Государственный комитет Украины по жилищно-коммунальному хозяйству. Положение "о порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан" - утратило силу от 16.12.2009
Общие положения
- Положение составлено в соответствии с Законом Украины "О приватизации государственного жилого фонда" и определяет порядок передачи квартир (домов) в собственность граждан и состав документов, подлежащих оформлению.
- Передаче в собственность граждан подлежат квартиры многоквартирных домов и одноквартирные дома, которые используются гражданами на условиях найма.
- Не подлежат приватизации квартиры-музеи; квартиры (дома), расположенные на территориях закрытых воинских поселений, предприятий, учреждений и организаций, природных и биосферных заповедников, национальных парков, ботанических садов, дендрологических, зоологических, региональных ландшафтных парков, парков - памятников садово-паркового искусства, историко-культурных заповедников, музеев-заповедников, комнаты в общежитиях; квартиры (дома), находящиеся в аварийном состоянии (в которых невозможно обеспечить безопасное проживание людей); квартиры (комнаты, дома), отнесенные в установленном порядке к числу служебных, а также квартиры (дома), расположенные в зоне безусловного (обязательного) отселения, загрязненной в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
- Приватизация квартир в домах, включенных в план реконструкции текущего года, осуществляется после ее проведения владельцем дома.
Жилой дом может быть включен в план реконструкции текущего года только в случае выполнения следующих требований и условий:
а) наличия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на проведение реконструкции жилого дома;
б) завершения отселения жителей дома;
в) включения дома в титульный список реконструкции и наличия средств у владельца дома или договора с инвестором о финансировании реконструкции дома;
г) наличия заключенного договора между владельцем жилого дома и подрядным строительным или ремонтно-строительным предприятием на выполнение работ по реконструкции.
Несоблюдение любого из условий или требований не является основанием для отказа жителям таких домов в приватизации занимаемого ими жилья.
Наниматели, проживавшие в квартирах до начала реконструкции, после проведения реконструкции имеют приоритетное право на приватизацию этих квартир.
5. Передача занимаемых квартир (домов) осуществляется в частную (для одиноких нанимателей) или в общую (совместную или частичную) собственность с письменного согласия всех совершеннолетних (в возрасте от 18 и более лет) членов семьи с обязательным определением уполномоченного владельца квартиры (дома).
В члены семьи нанимателя включаются только граждане, которые постоянно проживают в квартире (доме) вместе с нанимателем или за которыми сохраняется право на жилье.
6. Передача жилья в собственность граждан осуществляется безвозмездно исходя из расчета санитарной нормы (21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью).
7. Общая площадь квартиры (дома) определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений квартиры (дома), веранд, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов и террас, которые учитываются с использованием следующих коэффициентов: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3.
Размер общей площади, причитающейся каждому из нанимателей в квартире, где проживают два и более нанимателей, определяется как сумма площадей занимаемых жилых комнат с учетом площади балконов, лоджий и террас и площади подсобных помещений квартиры, которая распределяется между всеми нанимателями пропорционально площади занимаемых ими жилых комнат.
8. Если общая площадь квартир (домов), подлежащих приватизации, соответствует площади, предусмотренной пунктом 6 настоящего положения, указанные квартиры (дома) передаются нанимателю и членам его семьи безвозмездно.
9. Если общая площадь квартиры меньше площади, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, нанимателю и членам его семьи выдаются жилищные чеки, сумма которых определяется исходя из размера недостающей площади и восстановительной стоимости одного квадратного метра.
10. Если общая площадь квартиры (дома) превышает площадь, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, наниматель осуществляет доплату ценными бумагами, полученными для приватизации государственных предприятий или земли, а в случае их отсутствия - деньгами. Сумма доплат определяется произведением размера избыточной общей площади на стоимость одного квадратного метра.
11. Оплата стоимости излишков площади приватизированного жилья может производиться гражданами в рассрочку на 10 лет при условии внесения первичного взноса в размере не менее 10 процентов суммы, подлежащей выплате. При этом гражданин дает органу приватизации письменное обязательство о погашении суммы стоимости, остающейся неуплаченной.
12. Независимо от размеров общей площади безвозмездно передаются в собственность граждан занимаемые ими:
- однокомнатные квартиры;
- квартиры (дома), полученные при сносе или отселении всех семей из домов (частей домов), которые принадлежали им на праве собственности, если бывшие владельцы не получили за эти дома (части домов) денежной компенсации;
- квартиры (дома), в которых проживают граждане, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Славы трех степеней, ветераны Великой Отечественной войны, воины интернационалисты, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, ветераны труда, проработавшие не менее 25 лет - женщины, 30 лет - мужчины, ветераны Вооруженных Сил и репрессированные лица, реабилитированные в соответствии с Законом Украины "О реабилитации жертв политических репрессий на Украине";
- квартиры (дома), в которых проживают семьи погибших при выполнении государственных и общественных обязанностей и на производстве;
- квартиры (дома), в которых проживают военнослужащие, которым установлена льгота Законом Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей";
- квартиры (дома), в которых проживают многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей).
Каждый гражданин Украины имеет право приватизировать занимаемое им государственное жилье на условиях, определенных Законом Украины "О приватизации государственного жилого фонда", один раз.
