Глава 18 - КЗоТ Украины
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
Статья 259. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде юридическими лицами независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, физическими лицами - предпринимателями, использующими наемный труд, осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труд, и его территориальные органы в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Центральные органы исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в их функциональном подчинении, кроме налоговых органов, имеющих право с целью проверки соблюдения налогового законодательства осуществлять такой контроль на всех предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и подчинения, а органы местного самоуправления - на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в коммунальной собственности соответствующих территориальных общин.
(Часть третья статьи 259 исключено на основании Закона № 1697-VII от 14.10.2014)
Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профессиональные союзы и их объединения.
Статья 260. Государственный надзор за охраной труда
Государственный надзор за соблюдением законодательных и других нормативных актов об охране труда осуществляют:
- центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в области охраны труда;
- центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере ядерной и радиационной безопасности;
- центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере осуществления государственного надзора (контроля) в сфере пожарной безопасности;
- центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере осуществления государственного надзора (контроля) в сфере техногенной безопасности;
- центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения
Статья 261. Исключена на основании закона N 3694-12 от 15.12.93
Статья 262. Исключена на основании закона N 3694-12 от 15.12.93
Статья 263. Полномочия местных государственных администраций и советов в области охраны труда
Местные государственные администрации и совета в пределах соответствующей территории:
- обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда;
- формируют с участием профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, имеющие межотраслевое значение;
- осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов об охране труда.
Статья 264. Исключена на основании закона N 3694-12 от 15.12.93
Статья 265. Ответственность за нарушение законодательства о труде
Должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, виновные в нарушении законодательства о труде, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Юридические и физические лица - предприниматели, использующие наемный труд, несут ответственность в виде штрафа в случае:
- фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленный на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов - в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, а к юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой - третьей групп, применяется предупреждение;
- совершение нарушения, предусмотренного абзацем вторым настоящей части, повторно в течение двух лет со дня выявления нарушения - в тридцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;
- нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме - в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
- несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда - в двукратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;
- несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины "О воинской обязанности и военной службе", "Об альтернативной (невоенной) службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации", - в четырехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение, а к юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, которые используют наемный труд и являются плательщиками единого налога первой - третьей групп, применяется предупреждение;
- недопущение к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создание препятствий в его проведении - в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
- совершение действий, предусмотренных абзацем седьмым этой части, при проведении проверки по вопросам выявления нарушений, указанных в абзаце втором настоящей части, - в шестнадцатикратный размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
- нарушение других требований законодательства о труде, кроме предусмотренных абзацами вторым - восьмым настоящего пункта, - в размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение;
- совершение нарушения, предусмотренного абзацем девятым этой части, повторно в течение года со дня выявления нарушения - в двукратном размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение.
Штрафы, наложение которых предусмотрено частью второй настоящей статьи, финансовыми санкциями и не относятся к административно-хозяйственных санкций, определенных главой 27 Хозяйственного кодекса Украины.
Штрафы, указанные в части второй настоящей статьи, налагаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
В случае уплаты юридическим лицом или физическим лицом - предпринимателем, использующим наемный труд, 50 процентов размера штрафа в течение 10 банковских дней со дня вручения постановления о наложении штрафа за нарушение требований законодательства о труде, предусмотренного этой статьей, такое постановление считается выполненной.
В случае выполнения предписания центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и устранения выявленных нарушений, предусмотренных абзацами четвертым - шестым, девятым части второй настоящей статьи, в определенные предписанием сроки мероприятия по привлечению к ответственности не применяются.
Меры по привлечению к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного абзацами вторым, третьим, седьмым, восьмым, десятым части второй настоящей статьи, применяются одновременно с вынесением предписания независимо от факта устранения выявленных при проведении проверки нарушений.
Штрафы, указанные в абзаце втором части второй этой статьи, могут быть наложены центральным органом исполнительной власти, указанным в части четвертой настоящей статьи, без проведения мероприятия государственного надзора (контроля) на основании решения суда об оформлении трудовых отношений с работником, выполнял работу без заключения трудового договора, и установление периода такой работы или работы на условиях неполного рабочего времени в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленный на предприятии, в учреждении, организации.
Исполнение постановления центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, возлагается на органы государственной исполнительной службы.
Уплата штрафа не освобождает от устранения нарушений законодательства о труде.
Не считается фактическим допуском к работе без оформления трудового договора (контракта) и не влечет ответственность в виде штрафа, предусмотренную этим Кодексом, заключения гиг-контракта в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Украины "О стимулировании развития цифровой экономики в Украине".
