ЖК Сонцтаун от 12'500 грн/м2
ЖК Вудстория от 13'230 грн/м2
ЖК Пятый квартал от 12'500 грн/м2
ЖК Парковая долина от 14'500 грн/м2
ЖК Чарівне місто от 14'500 грн/м2
ЖК Белый Шоколад. Center от 9'490 грн/м2

Закон об аренде государственного и коммунального имущества


с изменениями от 25.12.2015 года

Скачать закон об аренде государственного имущества на русском (37kb) Закон об аренде государственного имущества   Скачать закон об аренде государственного имущества на украинском (57kb) Закон об аренде государственного имущества

Настоящий Закон призван обеспечить повышение эффективности использования государственного и коммунального имущества путем передачи его в аренду физическим и юридическим лицам.

Статья 1. Задачи Закона

1. Настоящий Закон регулирует:

  • организационные отношения, связанные с передачей в аренду имущества государственных предприятий и организаций, предприятий, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности (далее - предприятия), их структурных подразделений;
  • имущественные отношения между арендодателями и арендаторами относительно хозяйственного использования государственного имущества, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности. 

2. Отношения аренды движимого и недвижимого имущества, объектов имущественного комплекса Национальной академии наук Украины и отраслевых академий наук регулируются настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "Об особенностях правового режима имущественного комплекса Национальной академии наук Украина и отраслевых академий наук ".

3. Отношения аренды движимого и недвижимого имущества, закрепленного за военными частями, заведениями, учреждениями и организациями Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, а также специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам организации специальной связи и защиты информации, подчиненными ему региональными органами и территориальными подразделениями, учреждениями Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, которые ведут его учет в специальном порядке, регулируются этим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "О хозяйственной деятельности в Вооруженных Силах Украины "

4. Отношения аренды движимого и недвижимого имущества, принадлежащего высшим учебным заведениям и / или научным учреждениям, которые являются учредителями научного парка, регулируются настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "О научных парках"

5. Аренда имущества других форм собственности может регулироваться положениями настоящего Закона, если иное не предусмотрено законодательством и договором аренды. Аренда имущества других форм собственности регулируется положениями настоящего Закона, если арендаторами являются государственные предприятия, в том числе Украинское государственное предприятие почтовой связи "Укрпочта".

6. Отношения аренды объектов централизованного водо-, теплоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности, регулируются настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов централизованного водо-, теплоснабжения и водоотведения, которые находятся в коммунальной собственности".

7. Отношения аренды объектов ТЭК комплекса, находящихся в государственной собственности, регулируются настоящим Законом с учетом особенностей,  предусмотренных Законом Украины "Об особенностях аренды или концессии объектов ТЭК комплекса, находящихся в государственной собственности".

8. Отношения аренды движимого и недвижимого имущества государственных предприятий, в том числе казенных предприятий, оборонно-промышленного комплекса, которые включены в состав Государственного концерна "Укроборонпром", регулируются настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "О некоторых вопросах задолженности предприятий оборонно-промышленного комплекса - участников Государственного концерна "Укроборонпром" и обеспечения их устойчивого развития.

9. Отношения пользования государственным имуществом, созданным или приобретенным инвестором для выполнения соглашения о распределении продукции, после перехода прав собственности на такое имущество к государству регулируются Законом Украины "О соглашениях о разделе продукции".

Статья 2. Аренда

1. Арендой является основанное на договоре срочное платное пользование имуществом, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности.

2. Государственную политику в сфере аренды осуществляют:

  • Кабинет Министров Украины, а также Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения и представительства - относительно государственного имущества;
  • органы, уполномоченные Верховным Советом Автономной Республики Крым, - отношении имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым;
  • органы местного самоуправления - в отношении имущества, находящегося в коммунальной собственности.

Статья 3. Правовые основы аренды государственного имущества, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности

Отношения по аренде государственного имущества, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым или находящегося в коммунальной собственности, регулируются договором аренды, настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 4. Объекты аренды

1. Объектами аренды согласно этому Закону являются:

целостные имущественные комплексы предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков). Целостным имущественным комплексом является хозяйственный объект с завершенным циклом производства продукции (работ, услуг) с предоставленной ему земельным участком, на которой он размещен, автономными инженерными коммуникациями, системой энергоснабжения. В случае выделения целостного имущественного комплекса структурного подразделения предприятия составляется распределительный баланс.

Денежные средства и ценные бумаги с учетом дебеторской и кредиторской задолженности арендодатель предоставляет арендатору на условиях кредита по ставке рефинансирования Национального банка Украина, а прочие оборотные материальные средства выкупаются арендатором. Порядок выкупа оборотных материальных средств и использования денежных средств, полученных от их выкупа, а также денежных средств, предоставленных арендатору на условиях кредита согласно настоящей статье, определяются Кабинетом Министров Украины;

  • недвижимое имущество (здания, сооружения, помещения) и другое отдельное индивидуально определенное имущество предприятий;
  • имущество, которое не вошло в уставной (составленный) капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации).
  • защитные сооружения гражданской защиты с сохранением их целевого назначения, кроме указанных в части второй этой статьи.

