Раздел 1 - Таможенного кодекса Украины

Глава 2 - Структура и организация деятельности  таможенной службы Украины

Статья 11. Осуществление таможенного дела

Непосредственное осуществление таможенного дела возлагается на таможенные органы Украины.

Таможенные органы, реализуя таможенную политику Украины, выполняют такие основные задачи:

1. выполнение и контроль за соблюдением законодательства Украины по вопросам таможенного дела;
2. защита экономических интересов Украины;
3. обеспечение выполнения обязательств, предусмотренных международными договорами Украины по вопросам таможенного дела, заключенных в установленном законом порядке;
4. содействие защиты интеллектуальной собственности участников внешнеэкономических связей, других юридических и физических лиц;
5. применение в соответствии с законом мер тарифного и нетарифного регулирования при перемещении товаров через таможенную границу Украины;
6. осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, совершенствование форм и методов их осуществления;
7. контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины;
8. осуществление совместно с другими уполномоченными органами государственной власти мер по защите интересов потребителей товаров и соблюдение участниками внешнеэкономических связей государственных интересов на внешнем рынке;
9. создание благоприятных условий для ускорения товарооборота и пассажиропотока через таможенную границу Украины;
10. борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
11. развитие международного сотрудничества в области таможенного дела;
12. ведение таможенной статистики;
13. ведение Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности;
14. осуществление верификации (установление достоверности) сертификатов происхождения товаров из Украины.

Органы государственной власти, Президент Украины в пределах своих полномочий, определенных Конституцией Украины и законами Украины, осуществляют руководство таможенным делом и контроль за деятельностью таможенных органов Украины.

Статья 12. Таможенная служба Украины

Таможенная служба Украины - это единая общегосударственная система, которая состоит из таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.

Таможенными органами являются специально уполномоченные центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела, региональные таможни, таможни.

Статья 13. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела образуется, реорганизовывается и ликвидируется Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела направляет, координирует и контролирует деятельность таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций относительно выполнения законодательства Украины по вопросам таможенного дела, в пределах своих полномочий издает приказы, организует и контролирует их выполнение.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Украины , настоящим Кодексом, законами Украины и другими нормативно-правовыми актами.

Специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела подчинены региональные таможни, таможни, специализированные таможенные учреждения и организации.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается с должности Президентом Украины в порядке, установленном Конституцией Украины

Статья 14. Региональная таможня

Региональная таможня является таможенным органом, который на территории закрепленного за ним региона в пределах своей компетенции осуществляет таможенное дело и обеспечивает комплексный контроль за соблюдением законодательства Украины по вопросам таможенного дела, руководство и координацию деятельности подчиненных ему таможен и специализированных таможенных учреждений и организаций.

Региональная таможня является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Украины и положением, которое утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Руководитель региональной таможни назначается на должность и освобождается с должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Статья 15. Таможня

Таможня является таможенным органом, который непосредственно обеспечивает выполнение законодательства Украины по вопросам таможенного дела, взимание налогов и сборов и выполнение других задач, возложенных на таможенную службу Украины.

Таможня является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Украины и положением, которое утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Таможня подчиняется региональной таможне и специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела или специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела непосредственно.

Создание, реорганизация и ликвидация таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Таможня действует в пределах территории, которая определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

В составе таможни в пунктах пропуска через таможенную границу Украины и на других объектах или территориях (в том числе искусственных островах, установках или сооружениях, созданных в исключительной (морской) экономической зоне Украины, на которые распространяется исключительная юрисдикция Украины) со значительным объемом внешнеэкономических операций могут создаваться таможенные посты.

Руководитель таможни назначается на должность и освобождается с должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Статья 16. Таможенный пост

Для обеспечения выполнения региональными таможнями и таможнями задач, определенных настоящим Кодексом и другими законами Украины, могут создаваться таможенные посты.

Таможенный пост является структурным подразделением региональной таможни, таможни, который непосредственно осуществляет таможенный контроль и оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины.

Таможенные посты создаются по мере необходимости в населенных пунктах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, морских и речных портах и других объектах, расположенных в зоне деятельности региональной таможни, таможне.

Типовое положение о таможенном посте утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела по представлению соответствующей региональной таможни, таможни. Руководитель таможенного поста назначается на должность и освобождается с должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Статья 17. Специализированные таможенные учреждения и организации

В границах бюджетных средств, предусмотренных для содержания таможенной службы Украины, исключительно для обеспечения выполнения задач, возложенных на таможенные органы, в соответствии с настоящим Кодексом и законами Украины в таможенной службе Украины могут создаваться эксплуатационные, транспортные, информационно-аналитические, кинологические специализированные учреждения и образовательные организации.

Создание, реорганизация и ликвидация специализированных таможенных учреждений и организаций осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом и законами Украины.

