ЖК Чарівне місто от 14'500 грн/м2
ЖК Покрова от 23'750 грн/м2
ЖК FreeDOM от 16'800 грн/м2
ЖК на Светлицкого 35 от 15'600 грн/м2
ЖК RiverStone от 30'000 грн/м2
ЖК Белый Шоколад. Center от 9'800 грн/м2

Закон Украины об ответственности в сфере градостроительства


Закон Украины об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства

С изменениями от 20.12.2016

Этот Закон устанавливает ответственность юридических лиц и физических лиц-предпринимателей (субъектов градостроительства) по правонарушения в сфере градостроительной деятельности.

Статья 1. Общие положения

1. Правонарушениями в сфере градостроительной деятельности является противоправные деяния (действия или бездействие) субъектов градостроительства - юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, которые привели к невыполнению или ненадлежащему выполнению требований, установленных законодательством, строительными нормами, государственными стандартам и правилам.

2. Совершение субъектами градостроительства правонарушений в сфере градостроительной деятельности влечет за собой ответственность, предусмотренную этим и другими законами Украины.

Статья 2. Ответственность за правонарушения в сфере градостроительной деятельности

1. Субъекты градостроительства, осуществляющие проектирование объектов, экспертизу проектов строительства, несут ответственность в виде штрафа за передачу заказчику проектной документации для выполнение строительных работ на объекте строительства, разработанной с нарушением требований законодательства, градостроительной документации, исходных данных для проектирования объектов градостроительства, строительных норм, государственных стандартов и правил, в том числе за не создания беспрепятственной жизненной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения, необеспечение приборами учета воды и тепловой энергии, а также за занижение категории сложности объекта строительства:

  • проектная организация - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • экспертная организация - в размере восемнадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

2. Субъекты градостроительства, которые являются заказчиками строительства объектов (в случае осуществления градостроительной деятельности), или те, что выполняют функции заказчика и подрядчика одновременно, несут ответственность в виде штрафа за следующие правонарушения:

1) выполнение подготовительных работ без уведомления о начале их выполнения, а также наведение недостоверных данных в таком сообщении - в размере пяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

2) выполнение строительных работ без уведомления о начале их выполнения или строительство индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним, общественных зданий I и II категорий сложности, закончено в период с 5 августа 1992 года в 12 марта 2011 без разрешения на выполнение строительных работ, а также наведение недостоверных данных в таком сообщении - в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

3) выполнение подготовительных работ без регистрации декларации о начало выполнения таких работ, если указанные работе не выполнялись на основании зарегистрированной декларации о начале выполнение строительных работ или разрешения на выполнение строительных работ, а также наведение недостоверных данных в декларации о начале выполнения подготовительных работ - в размере двадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

4) выполнение строительных работ без регистрации декларации о< начало выполнения таких работ, а также наведение недостоверных данных в указанной декларации:

  • на объектах I категории сложности - в размере восемнадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • на объектах II категории сложности - в размере тридцати шести прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • на объектах III категории сложности - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

5) выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнения:

  • на объектах IV категории сложности - в размере трехсот семидесяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • на объектах V категории сложности - в размере девятисот прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

6) эксплуатация или использование объектов стройки, не принятых в эксплуатацию, а также наведение недостоверных данных в декларации о готовности объекта к эксплуатации или акте готовности объекта к эксплуатации:

  • объектов I категории сложности - в размере восемнадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • объектов II категории сложности - в размере сорока пяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • объектов III категории сложности - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • объектов IV категории сложности - в размере трехсот семидесяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • объектов V категории сложности - в размере девятисот прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

7) необеспечение заказчиком осуществления технического надзора в случаях, когда такой надзор является обязательным в соответствии с законодательством, - в размере тридцати шести прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

8) необеспечение заказчиком осуществления авторского надзора в случаях, когда такой надзор является обязательным в соответствии с законодательством, - в размере сорока пяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

