ЖК Spas Sky от 42'000 грн/м2
ЖК Парковая долина от 14'725 грн/м2
ЖК Сонцтаун от 12'500 грн/м2
ЖК Henesi House Скидка 10%!!!
ЖК RiverStone от 33'645 грн/м2
ЖК Кирилловский Гай от 19'000 грн/м2

Закон Украины об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности


с изменениями от 17.01.2017 года

Этот Закон устанавливает ответственность юридических лиц и физических лиц-предпринимателей (субъектов градостроительства) за правонарушения в сфере градостроительной деятельности.

Статья 1. Общие положения

1. Правонарушениями в сфере градостроительной деятельности является противоправные деяния (действия или бездействие) субъектов градостроительства - юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, которые привели к невыполнению или ненадлежащему выполнению требований, установленных законодательством, строительными нормами, государственными стандартам и правилам.

2. Совершение субъектами градостроительства правонарушений в сфере градостроительной деятельности влечет за собой ответственность, предусмотренную этим и другими законами Украины.

Статья 2. Ответственность за правонарушения в сфере градостроительной деятельности

1. Субъекты градостроительства, осуществляющие проектирование объектов, экспертизу проектов строительства, несут ответственность в виде штрафа за передачу заказчику проектной документации для выполнение строительных работ на объекте строительства, разработанной с нарушением требований законодательства, градостроительной документации, исходных данных для проектирования объектов градостроительства, строительных норм, государственных стандартов и правил, в том числе за не создания беспрепятственной жизненной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения, необеспечение приборами учета воды и тепловой энергии, а также за занижение класса последствий (ответственности) объекта строительства:

  • проектная организация - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • экспертная организация - в размере восемнадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

2. Субъекты градостроительства, которые являются заказчиками строительства объектов (в случае производства градостроительной деятельности), или те, что выполняют функции заказчика и подрядчика одновременно, несут ответственность в виде штрафа за такие правонарушения:

1) выполнение подготовительных работ без сообщения о начале их выполнения, а также предоставление недостоверных данных в таком сообщении - в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

2) выполнение строительных работ без сообщения о начале их выполнения, а также предоставление недостоверных данных в таком сообщении, совершенное в отношении объектов, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), - в размере тридцати шести прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

3) выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнение:

  • на объектах, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам со средними последствиями (СС2), - в размере трехсот семидесяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • на объектах, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам со значительными последствиями (СС3), - в размере девятисот прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

4) эксплуатация или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, а также предоставление недостоверных данных в декларации о готовности объекта к эксплуатации или акте готовности объекта к эксплуатации, совершенные в отношении:

  • объектов, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), - в размере тридцати шести прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • объектов, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам со средними последствиями (СС2), - в размере трехсот семидесяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • объектов, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам со значительными последствиями (СС3), - в размере девятисот прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

5) необеспечение заказчиком осуществления технического надзора в случаях, если такой надзор является обязательным согласно законодательству, - в размере сорока прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

6) необеспечение заказчиком осуществления авторского надзора в случаях, если такой надзор является обязательным согласно законодательству, - в размере пятидесяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

7) непредставление или несвоевременное представление заказчиком информации о передаче права на строительство объекта другому заказчику, смене генерального подрядчика или подрядчика, лиц, ответственных за проведение авторского и технического надзора, ответственных исполнителей работ, а также о корректировке проектной документации в случаях, когда представление такой информации является обязательным согласно законодательству, - в размере двадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

3. Субъекты градостроительства, выполняющие строительные работы, несут ответственность в виде штрафа за следующие правонарушения:

1) выполнение подготовительных работ без сообщения о начале их выполнения - в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

2) выполнение строительных работ без сообщения о начале их выполнения по объектам, строительство которых осуществляется на основании строительного паспорта, - в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

3) выполнение строительных работ без направления сообщения о начале выполнения таких работ:

  • на объектах, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), - в размере тридцати шести прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

4) выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнение:

  • на объектах, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам со средними последствиями (СС2), - в размере трехсот семидесяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • на объектах, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам со значительными последствиями (СС3), - в размере девятисот прожиточных минимумов для трудоспособных лиц

5) исключен - 17.01.17 - выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнения:

  • на объектах IV категории сложности - в размере трехсот семидесяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • на объектах V категории сложности - в размере девятисот прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

6) ведение исполнительной документации с нарушением строительных норм, государственных стандартов и правил - в размере восемнадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

7) применение строительных материалов, изделий и конструкций, не соответствующих государственным нормам, стандартам, техническим условиям, проектным решениям, а также подлежащих обязательной сертификации, но не прошли ее, - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

8) выполнение строительных работ с нарушением требований строительных норм, государственных стандартов и правил или утвержденных проектных решений - в размере сорока пяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

4. Субъекты градостроительства, которые осуществляют хозяйственную деятельность по строительству объектов, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам со средними (СС2) и значительными (СС3) последствиями по перечнем видов работ, которые определяются Кабинетом Министров Украина, подлежащей лицензированию, или поручают выполнение отдельных видов работ ответственным исполнителям, по законодательством должны иметь квалификационный сертификат, несут ответственность в виде штрафа за следующие правонарушения:

1) осуществление хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, без получения в установленном порядке лицензии - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