Недвижимое имущество органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Украины, Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, правоохранительных органов и органов доходов и сборов, не используется указанными органами для осуществления своих функций, может быть передано в аренду без права выкупа арендатором и передачи в субаренду

2. Не могут быть объектами аренды:

  • целостные имущественные комплексы государственных предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков), осуществляющие деятельность, предусмотренную частью первой статьи 4 Закона Украины "О предпринимательстве";
  • целостные имущественные комплексы казенных предприятий;
  • целостные имущественные комплексы структурных подразделений (филиалов, цехов, участков) казенных предприятий, осуществляющих деятельность, предусмотренную частью первой статьи 4 Закона Украины "О предпринимательстве";
  • объекты государственной собственности, имеющие общегосударственное значение и не подлежат приватизации в соответствии с частью второй статьи 5 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" (кроме памятников культурного наследия, неподвижных объектов, которые находятся на территории историко-культурных заповедников и гидротехнических сооружений рыбохозяйственной технологического водоема, причалов морских портов), а также объекты, включены в перечень объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации, утвержденный Законом Украины "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации ", которые выпускают подакцизную продукцию, кроме целостных имущественных комплексов, которые выпускают подакцизную продукцию, переданных в аренду до вступления в силу Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества";
  • имущество, которое обеспечивает целостность объединенной энергетической системы Украины и диспетчерское (оперативно-технологическое) управления;
  • имущество предприятий правительственного, фельдъегерской и специальной связи;
  • имущество предприятий, осуществляющих деятельность в сфере метрологии, сертификации и стандартизации;
  • объекты космической деятельности;
  • защитные сооружения гражданской защиты:
    • в которых расположены пункты управления;
    • предназначены для укрытия работников предприятий, имеющих объекты повышенной опасности;
    • расположены в зонах наблюдения атомных электростанций и предназначены для укрытия населения при радиационных аварий;
    • учреждения исполнения наказаний и следственные изоляторы;
    • полигоны, строения, сооружения, оборудование для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов, скотомогильники;
    • автомобильные дороги, кроме тех, которые принадлежат предприятиям до первого разветвления их за пределами территории этих предприятий;
    • взлетно-посадочные полосы, имеющих стратегическое значение;
    • акватории портов, гидрографические сооружения, защитные гидросооружения (плотины, дамбы, валы, молы, насыпи) и системы сигнализации, портовые системы инженерной инфраструктуры и сооружения связи, энерговодообеспечение и водоотведения, железнодорожные пути (до первого разветвления за пределами территории порта), учебный и гидрографический флоты;
    • водохранилища и водохозяйственные каналы комплексного назначения, межхозяйственные мелиоративные системы, гидротехнические защитные сооружения (кроме гидротехнических сооружений рыбохозяйственного технологического водоема);
    • магистральные и межгосударственные электрические сети (линии электропередачи);
    • магистральный трубопроводный транспорт, обслуживающий потребности государства в целом;
    • магистральные нефте-, газо-, амиакопроводы и подземные нефте- и газохранилища.

Отдельное индивидуально определенное имущество из состава целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, запрещенного к аренде, может быть объектом аренды (без права приватизации и субаренды), если оно не запрещено к аренде законами Украины, не задействованное в процессе основного производства и по заключением органа, уполномоченного управлять этим имуществом, его аренда не нарушит целостности имущественного комплекса.

Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на передачу в аренду государственного имущества в составе магистральных газопроводов и подземных хранилищ газа, входящих в Единой газотранспортной системы Украины, предприятию или предприятиям на срочной платной основе без права отчуждения для осуществления функций оператора Единой газотранспортной системы Украины и / или оператора подземного хранилища газа. Указанная передача имущества в аренду может осуществляться исключительно с целью и во исполнение обязательств, взятых Украиной в соответствии с Законом Украины "О ратификации Протокола о присоединении Украины к Договору об учреждении Энергетического Сообщества" на основании договора и на условиях, утвержденных Кабинетом Министров Украины, с учетом принципов соблюдения экономической безопасности государства.

 3. Законодательными актами Украины может быть дополнен перечень предприятий, имущественные комплексы которых не могут быть объектами аренды.

Статья 5. Арендодатели

Арендодателями являются:

  • Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения и представительства - относительно целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений и недвижимого имущества, а также имущество, которое не вошло в уставной (составленный) капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), являющихся государственной собственностью, кроме имущества, относящегося к имущественным комплексам Национальной академии наук Украины и отраслевых академий наук, а также имущества, которое принадлежит высшим учебным заведениям и / или научным учреждениям, предоставляемого в аренду научным паркам и их партнерам;
  • органы, уполномоченные Верховным Советом Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления управлять имуществом, - относительно целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений и недвижимого имущества, которое соответственно принадлежит Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности;
  • государственное предприятие по обеспечению функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных межправительственных организаций в Украине Государственного управления делами - в отношении недвижимого имущества и другого отдельного индивидуально определенного имущества этого предприятия, передается дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных межправительственных организаций в Украине;
  • предприятия - относительно отдельного индивидуально определенного имущества и недвижимого имущества, общая площадь которых не превышает 200 кв. м на одно предприятие, а с разрешения органов, указанных в абзацах втором и третьем настоящей статьи, - также относительно структурных подразделений предприятий (филиалов, цехов, участков) и недвижимого имущества, превышающего площадь 200 кв. м.