8-1) регистрация должностными лицами органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора деклараций о начале выполнения подготовительных работ, деклараций о начале выполнение строительных работ, деклараций о готовности объекта к эксплуатации, а также выдача разрешений на выполнение строительных работ, сертификатов, оформленных с нарушением требований законодательства, -

  • влекут наложение штрафа на должностных лиц от тридцати до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -

  • влекут наложение штрафа на должностных лиц от ста до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан;

9) непредставления или несвоевременного представления заказчиком информации о передачу права на строительство объекта другому заказчику, изменение генерального подрядчика или подрядчика, лиц, ответственных за проведение авторского и технического надзора, ответственных исполнителей работ в случаях, когда представление такой информации является обязательным в соответствии с законодательством, - в размере пяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

3. Субъекты градостроительства, выполняющие строительные работы, несут ответственность в виде штрафа за следующие правонарушения:

1) выполнение подготовительных работ без уведомления о начале их выполнения, а также наведение недостоверных данных в таком сообщении - в размере трех прожиточных минимумов для< трудоспособных лиц;

2) выполнение строительных работ без уведомления о начале их выполнения, а также наведение недостоверных данных в указанном сообщении - в размере пяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

3) выполнение подготовительных работ без регистрации декларации о начало выполнения таких работ, если указанные работе не выполнялись на основании зарегистрированной декларации о начале выполнение строительных работ или разрешения на выполнение строительных работ без регистрации декларации о начале выполнения таких работ - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

4) выполнение строительных работ без регистрации декларации о начало выполнения следующих работ:

  • на объектах I категории сложности - в размере восемнадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • на объектах II категории сложности - в размере тридцати шести прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • на объектах III категории сложности - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

5) выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнения:

  • на объектах IV категории сложности - в размере трехсот семидесяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • на объектах V категории сложности - в размере девятисот прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

6) ведение исполнительной документации с нарушением строительных норм, государственных стандартов и правил - в размере восемнадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

7) применение строительных материалов, изделий и конструкций, не соответствующих государственным нормам, стандартам, техническим условиям, проектным решениям, а также подлежащих обязательной сертификации, но не прошли ее, - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

8) выполнение строительных работ с нарушением требований строительных норм, государственных стандартов и правил или утвержденных проектных решений - в размере сорока пяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

4. Субъекты градостроительства, которые осуществляют хозяйственную деятельность по строительству объектов IV i V категорий сложности по перечнем видов работ, которые определяются Кабинетом Министров Украина, подлежащей лицензированию, или поручают выполнение отдельных видов работ ответственным исполнителям, по законодательством должны иметь квалификационный сертификат, несут ответственность в виде штрафа за следующие правонарушения:

1) осуществление хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, без получения в установленном порядке лицензии - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

2) привлечение к выполнению отдельных видов работ ответственных исполнителей, которые не имеют соответствующего квалификационного< сертификата, в случаях, когда такой сертификат является обязательным согласно законодательству, - в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

5. Субъекты градостроительства, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, несут ответственность в виде штрафа за следующие правонарушения:

1) производство или изготовление строительных материалов, изделий, конструкций, подлежащих обязательной сертификации или показатели безопасности которых приводятся в нормативных документах и подлежат подтверждению соответствия путем сертификации или декларирования, но не прошли их, - в размере шестидесяти трех прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

2) производство или изготовление строительных материалов, изделий, конструкций, не соответствующих требованиям государственных норм, стандартов или техническим условиям, - в размере ста двадцати шести прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

6. Субъекты градостроительства несут ответственность в виде штрафа за следующие правонарушения:

1) невыполнение предписаний центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля, относительно:

  • устранения нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов и правил - в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • остановки подготовительных и строительных работ, не соответствуют требованиям законодательства, в частности строительных норм, градостроительным условиям и ограничениям, утвержденному проекту или строительном паспорта застройки земельного участка, выполняются без сообщение, регистрации декларации о начале их выполнения или разрешения на выполнение строительных работ, - в размере восемнадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

2) недопущение должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля, на объекты строительства, предприятия строительной отрасли для выполнения возложенных на них функций - в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных человек.