2) привлечение к выполнению отдельных видов работ ответственных исполнителей, которые не имеют соответствующего квалификационного< сертификата, в случаях, когда такой сертификат является обязательным согласно законодательству, - в размере десяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

5. Субъекты градостроительства, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, несут ответственность в виде штрафа за следующие правонарушения:

1) производство или изготовление строительных материалов, изделий, конструкций, подлежащих обязательной сертификации или показатели безопасности которых приводятся в нормативных документах и подлежат подтверждению соответствия путем сертификации или декларирования, но не прошли их, - в размере шестидесяти трех прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

2) производство или изготовление строительных материалов, изделий, конструкций, не соответствующих требованиям государственных норм, стандартов или техническим условиям, - в размере ста двадцати шести прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

6. Субъекты градостроительства несут ответственность в виде штрафа за такие правонарушения:

1) невыполнение предписаний органов государственного архитектурно-строительного контроля относительно:

  • устранения нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, стандартов и правил - в размере пятнадцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;
  • остановки подготовительных и строительных работ - в размере пятидесяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц;

2) недопущения должностных лиц органов государственного архитектурно-строительного контроля на объекты строительства, предприятия строительной отрасли для выполнения возложенных на них функций - в размере тридцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

7. Субъекты градостроительства, привлекаемые органами государственного архитектурно-строительного контроля к проведению проверок, несут ответственность в виде штрафа за предоставление недостоверных или необоснованных выводов по результатам таких проверок в размере тридцати прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

8. Предприятия, предоставляющие технические условия по инженерному обеспечение объекта строительства, несут ответственность в виде штрафа за представление недостоверной информации в составе ранее предоставленных технических условий относительно инженерного обеспечения объекта строительства, отказ в предоставлении технических условий относительно инженерного обеспечение объекта строительства или нарушение срока их предоставления; незаключения договора об обеспечении объекта строительства на основании предоставленных технических условий или неподключение объекта строительства к инженерным сетям согласно техническим условиям и заключенному договору об обеспечении объекта строительства - в размере девяноста прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.

9. Действия, предусмотренные частями первой - восьмой настоящей статьи, совершенные субъектами градостроительства, которых в течение года было подвергнуто взысканию за такие же нарушения, -

  • влекут наложение штрафа, определенного в соответствующем абзаце этой статьи, в двойном размере.

10. Привлечение субъектов градостроительства к ответственности не освобождает их от возмещения причиненного в результате правонарушения вреда.

11. Штраф может быть наложен на субъектов градостроительства в течение шести месяцев со дня обнаружения правонарушения, но не позднее чем через три года со дня его совершения.

12. В случае совершения субъектами градостроительства двух или более правонарушений штрафы налагаются за каждое совершенное правонарушение отдельно.

13. Субъекты градостроительства несут ответственность за правонарушения в сфере градостроительной деятельности, совершенные на объекте, который входит в состав комплекса (строения), в пределах класса последствий (ответственности) такого объекта.

Статья 3. Органы, уполномоченные рассматривать дела о правонарушениях в сфере градостроительной деятельности

1. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются:

1) исполнительными органами по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля сельских, поселковых, городских советов;

2) структурными подразделениями по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской и Севастопольской городских государственных администраций;

3) центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.

2. Накладывать штраф в пределах и в соответствии с требованиями, определенными Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности», имеют право от имени:

1) органов государственного архитектурно-строительного контроля:

  • руководители исполнительных органов по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля сельских, поселковых, городских советов;
  • руководители структурных подразделений по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской и Севастопольской городских государственных администраций;

2) органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора - главные инспекторы строительного надзора.

Статья 4. Порядок наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности

1. Порядок наложения штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности (244-95-п) определяется Кабинетом Министров Украины.

2. Постановления о наложении штрафов за правонарушения в сфере градостроительной деятельности, вынесенные должностными лицами определенными в части второй статьи 3 настоящего Закона, являются исполнительными документами и подлежат исполнению в установленном законом порядке.

3. Штраф подлежит уплате в пятнадцатидневный срок со дня вручения или направления постановления.

Копия заверенного банком платежного документа, удостоверяющего факт уплаты суммы штрафа в полном объеме, направляется органа, на которое наложен штраф.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок второй экземпляр постановления направляется органу государственной исполнительной службы для исполнение постановления в принудительном порядке.

Не подлежит исполнению постановление, которое не было обращено к выполнения в течение двух лет со дня вынесения.

Статья 5. Обжалование решений по делам о нарушении требований законодательства в сфере градостроительной деятельности

1. Постановление о наложении штрафа за правонарушение в сфере градостроительной деятельности может быть обжаловано в суд в течение 15 дней со дня его вынесения с уведомлением о таком обжаловании в тот же срок орган, вынесший постановление

Президент Украины Л. Кучма г. Киев, 14 октября 1994 года N 208/94-ВР

Скачать Закон об ответственности за правонарушения в сфере градостроительства на русском языке Закон об ответственности предприятий за правонарушения в сфере градостроительства на русском языке   Скачать Закон об ответственности за правонарушения в сфере градостроительства на украинском языке Закон об ответственности предприятий за правонарушения в сфере градостроительства на украинском языке