Раздел 2 - Лесного кодекса Украины

Глава 1 - Право собственности на леса

Статья 7. Леса как объект права собственности

Леса, находящиеся в пределах территории Украины, являются объектами права собственности Украинского народа.

От имени Украинского народа права собственника на леса осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных Конституцией Украины.

Леса могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

Субъектами права собственности на леса является государство, территориальные общины, граждане и юридические лица.

Статья 8. Право государственной собственности на леса

В государственной собственности находятся все леса Украины, кроме лесов, находящихся в коммунальной или частной собственности.

Право государственной собственности на леса приобретается и реализуется государством в лице Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций в соответствии с законом.

Статья 9. Право коммунальной собственности на леса

В коммунальной собственности находятся леса в пределах населенных пунктов, кроме лесов, находящихся в государственной или частной собственности.

В коммунальной собственности могут находиться и другие леса, приобретенные или отнесеные к объектам коммунальной собственности в установленном законом порядке.

Право коммунальной собственности на леса реализуется территориальными общинами непосредственно или через образованные ими органы местного самоуправления.

Статья 10. Право частной собственности на леса

Леса в Украине могут находиться в частной собственности.

Субъектами права частной собственности на леса являются граждане и юридические лица Украины.

Статья 11. Приобретения права коммунальной собственности на леса

Право коммунальной собственности на леса приобретается при разграничении в установленном законом порядке земель государственной и коммунальной собственности, а также путем передачи земельных участков из государственной собственности в коммунальную и по другим основаниям, не запрещенным законом.

Статья 12. Приобретение права частной собственности на леса

Граждане и юридические лица Украины могут бесплатно или за плату приобретать в собственность в составе угодий крестьянских, фермерских и других хозяйств замкнутые земельные лесные участки общей площадью до 5 гектаров. Эта площадь может быть увеличена в случае унаследования лесов по закону.

Граждане и юридические лица могут иметь в собственности леса, созданные ими на приобретенных в собственность в установленном порядке земельных участках деградированных и малопродуктивных угодий, без ограничения их площади.

Леса, созданные гражданами и юридическими лицами на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности, находятся в частной собственности этих граждан и юридических лиц.

Статья 13. Возникновение права частной собственности на леса

Право частной собственности на леса граждан и юридических лиц Украины возникает со дня государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Леса, полученные в наследство иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами, подлежат отчуждению в течение одного года.

Часть третью статьи 13 исключена на основании Закона № 340-IX от 05.12.2019

Статья 14. Права и обязанности граждан и юридических лиц, которые имеют в частной собственности леса

Граждане и юридические лица, имеющие в частной собственности леса, имеют право:

собственности на лесные ресурсы и их использование в порядке, определенном настоящим Кодексом;
на возмещение убытков в случаях, предусмотренных законом;
продавать или другим путем отчуждать в соответствии с законом земельный лесной участок;
сооружать в установленном порядке производственные и иные строения и сооружения, необходимые для ведения лесного хозяйства и использования лесных ресурсов.

Граждане и юридические лица, имеющие в частной собственности леса, обязаны:

вести лесное хозяйство на основе материалов лесоустройства в соответствии с настоящим Кодексом;
обеспечивать охрану, защиту, воспроизводство и повышение продуктивности лесных насаждений, усиление их полезных свойств и улучшения плодородия почв, выполнять другие мероприятия в соответствии с требованиями лесного законодательства;
соблюдать правила и нормы использования лесных ресурсов;
вести лесное хозяйство и использовать лесные ресурсы способами, не наносящими вреда окружающей природной среде, обеспечивающими сохранение полезных свойств лесов и создающими благоприятные условия для их охраны, защиты и воспроизводства;
вести первичный учет лесов, предоставлять в установленном законодательством порядке статистическую отчетность и информацию о состоянии лесов и использования лесных ресурсов;
обеспечивать охрану типичных и уникальных природных комплексов и объектов, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, растительных сообществ, способствовать формированию экологической сети в соответствии с природоохранным законодательством.

Законом могут быть предусмотрены и другие права и обязанности граждан и юридических лиц, которые имеют в частной собственности леса.

Статья 15. Прекращение права частной собственности на леса

Право частной собственности на леса прекращается в случае прекращения права собственности на земельный лесной участок в случаях и в порядке, установленных законом.

Прекращение права собственности на леса в случае добровольного отказа собственника от права собственности на земельный лесной участок в пользу государства или территориальной громады осуществляется по его заявлению в соответствующий орган в установленном законом порядке.