Статья 6. Арендаторы

1. Арендаторами согласно этого закона могут быть хозяйственные общества, созданные членами трудового коллектива предприятия, его структурного подразделения, иные юридические лица и граждане Украины, физические и юридические лица иностранных государств, международные организации и лица без гражданства.

Физическое лицо, желающее заключить договор аренды государственного имущества с целью использования его для предпринимательской деятельности, для заключения договора обязано зарегистрироваться как субъект предпринимательской деятельности.

2. Особенности аренды имущества для осуществления предпринимательской и другой деятельности гражданами и юридическими лицами иностранных государств и лицами без гражданства определяются законодательством Украины

Статья 7. Инициатива (предложение) по аренде имущества

1. Инициатива по аренде имущества может исходить от физических и юридических лиц, которые могут быть арендаторами в соответствии со статьей 6 настоящего Закона, предложение может поступать от арендодателей, указанных в статье 5 настоящего Закона. Арендодатель может объявить конкурс на право аренды имущества в порядке, установленном частью седьмой статьи 9 этого Закона.

2. При наличии инициативы по аренде целостного имущественного комплекса арендодатель в трехдневный срок должен сообщить об этом трудовому коллективу предприятия, его структурного подразделения, относительно имущества которого подано заявление об аренде.

3. Трудовой коллектив в течение пятнадцати дней, учитывая день получения уведомления о наличии заявления (инициативы) об аренде целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, имеет право принять решение об аренде целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, создать хозяйственное общество и представить арендодателю в установленном порядке заявление об аренде соответствующего имущества.

Статья 8. Порядок принятия решения трудового коллектива предприятия, его структурного подразделения о аренду целостного имущественного комплекса

1. Решение трудового коллектива предприятия, его структурного подразделения об аренде целостного имущественного комплекса считается принятым, если за него проголосовало более половины членов трудового коллектива предприятия. Инициативу по аренде структурного подразделения должна поддержать более половины состава трудового коллектива этого подразделения.

2. После принятия решения об аренде целостного имущественного комплекса члены трудового коллектива предприятия, его структурного подразделения учреждают в соответствии с действующим законодательства хозяйственное общество.

3. К регистрации в установленном порядке устава хозяйственного общества каждый член трудового коллектива предприятия или его структурного подразделения, целостный имущественный комплекс которого передается в аренду, имеет право вступить в указанное хозяйственное общество на основании личного заявления.

4. Созданное членами трудового коллектива хозяйственное общество имеет преимущественное перед другими физическими и юридическими лицами право на заключение договора аренды имущества того предприятия, структурного подразделения, где создано это общество.

Статья 9. Порядок заключения договора аренды

1. Физические и юридические лица, желающие заключить договор аренды, направляют заявление, проект договора аренды, а также другие документы согласно перечня, определяемого Фондом государственного имущества Украины (далее - материалы), соответствующем арендодателю, в соответствии со статьей 5 этого Закона.

2. В случае поступления к арендодателю заявления об аренде целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, недвижимого имущества, а также имущества, не вошедшего в уставной (составленный) капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), арендодатель в пятидневный срок после даты регистрации заявления направляет копии материалов в орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, а в случае если:

  • предприятие, его структурное подразделение, относительно целостного имущественного комплекса которого поступило заявление об аренде, или инициатор заключения договора аренды согласно законодательству занимают монопольное положение на рынке;
  • в результате заключения договора аренды предприниматель или группа предпринимателей могут занять монопольное положение на рынке;
  • суммарная стоимость активов или суммарный объем реализации товаров (работ, услуг), принадлежащих объекту аренды и инициатору заключения договора аренды, превышают показатели, определенные законодательством, - также в орган Антимонопольного комитета Украины.

Орган Антимонопольного комитета Украины рассматривает присланные ему материалы и в течение пятнадцати дней после их поступления направляет арендодателю выводы о возможности аренды и условиях договора аренды.

В случае возбуждения производства по делу о банкротстве руководитель или орган управления должника исключительно по согласованию с распорядителем имущества подает арендодателю материалы об аренде недвижимого имущества, копию которых арендодатель в пятидневный срок после даты регистрации заявления направляет в орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом.

3. Орган, уполномоченный управлять государственным имуществом, рассматривает представленные ему материалы и в течение пятнадцати дней после их поступления направляет арендодателю выводы об условиях договора аренды или об отказе в заключении договора аренды.

Органы, уполномоченные управлять имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или находящимся в коммунальной собственности, рассматривают представленные материалы и в течение пятнадцати дней после поступления материалов сообщают предприятию о своем решении (предоставление разрешения о заключении договора аренды или об отказе). При рассмотрении материалов относительно передачи в аренду недвижимого имущества могут учитываться предложения местной государственной администрации, соответствующего органа местного самоуправления по размещению бюджетных учреждений и организаций.