7. Субъекты градостроительства, привлекаемых центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля, к проведению проверок, несут ответственность в виде штрафа за предоставление недостоверных или необоснованных заключений по результатам таких< проверок в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных человек.

8. Предприятия, предоставляющие технические условия по инженерному обеспечение объекта строительства, несут ответственность в виде штрафа за представление недостоверной информации в составе ранее предоставленных технических условий относительно инженерного обеспечения объекта строительства, отказ в предоставлении технических условий относительно инженерного обеспечение объекта строительства или нарушение срока их предоставления; незаключения договора об обеспечении объекта строительства на основании предоставленных технических условий или неподключение объекта строительства к инженерным сетям согласно техническим условиям и заключенному договору об обеспечении объекта строительства - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

9. Действия, предусмотренные частями первой - восьмой настоящей статьи, совершенные субъектами градостроительства, которых в течение года было подвергнуто взысканию за такие же нарушения, -

  • влекут наложение штрафа, определенного в соответствующем абзаце этой статьи, в двойном размере.

10. Привлечение субъектов градостроительства к ответственности не освобождает их от возмещения причиненного в результате правонарушения вреда.

11. Штраф может быть наложен на субъектов градостроительства в течение шести месяцев со дня обнаружения правонарушения, но не позднее чем через три года со дня его совершения.

12. В случае совершения субъектами градостроительства двух или более правонарушений штрафы налагаются за каждое совершенное правонарушение отдельно.

Статья 3. Органы, уполномоченные рассматривать дела о правонарушениях в сфере градостроительной деятельности

1. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются:

1) исполнительными органами по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля сельских, поселковых, городских советов;

2) структурными подразделениями по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской и Севастопольской городских государственных администраций;

3) центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.

2. Накладывать штраф в пределах и в соответствии с требованиями, определенными Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности», имеют право от имени:

1) органов государственного архитектурно-строительного контроля:

руководители исполнительных органов по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля сельских, поселковых, городских советов;

руководители структурных подразделений по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской и Севастопольской городских государственных администраций;

2) органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора - главные инспекторы строительного надзора в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе.

Статья 4. Порядок наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности

1. Порядок наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности (244-95-п) определяется Кабинетом Министров Украины.

2. Постановления о наложении штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности, вынесенные должностными лицами определенными в части второй статьи 3 настоящего Закона, являются исполнительными документами и подлежат исполнению в установленном законом порядке.

3. Штраф подлежит уплате в пятнадцатидневный срок со дня вручения или направления постановления.

Копия заверенного банком платежного документа, удостоверяющего факт уплаты суммы штрафа в полном объеме, направляется органа, на которое наложен штраф.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок второй экземпляр постановления направляется органу государственной исполнительной службы для исполнение постановления в принудительном порядке.

Не подлежит исполнению постановление, которое не было обращено к выполнения в течение двух лет со дня вынесения.

Статья 5. Обжалование решений по делам о нарушении требований законодательства в сфере градостроительной деятельности

1. Постановление о наложении штрафа за правонарушение в сфере градостроительной деятельности может быть обжаловано в суд в течение 15 дней со дня его вынесения с уведомлением о таком обжаловании в тот же срок орган, вынесший постановление

Президент Украины Л. Кучма г. Киев, 14 октября 1994 года N 208/94-ВР

Скачать Закон об ответственности за правонарушения в сфере градостроительства на русском языке Закон об ответственности предприятий за правонарушения в сфере градостроительства на русском языке   Скачать Закон об ответственности за правонарушения в сфере градостроительства на украинском языке Закон об ответственности предприятий за правонарушения в сфере градостроительства на украинском языке