Глава 2 - Право пользования лесами

Статья 16. Право пользования лесами

Право пользования лесами осуществляется в порядке постоянного и временного пользования лесами.

Леса на землях государственной и коммунальной собственности, специализированные лесохозяйственные предприятия не являются объектами государственно-частного партнерства в соответствии с Законом Украины "О государственно-частном партнерстве", в том числе объектами концессии в соответствии с Законом Украины "О концессии".

Статья 17. Постоянное пользование лесами

В постоянное пользование леса на землях государственной собственности для ведения лесного хозяйства без установленного срока предоставляются специализированным государственным лесохозяйственным предприятиям, другим государственным предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные лесохозяйственные подразделения.

В постоянное пользование леса на землях коммунальной собственности для ведения лесного хозяйства без установленного срока предоставляются специализированным коммунальным лесохозяйственным предприятиям, другим коммунальным предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные лесохозяйственные подразделения.

Леса предоставляются в постоянное пользование на основании решения органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, принятого в рамках их полномочий по согласованию с органами исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства и по вопросам охраны окружающей природной среды Автономной Республики Крым, федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере лесного хозяйства, областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды. В случае принятия решения о предоставлении лесов в постоянное пользование областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями такое решение согласовывается центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны окружающей среды. Принятие решений Кабинетом Министров Украины не требует согласований с другими органами.

Часть четвертая статьи 17 исключена на основании Закона № 340-IX от 05.12.2019

Статья 18. Временное пользование лесами

Объектом временного пользования могут быть все леса, находящиеся в государственной, коммунальной или частной собственности.

Временное пользование лесами может быть: долгосрочным - на срок от одного до пятидесяти лет и краткосрочным - на срок до одного года.

Долгосрочное временное пользование лесами - основанное на договоре срочное платное использование лесных участков, выделяемых для нужд охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных, туристических и образовательно-воспитательных целей, проведения научно-исследовательских работ.

Долгосрочное временное пользование лесами государственной и коммунальной собственности осуществляется без изъятия земельных участков у постоянных пользователей лесами на основании решения соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, принятого в рамках их полномочий по согласованию с постоянными пользователями лесами и органом исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства Автономной Республики Крым, центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере лесного хозяйства.

Долгосрочное временное пользование лесами частной собственности осуществляется без изъятия земельных участков путем заключения между собственником лесов и временным лесопользователем договора, подлежащего регистрации в органе исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства Автономной Республики Крым, центральному органу исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере лесного хозяйства.

Краткосрочное временное пользование лесами для заготовки второстепенных лесных материалов, побочных лесных пользований и других потребностей, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется без изъятия земельных участков у собственника лесов, постоянного лесопользователя на основании специального разрешения, выдаваемого владельцем лесов, постоянным лесопользователем предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам.

Субъектами правоотношений временного пользования лесами являются:

владельцы лесов или уполномоченные ими лица;
предприятия, учреждения, организации, граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, иностранные юридические лица.

Временный лесопользователь не имеет права передавать лесные участки во временное пользование другим лицам.

Статья 19. Права и обязанности постоянных лесопользователей

Постоянные лесопользователи имеют:

право самостоятельно хозяйствовать в лесах;
исключительное право на заготовку древесины;
право собственности на заготовленную ими продукцию и доходы от ее реализации;
право на возмещение убытков в случаях, предусмотренных законодательством;
право осуществлять в соответствии с законодательством строительство дорог, строительство жилых домов, производственных и других зданий и сооружений, необходимых для ведения лесного хозяйства.

Постоянные лесопользователи обязаны:

обеспечивать охрану, защиту, воспроизводство, повышение продуктивности лесных насаждений, усиление их полезных свойств, повышения плодородия почв, принимать другие меры в соответствии с законодательством на основе принципов устойчивого развития;
придерживаться правил и норм использования лесных ресурсов;
вести лесное хозяйство на основе материалов лесоустройства, осуществлять использование лесных ресурсов способами, обеспечивающими сохранность оздоровительных и защитных свойств лесов, а также создают благоприятные условия для их охраны, защиты и воспроизводства;
вести первичный учет лесов;
придерживаться установленного законодательством режима использования земель;
обеспечивать охрану типичных и уникальных природных комплексов и объектов, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, растительных сообществ, способствовать формированию экологической сети в соответствии с природоохранным законодательством;
обеспечивать беспрепятственный доступ к объектам электросетей, других инженерных сооружений, которые проходят через лесной участок, для их обслуживания.