В случае наличия предложения местной государственной администрации, соответствующего органа местного самоуправления по размещению бюджетных учреждений и организаций органы, уполномоченные управлять имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности, могут в этот же срок предложить предприятию, основанному на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности, заключить договор аренды недвижимого имущества с бюджетным учреждением, организацией.

Если арендодатель не получил в установленный срок заключение органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, разрешения, отказа или предложений от органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом, заключить договор аренды недвижимого имущества с бюджетным учреждением, организацией, заключения органа Антимонопольного комитета Украины, заключение договора аренды считается с этими органами согласованным. В случае, когда предприятие не соглашается с предложением заключить договор аренды недвижимого имущества с бюджетным учреждением, организацией, органы, уполномоченные управлять имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или находящимся в коммунальной собственности, могут без согласия предприятия заключить договор аренды недвижимого имущества с бюджетным учреждением, организацией.

4. Арендодатель в течение пяти дней после окончания срока согласования условий договора аренды с органом, уполномоченным управлять соответствующим имуществом, и органом Антимонопольного комитета Украины, а в случаях, когда заявление об аренде имущества не требует согласования (Относительно аренды отдельного индивидуально определенного имущества, кроме недвижимого), в течение пятнадцати дней после регистрации дает согласие или отказывает в заключении договора аренды имущества и сообщает об этом заявителю.

Если для заключения договора аренды требуется разрешение Фонда государственного имущества Украины, его регионального отделения или представительства, государственное предприятие в пятидневный срок после получения выводов органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, органа Антимонопольного комитета Украины направляет арендодателям, указанным в абзаце втором статьи 5 этого Закона, копии проекта договора и других документов, выводы указанных органов, расчет арендной платы.

Фонд государственного имущества Украины, его региональное отделение или представительство течение пятнадцати дней после поступления материалов сообщает государственному предприятию о своем решении (Предоставление разрешения относительно заключения договора аренды или отказ). При рассмотрении материалов о передаче в аренду недвижимого имущества могут учитываться предложения местной государственной администрации, соответствующего органа местного самоуправления по размещению бюджетных учреждений и организаций.

В случае наличия предложения местной государственной администрации, соответствующего органа местного самоуправления по размещению бюджетных учреждений и организаций Фонд государственного имущества Украины, его региональное отделение или представительство может в этот же срок предложить государственному предприятию заключить договор аренды недвижимого имущества с бюджетным учреждением, организацией.

В случае, когда предприятие не соглашается с предложением заключить договор аренды недвижимого имущества с бюджетным учреждением, организацией, Фонд государственного имущества Украины, его региональное отделение или представительство может без согласия предприятия заключить договор аренды недвижимого имущества с бюджетным учреждением, организацией.

Государственное предприятие в течение пяти дней после получения указанного решения Фонда государственного имущества Украины, его регионального отделения или представительства дает согласие или отказывает в заключении договора аренды государственного имущества и сообщает об этом заявителю.

В случае поступления заявления от дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, представительства международной межправительственной организации в Украине об аренде имущества государственного предприятия по обеспечению функционирования
дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных межправительственных организаций в Украине Государственного управления делами объявления о намерении передать имущество в аренду не размещается.

Предоставление в аренду дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных межправительственных организаций в Украине недвижимого имущества и другого отдельного индивидуально определенного имущества государственного предприятия по обеспечению функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных  межправительственных организаций в Украине Государственного управления делами осуществляется без проведения конкурса.

В передаче в аренду объектов может быть отказано, если:

  • было принято решение о приватизации или предприватизационной подготовке этих объектов;
  • объект включен в перечень предприятий, нуждающихся привлечение иностранных инвестиций согласно решению Кабинета Министров Украины или местных органов власти;
  • орган Антимонопольного комитета Украины не дает согласия на основаниях, перечисленных в абзацах втором - четвертом части второй настоящей статьи;
  • орган, уполномоченный управлять имуществом, не дает согласия на выделение структурного подразделения предприятия;
  • на других основаниях, предусмотренных законами;
  • арендодатель, указанный в абзацах втором и третьем статьи 5 этого Закона, принял решение о заключении договора аренды недвижимого имущества с бюджетным учреждением, организацией.

5. С момента поступления к арендодателю заявления и проекта договора аренды целостного имущественного комплекса относительно соответствующего предприятия, его структурного подразделения прекращается действие пунктов 3, 5, 6 статьи 10, пунктов 1, 3 статьи 12, пункта 2 статьи 24, пункта 3 статьи 25 Закона Украины "О предприятиях в Украине" в части покупки, продажи, передачи, обмена, предоставления безвозмездно, списания имущества, а также в части приобретения ценных бумаг, получения кредитов в размерах, превышающих среднегодовой уровень за последние три года в сопоставимых ценах. Если указанные действия необходимы для эффективного функционирования предприятия, они осуществляются с разрешения соответствующего арендодателя.

6. Заключение договора аренды имущества предприятия, его структурного подразделения с другими физическими и юридическими лицами осуществляется при условии отсутствия заявления хозяйственного общества, созданного трудовым коллективом предприятия, его структурного подразделения или действующего арендатора, который надлежащим образом выполнял свои обязанности, в течение двадцати дней со дня направления им сообщения о намерении арендовать соответствии целостный имущественный комплекс предприятия, структурного подразделения.

