Закон Украины о жилищно-коммунальных услугах
Раздел 2 – Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных услуг
Статья 5. Полномочия центрального органа исполнительной власти, который обеспечивате формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства, других государственных органов в сфере жилищно-коммунальных услуг
1. К полномочиям центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, относятся:
- обеспечение формирования государственной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- организация в пределах его полномочий разработки государственных и региональных программ в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- разработка научно обоснованных нормативов расходов и потерь ресурсов, используемых при производстве, транспортировке и поставке жилищно-коммунальных услуг;
- разработка в пределах полномочий системы нормативно-правовых актов по формированию цен / тарифов на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на тепловую энергию, централизованное водоснабжение и водоотвод, устанавливаемых национальной комиссией, осуществляющим государственное регулирование в сфере коммунальных услуг), стандартов, нормативов, норм, порядков и правил в сфере жилищно-коммунальных услуг, а также по эксплуатации, текущего и капитального ремонтов, реконструкции объектов жилищного фонда;
- разработка типовых договоров;
- координация деятельности местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- нормативно-правовое обеспечение деятельности местных государственных администраций для осуществления контроля цен / тарифов на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на тепловую энергию, централизованное водоснабжение и водоотвод, устанавливаемых национальной комиссией, осуществляющим государственное регулирование в сфере коммунальных услуг);
- решение других вопросов в сфере жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законом.
2. К полномочиям центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства, относятся:
- реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- организация в пределах его полномочий реализации государственных и региональных программ в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- содействие созданию исполнителями / производителями систем управления качеством жилищно-коммунальных услуг в соответствии с национальными или международными стандартами;
- организация и выполнения в пределах полномочий работ по стандартизации, метрологии и подтверждения соответствия в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- проведение мониторинга состояния расчетов за жилищно-коммунальные услуги;
- решение других вопросов в сфере жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законом.
3. Центральные органы исполнительной власти принимают участие в формировании и реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг в пределах своих полномочий, определенных законами.
Центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере социальной защиты населения, организует работу по назначению и предоставлению населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.
4. Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, формирует в пределах своей компетенции государственную политику относительно установления цен на природный газ, тарифов на транспортировку и снабжение предприятиям и организациям, которые производят и предоставляют жилищно-коммунальные услуги населению.
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, является государственным коллегиальным органом, осуществляющим регулирование деятельности в сфере теплоснабжения (кроме деятельности субъектов хозяйствования, которые осуществляют комбинированное производство тепловой и электрической энергии и/или используют нетрадиционные или возобновляемые источники энергии), централизованного водоснабжения и водоотвода, переработки и захоронения бытовых отходов для объектов, которые обслуживают населенные пункты с численностью населения свыше 100 тысяч человек, и объектов с мощностью переработки или захоронения свыше 50 тысяч тонн или 200 тысяч кубических метров бытовых отходов в год.
Статья 6. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в сфере жилищно-коммунальных услуг
1. К полномочиям Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в сфере жилищно-коммунальных услуг относятся:
- обеспечение соблюдения требований законодательства в этой сфере;
- разработка и реализация региональных и местных программ, участие в разработке и реализации государственных программ в этой сфере;
- лицензирование определенных видов хозяйственной деятельности согласно закона;
- взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг и регулирование цен/тарифов в пределах своих полномочий;
- привлечение небюджетных источников финансирования для обеспечения выполнения государственных и региональных программ в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- осуществление контроля цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги и мониторинга состояния расчетов за них;
- решение других вопросов в сфере жилищно-коммунальных услуг согласно законам.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных услуг
1. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных услуг относятся:
- утверждение и реализация местных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, участие в разработке и реализации соответствующих государственных и региональных программ;
- установление цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги согласно закона;
- утверждение норм потребления и качества жилищно-коммунальных услуг, контроль за их соблюдением;
- определение исполнителя жилищно-коммунальных услуг (кроме услуг по централизованному отоплению, услуг по централизованному снабжению холодной воды, услуг по централизованному снабжению горячей воды, услуг по водоотведению (с использованием внутридомовых систем) согласно этого Закона в порядке, утвержденному центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- управление объектами в сфере жилищно-коммунальных услуг, которые находятся в коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, обеспечение их надлежащег содержания о и эффективной эксплуатации;
- обеспечение населения жилищно-коммунальными услугами необходимого уровня и качества;
- установление удобного для населения режима работы производителей и исполнителей;
- информирование населения согласно законодательству о реализации местных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также относительно соответствия качества жилищно-коммунальных услуг нормативам, нормам, стандартам и правилам;
- заключение договоров с предприятиями разных форм собственности на изготовление и/или выполнение жилищно-коммунальных услуг;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства относительно защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- проведение мониторинга выполнения местных программ развития жилищно-коммунального хозяйства;
- решение других вопросов в сфере жилищно-коммунальных услуг согласно законам.
