ЖК Идея от 9'650 грн/м2
ЖК RiverStone от 33'645 грн/м2
ЖК Continent от 9'900 грн/м2
ЖК Сонцтаун от 12'500 грн/м2
ЖК Henesi House от 17'200 грн/м2
ЖК Spas Sky Скидка 5%!

Государственный архитектурно-строительный контроль


Статья 41. Государственный архитектурно-строительный контроль

1. Государственный архитектурно-строительный контроль - это совокупность мероприятий, направленных на соблюдение заказчиками, проектировщиками, подрядчиками и экспертными организациями требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, стандартов и правил во время выполнения подготовительных и строительных работ.

Государственный архитектурно-строительный контроль осуществляется органами государственного архитектурно-строительного контроля в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Государственный архитектурно-строительный контроль осуществляется на объектах строительства в порядке проведения плановых и внеплановых проверок по территориальному принципу.

Плановой проверкой считается проверка, предусмотренная планом работы органа государственного архитектурно-строительного контроля, который утверждается руководителем такого органа.

Внеплановой проверкой считается проверка, не предусмотренная планом работы органа государственного архитектурно-строительного контроля.

Основаниями для проведения внеплановой проверки является:

  1. представление субъектом градостроительства письменного заявления о проведении проверки объекта строительства или строительной продукции по его желанию;
  2. необходимость проведения проверки достоверности данных, приведенных в сообщении о начале выполнения подготовительных работ, уведомлении о начале выполнения строительных работ, декларации о готовности объекта к эксплуатации, в течение трех месяцев со дня представления указанных документов;
  3. выявления факта самовольного строительства объекта;
  4. проверка выполнения субъектом градостроительства требований предписаний органов государственного архитектурно-строительного контроля;
  5. требование главного инспектора строительного надзора центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, о проведении проверки при наличии оснований, предусмотренных законом;
  6. обращения физических или юридических лиц о нарушении субъектом градостроительства требований законодательства в сфере градостроительной деятельности;
  7. требование правоохранительных органов о проведении проверки.

Подготовительные и строительные работы, которые не отвечают требованиям законодательства, строительным нормам, стандартам и правилам, градостроительным условиям и ограничениям, утвержденному проекту или строительном паспорта застройки земельного участка, выполняются без приобретения права на их исполнение, подлежат приостановлению до устранения нарушений законодательства в сфере градостроительной деятельности.

2. Орган государственного архитектурно-строительного контроля рассматривает в соответствии с законом дела об административных правонарушениях и дела о правонарушениях в сфере градостроительной деятельности.

3. Должностные лица органов государственного архитектурно-строительного контроля во время проверки имеют право:

  1. беспрепятственного доступа к местам строительства объектов и к объектам, подлежащих обязательному обследованию;
  2. составлять протоколы о совершении правонарушений, акты проверок и налагать штрафы в соответствии с законом;
  3. в случае выявления нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, стандартов и правил, градостроительных условий и ограничений, утвержденного проекта или строительного паспорта застройки земельного участка выдавать обязательные для исполнения предписания по:
    • а) устранение нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, стандартов и правил;
    • б) приостановления подготовительных и строительных работ;
  4. проводить проверку соответствия выполнения подготовительных и строительных работ требованиям строительных норм, стандартов и правил, утвержденным проектным требованиям, решением, техническим условиям, своевременности и качества проведения предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией съемки, замеров, испытаний, а также ведения журналов работ, наличия у предусмотренных законодательством случаях паспортов, актов и протоколов испытаний, сертификатов и другой документации;
  5. проводить проверку соответствия строительных материалов, изделий и конструкций, используемых при строительстве объектов, требованиям стандартов, норм и правил согласно законодательству;
  6. привлекать к проведению проверок представителей центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, экспертных и общественных организаций (по согласованию с их руководителями), специалистов отраслевых научно-исследовательских и научно-технических организаций;
  7. получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, физических лиц информацию и документы, необходимые для осуществления государственного архитектурно-строительного контроля.
    • Запрещается истребовать у субъектов градостроительства информацию и документы налоговой, финансовой отчетности, относительно оплаты труда, движения средств и другие, не связанные с осуществлением государственного архитектурно-строительного контроля;
  8. требовать в случаях, определенных законодательством, выборочного раскрытия отдельных конструктивных элементов домов и сооружений, проведения съемки и замеров, дополнительных лабораторных и других испытаний строительных материалов, изделий и конструкций;
  9. запрещать по мотивированному письменному решению эксплуатацию законченных строительством объектов, не принятых в эксплуатацию;
  10. осуществлять фиксирование процесса проведения проверки с использованием фото-, аудио - и видеотехники;
  11. осуществлять контроль за соблюдением порядка обследования и паспортизации объектов, а также за реализацией мероприятий по обеспечению надежности и безопасности во время их эксплуатации.

На одном объекте строительства, который является предметом государственного архитектурно-строительного контроля, предписания об устранении нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, стандартов и правил, о приостановлении подготовительных и строительных работ, а также составление протоколов о совершении правонарушений и наложении штрафов могут касаться нескольких субъектов градостроительства.

4. Орган государственного архитектурно-строительного контроля в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за соблюдением природоохранных, санитарно-гигиенических, противопожарных требований, требований в сфере охраны труда, энергосбережения и других требований, предусмотренных законом, а также с органами государственной статистики, Национальной полиции, прокуратуры и другими правоохранительными и контролирующими органами.

5. Обеспечение деятельности органа государственного архитектурно-строительного контроля и его работников необходимыми средствами осуществляется в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

6. Должностные лица органов государственного архитектурно-строительного контроля подлежат обязательному государственному страхованию в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

7. Постановления органов государственного архитектурно-строительного контроля могут быть обжалованы в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, либо в суд.

8. В случае причинения ущерба, причинения ущерба в результате нарушения работниками органа государственного архитектурно-строительного контроля требований, установленных законами, а также требований относительно проверок субъект хозяйствования может обратиться в суд с заявлением о возмещении материального и морального вреда.

9. Субъект хозяйствования имеет право обратиться в суд относительно обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органа государственного архитектурно-строительного контроля.