7. Передача в аренду государственного и коммунального имущества осуществляется исключительно на конкурсных началах, кроме государственного и коммунального имущества, передаваемого в аренду:

  • бюджетным учреждениям;
  • музеям;
  • предприятиям и общественным организациям в сфере культуры и искусств (в том числе национальным творческим союзам и их членам под творческие мастерские);
  • общественным организациям ветеранов;
  • общественным организациям инвалидов;
  • центрам профессиональной, социальной реабилитации инвалидов и центрам ранней социальной реабилитации детей-инвалидов, а также предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов, которым определена целесообразность предоставления государственной помощи в соответствии со статьями 14-1 и 14-2 Закона Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украина ";
  • Пенсионному фонду Украины и его органам;
  • государственным издательствам и предприятиям книгораспространения;
  • отечественным издательствам и предприятиям книгораспространения книжной продукции, обеспечивающих подготовку, выпуск и (или) распространение не менее 50 процентов книжной продукции государственном языке (за исключением изданий рекламного и эротического характера);
  • религиозным организациям для обеспечения проведения богослужений, религиозных обрядов и церемоний.

Ставки арендной платы, утверждаемых Кабинетом Министров Украина для  государственного имущества, являются индикативными и применяются как стартовые при проведении конкурса на право аренды коммунального имущества в городах областного значения, городах Киеве и Севастополе.

Порядок проведения конкурса определяется:

  • Фондом государственного имущества Украины - для объектов, находящихся в государственной собственности;
  • органами, определенными Верховной Радой Автономной Республики Крым, - для объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым;
  • органами местного самоуправления - для объектов, находящихся в коммунальной собственности.

В случае проведения конкурса арендодатель направляет копии проекта договора и других материалов соответствующим органам, указанным в части второй настоящей статьи, в пятидневный срок после даты утверждения результатов конкурса.

Положения абзацев первого - третьего части седьмой настоящей статьи не применяются в случае подачи заявления об аренде помещений, находящихся в государственной и коммунальной собственности, отечественными издательствами и предприятиями по распространению книжной продукции, обеспечивающих подготовку, выпуск и (или) распространение не менее 50 процентов книжной продукции на государственном языке.

Отечественные издательства и предприятия по распространению книжной продукции, обеспечивающие подготовку, выпуск и (или) распространение не менее 50 процентов книжной продукции на государственном языке, имеют преимущественное перед другими физическими и юридическими лицами право на заключение договора аренды помещений государственной и коммунальной собственности, кроме случаев, указанных в части четвертой статьи 8 настоящего Закона. Порядок определения объема книжной продукции на государственном языке утверждается Кабинетом Министров Украины

В договорах аренды помещений, заключенных в соответствии с абзацами четвертого и пятого части седьмой настоящей статьи, предусматривается условие о том, что несоблюдение отечественными издательствами и предприятиями по распространению книжной продукции требования по подготовке, выпускау и (или) распространению книжной продукции на государственном языке в объеме не менее 50 процентов является основанием для расторжения договора аренды в установленном законодательством порядке.

8. В случае отказа в заключении договора аренды, а также неполучения ответа в установленный срок заинтересованные лица имеют право обратиться за защитой своих интересов в суд.

(Действие нормы статьи 10 остановлено на 2016 год в части индексации арендной платы - см. пункт 9 раздела "Заключительные положения "Закона N 928-VIII (928-19 - О Государственном бюджете Украины на 2016 год) от 25.12.2015)

Статья 10. Существенные условия договора аренды

1. Существенными условиями договора аренды являются:

  • объект аренды (состав и стоимость имущества с учетом ее индексации);
  • срок, на который заключается договор аренды;
  • арендная плата с учетом ее индексации;
  • порядок использования амортизационных отчислений;
  • восстановление арендованного имущества и условия его возвращения;
  • выполнение обязательств;
  • обеспечение исполнения обязательств - неустойка (штраф, пеня), поручительство, задаток, гарантия и т.п.;
  • порядок осуществления арендодателем контроля за состоянием объекта аренды;
  • ответственность сторон;
  • страхование арендатором взятого им в аренду имущества;
  • обязанности сторон по обеспечению пожарной безопасности арендованного имущества.

2. Заключенный сторонами договор аренды в части существенных условий должен соответствовать типовому договору аренды соответствующего имущества. Типовые договоры аренды государственного имущества разрабатывает и утверждает Фонд государственного имущества Украины, типовые договора аренды имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым или находящегося в коммунальной собственности, утверждают соответственно Верховный Совет Автономной Республики Крым и органы местного самоуправления.

3. По соглашению сторон в договоре аренды могут быть предусмотрены и другие условия.

4. Условия договора аренды остаются в силе на весь срок действия договора и в случаях, когда после его заключения (приведение в соответствие с настоящим Законом) законодательством установлены правила, ухудшающие положение арендатора.

5. Реорганизация арендодателя не является основанием для изменения условий или расторжения договора аренды.

Статья 11. Оценка объекта аренды

Оценка объекта аренды осуществляется по методике, утвержденной Кабинетом Министров Украины. Оценка объекта аренды предшествует заключению договора аренды.