Статья 18. Таможенные лаборатории

В таможенной службе Украины создаются Центральная таможенная лаборатория, являющаяся специализированным таможенным учреждением, и таможенные лаборатории, которые являются структурными подразделениями региональных таможен, таможен.

Центральная таможенная лаборатория осуществляет научно-методическое руководство таможенными лабораториями.

Центральной таможенной лаборатории, таможенным лабораториям предоставляется право на осуществление экспертной деятельности в пределах вопросов, отнесенных к компетенции таможенной службы

Создание, реорганизация и ликвидация Центральной таможенной лаборатории и таможенных лабораторий осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Положение о Центральной таможенной лаборатории и положения о таможенных лабораториях утверждаются приказами специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Статья 19. Таможенная стража

Таможенная стража - специальные подразделения таможенных органов, предназначенные для борьбы с нарушениями таможенных правил, охраны территорий, зданий, сооружений и помещений таможенных органов, охраны и сопровождения товаров и транспортных средств, обеспечения охраны зон таможенного контроля.

Статья 20. Организация таможенной стражи

Таможенная стража действует на основании настоящего Кодекса и положения, которое утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Руководство подразделениями таможенной стражи осуществляет руководитель специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела, а в региональных таможнях и таможнях - соответственно руководители этих таможенных органов.

Личный состав таможенной стражи может обеспечиваться оружием и специальными средствами, транспортом, радио- и телефонной связью, а также снаряжением в соответствии с настоящим Кодексом, законами Украины и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 21. Задачи таможенной стражи

Задачами таможенной стражи являются:

1. осуществление мер, связанных с выявлением, раскрытием, прекращением, профилактикой нарушений таможенных правил, предотвращением таких нарушений;
2. охрана домов, сооружений, помещений таможенных органов и других объектов таможенной инфраструктуры, зон таможенного контроля от любых противоправных посягательств;
3. физическая защита сотрудников таможенных органов, других лица, а также товаров, находящихся в зоне таможенного контроля, от противоправных действий;
4. локализация вместе с другими органами конфликтных ситуаций в зоне деятельности таможенных органов;
5. участие в ликвидации последствий катастроф, аварий, стихийного бедствия и экологического загрязнения в зоне деятельности таможенных органов.

Статья 22. Права таможенной стражи

Для осуществления определенных в статье 21 Таможенного кодекса Украины задач подразделения таможенной стражи имеют право:

1. располагать временные посты, передвигаться любыми участками местности и водного пространства в пределах таможенной территории Украины, а в границах контролируемого пограничного района - по согласованию с соответствующими органами охраны государственной границы Украины;
2. задерживать и проводить в установленном настоящим Кодексом порядке осмотр товаров, транспортных средств и граждан, пересекающих таможенную границу Украины в пунктах пропуска;
3. проводить по решению руководителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела или его заместителя, руководителя региональной таможни (таможни) или его заместителя в установленном настоящим Кодексом порядке осмотр и переосвидетельствование оформленных таможенными органами транспортных средств и товаров, в том числе тех, которые перемещаются транзитом через территорию Украины;
4. сопровождать и охранять товары, находящиеся под таможенным контролем, в том числе те, которые перемещаются через территорию Украины транзитом;
5. приглашать лиц в таможенные органы для выяснения обстоятельств нарушения таможенных правил. В неотложных случаях выяснение обстоятельств и первичное документирование такого нарушения могут осуществляться в других пригодных для этого местах.

Статья 23. Размещение подразделений таможенной стражи

Подразделения таможенной стражи размещаются, как правило, в местоположениях региональных таможен и таможен.

По решению руководителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела личный состав, транспорт, вооружение и специальные средства подразделений таможенной стражи в случае оперативной необходимости могут быть временно перемещены в другие регионы Украины вне места основного размещения.

Статья 24. Имущество, финансирование и материально-техническое обеспечение таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций

Имущество таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций является государственной собственностью. Управление этим имуществом осуществляет Кабинет Министров Украины в порядке, установленном законом.

Финансирование, материально-техническое обеспечение и развитие инфраструктуры таможенной службы Украины осуществляются за счет Государственного бюджета Украины.

Статья 25. Земельные участки, служебные и бытовые помещения, оборудование и средства связи таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций

Земельные участки для служебных потребностей, в том числе для создания зон таможенного контроля, предоставляются таможенным органам, специализированным таможенным учреждениям и организациям в постоянное пользование в соответствии с Земельным кодексом Украины. Предварительное возмещение владельцам земель их стоимости и убытков, возмещение землепользователям убытков, нанесенных изъятием земель, осуществляется в соответствии с законом.

В случае если таможенное оформление товаров и транспортных средств осуществляется таможенными органами непосредственно на территориях или в помещениях предприятий, указанные предприятия, независимо от формы собственности и подчинения, обязаны предоставлять таможенным органам напрокат соответствующие служебные и бытовые помещения, а также необходимое оборудование и средства связи на договорных основах.