, в специально выделенных маршрутах обслуживания воздушного движения, сведения о которых публикуются в документах аэронавигационной информации.

2. Перечень маршрутов обслуживания воздушного движения для пересечения государственной границы Украины утверждается уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины и Администрацией Государственной пограничной службы Украины.

3. Пересечение государственной границы Украины за пределами маршрута обслуживания воздушного движения запрещается, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом.

Пересечение государственной границы Украины за пределами маршрута разрешается:

• а) с разрешения Генерального штаба Вооруженных Сил Украины по согласованию с Администрацией Государственной пограничной службы Украины;
• б) аварийно-спасательным и аварийно-восстановительным службам в случае возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных крупными авариями, катастрофами и стихийным бедствием по представлению Министерства иностранных дел Украины с разрешения Генерального штаба Вооруженных Сил Украины.

Статья 33. Обслуживание воздушного движения и управление воздушным движением

1. Обслуживание воздушного движения в районах полетной информации, диспетчерских районах, диспетчерских зонах, маршрутах обслуживания воздушного движения, в том числе в воздушном пространстве над открытым морем, где ответственность за обслуживания воздушного движения международными договорами Украины возложена на Украину (кроме зон и аэродромов, где обслуживание воздушного движения осуществляется соответствующими подразделениями государственных органов, органов местного самоуправления), организуется и осуществляется в порядке, установленном Положением об использовании воздушного пространства Украины.

2. Управление воздушным движением по установленным маршрутам обслуживания воздушного движения в воздушном пространстве Украины и в воздушном пространстве над открытым морем, где ответственность за обслуживания воздушного движения международными договорами Украины возложена на Украину (кроме зон и аэродромов, где управление воздушным движением осуществляют органы управления воздушным движением Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований), организуется и осуществляется соответствующими подразделениями / органами объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения.

3. Управление воздушным движением во временно зарезервированном воздушном пространстве и на аэродромах государственной авиации осуществляется органами управления воздушным движением Вооруженных Сил Украина, правоохранительных органов, органов исполнительной власти, которым они принадлежат.

4. Обслуживание воздушного движения на гражданских аэродромах, принадлежащих государственным органам, органам местного самоуправления, субъектам авиационной деятельности, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации.

5. Обслуживание воздушного движения и управления воздушным движением на аэродромах совместного использования организуется эксплуатантами этого аэродрома в порядке, установленном уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации и Министерством обороны Украины.

6. С целью обеспечения координации организации воздушного движения подразделения объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения заключают письменные соглашения с соответствующим органом обслуживания воздушного движения сопредельного государства в порядке, определенном уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации.

Статья 34. Сертификация аэронавигационного обслуживания

1. Уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации:

1. определяет требования о предоставлении аэронавигационного обслуживания и перечень услуг, которые предоставляются субъектами аэронавигационного обслуживания на всех этапах полета воздушных судов;
2. проводит сертификацию субъектов авиационной деятельности, предоставляющих услуги по аэронавигационному обслуживанию, совокупно или отдельно по организации воздушного движения, связи, навигации, наблюдения (радиотехнического обеспечения), метеорологического обслуживания и предоставление аэронавигационной информации;
3. проводит сертификацию наземных средств и объектов связи, навигации, наблюдения в соответствии с законодательством Украина.

Статья 35. Метеорологическое обслуживание

1. Уполномоченный орган по вопросам гражданской авиации:

1. разрабатывает и устанавливает требования к метеорологическому обслуживанию гражданской авиации;
2. определяет требования к порядку метеорологического обслуживания на аэродромах и маршрутах полетов;
3. осуществляет сертификацию аэродромного метеорологического оборудования.

Статья 36. Плата за аэронавигационное обслуживание

1. Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (на маршруте, на подходе и в районе аэродрома) осуществляется провайдерами аэронавигационного обслуживания на платной основе.

Провайдер аэронавигационного обслуживания по согласованию с уполномоченным органом по вопросам гражданской авиации может передавать на договорных началах право по технической эксплуатации наземных средств связи, навигации и наблюдения юридическим лицам, сертифицированным в соответствии с авиационными правилами Украины.

2. Размер единичных ставок платы за услуги аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов (на маршруте, на подходе и в районе аэродрома) устанавливается одинаковым для всех пользователей воздушного пространства Украины и определяется согласно законодательству Украины, стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации и документов Евроконтроля.

3. Плата за услуги по аэронавигационному обслуживанию (на маршруте, на подходе и в районе аэродрома) взимается Евроконтролем и / или провайдером (провайдерами) аэронавигационного обслуживание в соответствии с международными договорами и законодательством Украины. Порядок расчета размера указанной платы, порядок ее внесения и освобождения от уплаты определяется в соответствии с законодательством Украины и обязательств Украины по международными договорами Украины.

4. В случае неуплаты должником необжалованное в установленный срок счета к нему могут быть приняты меры по возмещению долга, включая задержание воздушного судна и прекращения обслуживания воздушных судов должника после окончания трехдневного срока со дня получения должником соответствующего письменного предупреждения, а также при отсутствии обоснованных причин продления сроков уплаты долга.

5. Плата за услуги по аэронавигационному обслуживанию на маршруте используется провайдером (провайдерами) аэронавигационного обслуживания для покрытия затрат на предоставление таких услуг в порядке, определенном законодательством Украины, стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации и документами Евроконтроля, а также для уплаты членских взносов Украины в Евроконтроль. За счет платы за услуги по аэронавигационному обслуживанию на маршруте компенсируются расходы Евроконтроля на эксплуатацию системы платы за услуги по аэронавигационному обслуживанию на маршруте.

6. Плата за услуги по аэронавигационному обслуживанию на подходе и в районе аэродрома используется провайдером (провайдерами) аэронавигационного обслуживания для покрытия расходов на обеспечение этого обслуживания. За счет платы за услуги по аэронавигационному обслуживанию на подходе и в районе аэродрома компенсируются расходы Евроконтроля на взимание этого платы.

Статья 37. Обслуживание аэронавигационной информацией

1. Порядок обслуживания аэронавигационной информацией / данными осуществляется согласно авиационным правилам Украины в соответствии со стандартами и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации и требований Евроконтроля.

2. Аэронавигационная информация публикуется в виде объединенного пакета по форме, определенной документами Международной организации гражданской авиации и Евроконтроля, доступна для всех пользователей воздушного пространства Украины и предоставляется на платной основе.