Статья 12. Момент заключения договора аренды

1. Договор аренды считается заключенным с момента достижения договоренности по всем существенным условиям и подписания сторонами текста договора. В случае заключения договора аренды целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения и недвижимого имущества с арендодателем, указанным в абзацах втором и третьем статьи 5 этого Закона, арендодатель в пятидневный срок после подписания сторонами договора уведомляет об этом орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом (в случае заключения договора аренды государственного имущества), и в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым части второй статьи 9, - орган Антимонопольного комитета Украины.

В случае заключения договора аренды с предприятием, оно в пятидневный срок уведомляет об этом арендодателей, указанных в абзацах втором и третьем статьи 5 этого Закона, и орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом (в случае заключения договора аренды государственного имущества), а в случае заключения договора аренды структурного подразделения предприятия - орган Антимонопольного комитета Украины.

2. В случае передачи спора на рассмотрение суда договор аренды считается заключенным с момента вступления в силу решения суда о заключении договора аренды и на условиях, указанных в нем.

Статья 13. Передача объекта аренды

1. Передача объекта аренды арендодателем арендатору осуществляется в сроки и на условиях, определенных в договоре аренды.

2. Арендованное имущество (кроме таких видов недвижимого имущества, как помещения, части зданий, сооружений, а также другое отдельное индивидуально определенное имущество) включается в баланс арендатора с указанием, что это имущество является арендованным.

Арендованные помещения, части зданий, сооружений и прочее отдельное индивидуально определенное имущество остаются на балансе предприятия или хозяйственного общества, созданного в процессе приватизации (корпоратизации), с указанием, что это имущество передано в аренду, и зачисляется на забалансовый счет арендатора с указанием, что это имущество является арендованным.

3. Если арендодатель в сроки и на условиях, определенных в договоре аренды, не передаст арендатору объект аренды, арендатор вправе потребовать от арендодателя передачи объекта и возмещение убытков, причиненных задержкой передачи, или отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, причиненных ему неисполнением договора аренды.

4. Арендодатель обязан передать арендатору объект аренды в комплекте и в состоянии, соответствующем существенным условиям договора аренды и назначению имущества, и уведомить арендатора об особых свойства и недостатки имущества, которые ему известны и которые могут быть опасными для жизни, здоровья, имущества арендатора или других лиц или могут повлечь повреждение самого имущества при пользовании им.

Статья 14. Прекращение деятельности предприятия, имущество которого передано в аренду

Прекращение деятельности предприятия или его структурного подразделения осуществляется путем его реорганизации через присоединение к арендатору, а структурного подразделения - путем выделения из предприятия с последующим присоединением к арендатору с даты издания об этом соответствующего приказа органа, уполномоченного управлять имуществом. Присоединение предприятия или его структурного подразделения к арендатору осуществляется по соответствующему решению органа управления арендатора.

Статья 15. Правопреемство при аренде

Арендатор становится правопреемником прав и обязанностей предприятия в соответствии с договором аренды, а в случае аренды целостного имущественного комплекса структурного подразделения - также правопреемником прав и обязанностей предприятия, связанных с деятельностью этого структурного подразделения. В случае смены собственника имущества, переданного в аренду, к новому собственнику переходят права и обязанности по договору аренды. Стороны могут установить в договоре аренды, в случае отчуждения собственником объекта договор аренды прекращается.

Статья 16. Гарантии прав работников предприятий, прекративших свою деятельность

Работникам предприятий, структурных подразделений, которые прекратили свою деятельность в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, с которыми арендатор не заключил трудовые договора, обеспечиваются социально-правовые гарантии, предусмотренные соответствующим законодательством Украины для увольняемых в связи с изменениями в организации производства и труда.

Статья 17. Срок договора аренды

1. Срок договора аренды определяется по согласованию сторон. Срок договора аренды не может быть меньше, чем пять лет, если арендатор не предлагает меньший срок.

2. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении или изменении условий договора аренды в течение одного месяца после окончания срока действия договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены договором.

3. По истечении срока договора аренды арендатор, который надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору, имеет преимущественное право, при прочих равных условиях, на заключение договора аренды на новый срок, кроме случаев, если арендованное имущество необходимо для нужд его собственника. В случае если владелец намерен использовать указанное имущество для собственных нужд, он должен письменно предупредить об этом арендатора не позднее чем за три месяца до окончания срока договора.

Статья 18. Основные обязанности арендатора

1. По договору аренды арендатор может быть обязан использовать объект аренды по целевому назначению в соответствии с профилем производственной деятельности предприятия, имущество которого передано в аренду, и производить продукцию в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей региона.

2. Арендатор обязан использовать и хранить арендованное имущество в соответствии с условиями договора, предотвращать его повреждение, порчу.

3. Арендатор обязан вносить арендную плату своевременно и в полном объеме.

Статья 18-1. Ремонт объекта аренды

1. Текущий ремонт имущества, переданного в аренду, проводится арендатором за свой счет, если иное не установлено договором.

2. Капитальный ремонт имущества, переданного в аренду, проводится арендодателем или иным балансодержателем этого имущества за его счет, если иное не установлено договором.