Законом могут быть предусмотрены и другие права и обязанности постоянных лесопользователей.

Статья 20. Права и обязанности временных лесопользователей на условиях долгосрочного пользования

Временные лесопользователи на условиях долгосрочного пользования имеют право:

осуществлять хозяйственную деятельность в лесах с соблюдением условий договора;
по согласованию с владельцами лесов, постоянными лесопользователями в установленном порядке возводить временные здания и сооружения, необходимые для ведения хозяйственной деятельности;
получать продукцию и доходы от ее реализации.

Временные лесопользователи на условиях долгосрочного пользования обязаны:

приступать к использованию лесов в сроки, установленные договором;
выполнять установленные ограничения (обременения) в объеме, предусмотренном законом и договором;
соблюдать установленный законодательством режим использования земель;
вести работы способами, обеспечивающими сохранность оздоровительных и защитных свойств лесов, а также создавать благоприятные условия для охраны, защиты и воспроизведения типичных и уникальных природных комплексов и объектов, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, способствовать формированию экологической сети;
своевременно вносить плату за использование лесных ресурсов;
не нарушать прав других лесопользователей.

Законом и договором могут быть предусмотрены и другие права и обязанности временных лесопользователей на условиях долгосрочного пользования.

Статья 21. Права и обязанности временных лесопользователей на условиях краткосрочного пользования

Временные лесопользователи на условиях краткосрочного пользования имеют право:

осуществлять использование лесных ресурсов с соблюдением требований специального разрешения;
по согласованию с владельцами лесов, постоянными лесопользователями в установленном порядке сооружать временные здания и сооружения, необходимые для хранения и первичной обработки заготовленной продукции;
собственности на заготовленную ими в результате использования лесных ресурсов продукцию и доходы от ее реализации;
на возмещение убытков в случаях, предусмотренных законодательством.

Временные лесопользователи на условиях краткосрочного пользования обязаны:

осуществлять использование лесных ресурсов по установленным правилам и нормам;
вести работы способами, обеспечивающими сохранность оздоровительных и защитных свойств лесов, а также создавать благоприятные условия для охраны, защиты и воспроизводства лесов, охраны типичных и уникальных природных комплексов и объектов, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира;
своевременно вносить плату за использование лесных ресурсов;
не нарушать прав других лесопользователей.

Законом могут быть предусмотрены и другие права и обязанности временных лесопользователей на условиях краткосрочного пользования.

Статья 22. Прекращение права пользования лесами

Основаниями прекращения права постоянного пользования лесами являются:

прекращение права пользования земельным лесным участком в случаях и порядке, установленных законом;
использование лесных ресурсов способами, наносящими вред окружающей среде, не обеспечивающими сохранение оздоровительных, защитных и других полезных свойств лесов, отрицательно влияющих на их состояние и воспроизводство;
использование лесного участка не по целевому назначению.

Право временного пользования лесами прекращается в случаях, предусмотренных статьей 78 настоящего Кодекса для прекращения права использования лесных ресурсов.

Статья 23. Лесные сервитуты

Лесной сервитут - право на ограниченное платное или бесплатное пользование чужим земельным лесным участком.

Граждане имеют право свободно пребывать в лесах государственной и коммунальной собственности, если иное не предусмотрено законом.

Права владельцев лесов или лесопользователей могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц на основании закона, договора, завещания или по решению суда.

Установка лесного сервитута не ведет к лишению собственника земельного лесного участка, относительно которого установлен лесной сервитут, права владения, пользования и распоряжения ею, а пользователя - владение, пользование.

Лесной сервитут осуществляется способом, наименее обременительным для собственника лесов или пользователя земельного лесного участка, относительно которого он установлен.

Положения Гражданского и Земельного кодексов Украины применяются к лесным сервитутов в части, не противоречащей требованиям настоящего Кодекса.

Статья 24. Защита прав владельцев лесов, лесопользователей и граждан

Права владельцев лесов, лесопользователей и граждан охраняются законом и могут быть ограничены или приостановлены только в случаях, предусмотренных Лесным Кодексом и другими законодательными актами.

Убытки, причиненные в результате нарушения прав владельцев лесов, лесопользователей и граждан, подлежат возмещению в полном объеме в соответствии с законом.

Право на леса