3. Если арендодатель или иной балансодержатель имущества, переданного в аренду, не осуществил капитального ремонта имущества и это препятствует его использованию в соответствии с назначением и условиями договора, арендатор имеет право:

  • отремонтировать имущество, зачесть стоимость ремонта в счет арендной платы, или требовать возмещения стоимости ремонта;
  • требовать расторжения договора и возмещения убытков.

Статья 19. Арендная плата

1. Арендатор за пользование объектом аренды вносит арендную плату независимо от результатов хозяйственной деятельности. Годовая арендная плата за пользование целостным имущественным комплексом предприятия, его структурным подразделением не может превышать десяти процентов стоимости арендованного имущества. В случае определения арендатора на конкурсных началах условиями конкурса может быть предусмотрен больший размер арендной платы.

2. Методика расчета, пропорции распределения между соответствующим бюджетом, арендодателем и балансодержателем и порядок использования арендной платы определяются: Кабинетом Министров Украина - для объектов, находящихся в государственной собственности; органами, уполномоченными Верховной Радой Автономной Республики Крым, - для объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым; органами местного самоуправления - для объектов, находящихся в коммунальной собственности.

3. Сроки внесения арендной платы определяются в договоре.

4. Арендаторам убыточных предприятий, а также объектов, имеющих важное социальное значение, арендодатель может предоставлять льготы по арендной плате. Порядок определения таких предприятий (Объектов), а также условия предоставления этих льгот устанавливаются:

  • Кабинетом Министров Украины - для предприятий (объектов), находящихся в государственной собственности;
  • органами, уполномоченными Верховной Радой Автономной Республики Крым, - для предприятий (Объектов), принадлежащих Автономной Республике Крым;
  • органами местного самоуправления - для предприятий (объектов), находящихся в коммунальной собственности.

5. Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения и представительства используют полученную согласно законодательства часть арендной платы для выполнения организационных функций арендодателя.

Государственные предприятия (кроме тех, по которым принято решение о приватизации) имеют право использовать арендную плату, полученную от переданного ими в аренду отдельного индивидуально определенного имущества, на пополнение собственных оборотных средств.

Арендная плата, полученная от передачи в аренду дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных межправительственных организаций в Украине недвижимого имущества и другого отдельного индивидуально определенного имущества государственного предприятия по обеспечению функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных межправительственных организаций в Украине Государственного управления делами, полностью направляется на выполнение уставных задач такого предприятия для обеспечения функционирования указанных представительств и учреждений.

6. Взыскание задолженности по арендной плате производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса.

Статья 20. Формы арендной платы

Арендная плата устанавливается, как правило, в денежной форме. В зависимости от специфики производственной деятельности арендатора арендная плата по соглашению сторон может устанавливаться в натуральной или денежно-натуральной форме.

Статья 21. Изменение размеров арендной платы

1. Размер арендной платы может быть изменен по согласованию сторон. 2. Размер арендной платы может быть изменен по требованию одной из сторон, если по независящим от них обстоятельствам существенно изменилось состояние объекта аренды, а также в иных случаях, установленных законодательными актами Украины.

(Часть третья статьи 21 исключена на основании Закона N 1905-IV от 29.06.2004)

4. Споры по вопросам изменения арендной платы решаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Субаренда

1. Передача целостных имущественных комплексов в субаренду запрещается.

2. Арендатор имеет право передать в субаренду недвижимое и другое отдельное индивидуально определенное имущество (отдельные станки, оборудование, транспортные средства, нежилые помещения и т.п.), если иное не предусмотрено договором аренды. При этом срок предоставления имущества в субаренду не может превышать срока действия договора аренды.

3. Плата за субаренду этого имущества, которую получает арендатор, не должна превышать арендной платы арендатора.

Порядок использования платы за субаренду имущества определяется:

  • Кабинетом Министров Украины - для объектов, находящихся в государственной собственности;
  • органами, уполномоченными Верховной Радой Автономной Республики Крым, - для объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым;
  • органами местного самоуправления - для объектов, находящихся в коммунальной собственности.

4. К договору субаренды применяются положения о договоре аренды.

Статья 23. Право собственности арендатора

1. Передача имущества в аренду не прекращает права собственности на это имущество. В случае перехода права собственности к другим лицам договор аренды сохраняет действие для нового владельца.

2. Арендатору принадлежит право собственности на изготовленную продукцию, в том числе в незавершенном производстве, и доход (прибыль), полученный от арендованного имущества, амортизационные отчисления на имущество, являющееся собственностью арендатора, а также на приобретенное арендатором в соответствии с законодательством другое имущество.

3. Амортизационные отчисления на арендованные целостные имущественные комплексы предприятий, их структурные подразделения, здания и сооружения начисляет и оставляет в своем распоряжении арендатор.

Амортизационные отчисления на арендованные помещения, части зданий и сооружений и другое отдельное индивидуально определенное имущество начисляет и оставляет в своем распоряжении предприятие, хозяйственное общество, созданное в процессе приватизации (Корпоратизации), на балансе которого находится это имущество.

Амортизационные отчисления используются на восстановление арендованных основных фондов. Арендатор вправе по согласованию с арендодателем, если иное не предусмотрено договором аренды, за счет собственных средств осуществлять реконструкцию, техническое переоснащение, улучшение арендованного имущества. Право собственности на имущество, приобретенное арендатором за счет амортизационных отчислений, принадлежит владельцу арендованного имущества, если иное не предусмотрено договором аренды.

4. Если в результате улучшения, сделанного арендатором с согласия арендодателя, создана новая вещь, арендатор становится ее владельцем в части необходимых расходов на улучшение, если иное не предусмотрено договором аренды.

Статья 24. Риск случайной гибели или повреждения объекта аренды

Риск случайной гибели или повреждения объекта аренды несет арендодатель, если иное не установлено договором аренды. Арендатор, который задержал возврат объекта аренды арендодателю, несет риск его случайной гибели или случайного повреждения.

Арендованное имущество страхуется арендатором в пользу того участника договора аренды, который берет на себя риск случайной гибели или повреждения объекта аренды. Передача в аренду имущества, которое было застраховано арендодателем или балансодержателем, не прекращает действия договора страхования.

Статья 25. Приватизация объекта аренды

Приватизация объекта аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством. В случае приватизации арендованных нежилых помещений в доме между новым владельцем и другими сопользователями нежилых помещений этого дома, в том числе закрепленных за ними в установленном порядке на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должно заключаться соглашение об общем пользовании домом и придомовой территорией.

Статья 26. Прекращение договора аренды

1. Односторонний отказ от договора аренды не допускается.

2. Договор аренды прекращается в случае:

  • окончания срока, на который он был заключен;
  • приватизации объекта аренды арендатором (с участием арендатора);
  • банкротства арендатора;
  • гибели объекта аренды;
  • ликвидации юридического лица, которое было арендатором или арендодателем.

3. Договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор аренды может быть досрочно расторгнут по решению суда в случае невыполнения сторонами своих обязательств и по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами Украины.

Статья 27. Правовые последствия прекращения или расторжения договора аренды

1. В случае расторжения договора аренды, истечения срока его действия и отказа от его продления или банкротства арендатора он обязан возвратить арендодателю объект аренды на условиях, указанных в договоре аренды. Если арендатор допустил ухудшение состояния арендованного имущества или его гибель, он должен возместить арендодателю убытки, если не докажет, что ухудшение или гибель имущества произошли не по его вине.

2. Арендатор вправе оставить за собой произведенные им улучшения арендованного имущества, осуществленные за счет собственных средств, если они могут быть отделены от имущества без причинения ему вреда. Если арендатор за счет собственных средств осуществил с согласия арендодателя улучшение арендованного имущества, которые невозможно отделить от имущества без причинения ему вреда, арендодатель обязан компенсировать ему указанные средства в пределах увеличения в результате этих улучшений стоимости арендованного имущества, определенной в установленном законодательством порядке, которое произошло в результате таких улучшений, если иное не определено договором аренды.

Стоимость улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, которые нельзя отделить без ущерба для имущества, компенсации не подлежит.

3. В случае прекращения договора аренды при обстоятельствах, указанных в части первой настоящей статьи, арендатор отдельного индивидуально определенного имущества обязан возвратить это имущество соответствующему предприятию, хозяйственному обществу, созданному в процессе приватизации (корпоратизации), или его правопреемнику. В случае прекращения по этим же обстоятельствам договора аренды целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения арендатор с согласия арендодателя передает объект аренды органу, который до заключения договора аренды осуществлял полномочия по управлению соответствующим имуществом. Указанный орган или его правопреемник обязан в течение тридцати дней принять объект аренды в свое управление.

Статья 28. Защита права арендатора на арендованное имущество

1. Арендатору обеспечивается защита его права на имущество, полученное им по договору аренды, наравне с защитой, установленной законодательством о защите права собственности.

2. Арендатор может потребовать возврата арендованного имущества из любого незаконного владения, устранения препятствий в пользовании им, возмещение вреда, причиненного имуществу гражданами и юридическими лицами, включая арендодателя.

Статья 29. Ответственность сторон за неисполнение обязательств по договору аренды

За невыполнение обязательств по договору аренды, в том числе за изменение или расторжение договора в одностороннем порядке, стороны несут ответственность, установленную законодательными актами Украины и договором.

Статья 30. Ответственность арендатора в случае его банкротства

В случае банкротства арендатора он отвечает за свои долги имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, согласно законодательству Украины.

Статья 32. Контроль за использованием имущества, переданного в аренду

Контроль за использованием имущества, переданного в аренду (кроме другого отдельного индивидуально определенного имущества), возлагается на органы, которые согласно этому Закону осуществляют государственную политику в сфере аренды.

Контроль за использованием другого отдельного индивидуально определенного имущества, переданного в аренду, осуществляют органы, уполномоченные управлять предприятием, которое является арендодателем этого имущества.

Президент Украины Л. Кравчук
г. Киев, 10 апреля 1992 N 2269-XII

Скачать закон об аренде государственного имущества на русском (37kb) Закон об аренде государственного имущества   Скачать закон об аренде государственного имущества на украинском (57kb) Закон об аренде государственного имущества