13. Приватизация государственного жилого фонда осуществляется уполномоченными на это органами, образованными местной государственной исполнительной властью, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилой фонд.
14. Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, которые принимаются не позднее месяца со дня получения заявления гражданина.
15. Подготовка и оформление документов о передаче в собственность граждан квартир (домов) может быть возложена на специально созданные агентства, бюро и другие организации, выполняющие возложенные на них обязанности на договорных условиях с органом приватизации.
16. Передача квартир (домов) в собственность граждан с доплатой, безвозмездно или с компенсацией оформляется свидетельством о праве собственности на квартиру (дом), которое регистрируется в органах приватизации и не требует нотариального удостоверения.
17. Государственный жилой фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или в оперативном управлении государственных предприятий, учреждений и организаций, по их желанию может передаваться в коммунальную собственность по месту расположения домов с последующим осуществлением их приватизации органами местной государственной администрации и местного самоуправления в соответствии с требованиями Закона Украины "О приватизации государственного жилого фонда".
В случае банкротства предприятий, изменения формы собственности или ликвидации предприятий, учреждений, организаций, в полном хозяйственном ведении которых находится государственный жилой фонд, последний (кроме общежитий) одновременно передается в коммунальную собственность соответствующих местных, поселковых, сельских Советов народных депутатов.
Нежилые помещения жилого фонда, используемые предприятиями торговли, общественного питания, жилищно-коммунального и бытового обслуживания населения на условиях аренды, передаются в коммунальную собственность соответствующих городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.
Порядок передачи ведомственного жилого фонда в коммунальную собственность определяется Кабинетом Министров Украины.
Состав документов и порядок их оформления при передаче государственного жилья в собственность граждан
18. Гражданин, изъявивший желание приватизировать занимаемую им и членами его семьи на условиях найма квартиру (одноквартирный дом), обращается в орган приватизации или в созданное им предприятие по оформлению документов, где получает бланк заявления и необходимую консультацию.
19. При наличии у нанимателя или членов его семьи льготы на безвозмездное получение занимаемого жилья независимо от размера общей площади, к заявлению прилагается соответствующий документ (копия свидетельства, справка и др.), подтверждающий право на льготные условия приватизации.
Согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя на приватизацию квартиры (дома) подтверждается письменно и прилагается к заявлению.
20. При оформлении заявления на приватизацию квартиры (дома) гражданин берет на предприятии, обслуживающем жилой дом, справку о составе семьи и занимаемых помещениях.
21. В справке указываются члены семьи нанимателя, которые прописаны и проживают вместе с ним, а также временно отсутствующие, за которыми сохраняется право на жилье.
В справке указываются новорожденные и на них учитывается норма площади, которая передается безвозмездно, независимо от срока их рождения и введения в действие Закона Украины "О приватизации государственного жилого фонда".
22. Сведения о занимаемых нанимателем помещениях и их площади приводятся в соответствии с инвентаризационными материалами, хранящимися в государственном предприятии по обслуживанию жилья. При отсутствии инвентаризационных материалов или несоответствии их информации фактическому состоянию, что вызвано проведением ремонта или реконструкции дома, предприятие по обслуживанию жилья восстанавливает их через бюро технической инвентаризации. Уточнение необходимых для приватизации квартир (домов) данных путем обследования могут осуществлять предприятия, на которые возложены обязанности оформления документов по приватизации государственного жилого фонда.
23. Оформленное заявление на приватизацию квартиры (дома) с приложенными к нему справкой о составе семьи и занимаемых помещениях, а также документы, подтверждающие право на льготные условия приватизации, представляются гражданином в орган приватизации местной государственной администрации, исполком местного Совета народных депутатов или в государственное предприятие, организацию, учреждение, где они регистрируются.
24. Зарегистрированное заявление передается в предприятие по оформлению документов. Орган приватизации в случае необходимости уточняет необходимые для расчетов данные в зависимости от состава семьи и размера общей площади квартиры (дома), оформляет расчеты и издает распоряжение. При создании предприятия по оформлению документов эта работа выполняется указанным предприятием (кроме оформления распоряжения).
25. (Пункт 25 изъят на основании приказа Госкомжилкомхоза N 72 от 05.08.1994 г.)
26. На основании оформленного распоряжения орган приватизации готовит паспорт на квартиру, а на одноквартирный дом - паспорт на домовладение, свидетельство о праве собственности на жилье и регистрирует его в специальной реестровой книге.
27. Вопросы о пользовании прилегающей территорией и регистрации земельных участков решаются в соответствии с действующим земельным законодательством Украины.
28. Сведения о регистрации права собственности на жилье, копии свидетельств о праве собственности на жилье и паспорт на квартиру (домовладение) передаются раз в квартал органом приватизации в бюро технической инвентаризации.
Свидетельство о праве собственности на квартиру (дом) подлежит обязательной регистрации в органах технической инвентаризации.
29. В случае, если наниматель изъявил желание оплатить стоимость излишков общей площади приватизированной квартиры (дома) в рассрочку, оформляется обязательство о погашении неуплаченной суммы.
30. При выдаче владельцу квартиры (дома) свидетельства о праве собственности на жилье в паспортах всех совершеннолетних членов семьи владельца и свидетельствах о рождении несовершеннолетних лиц делается следующая пометка: "Право на безвозмездную приватизацию жилья использовано в объеме ____________ кв. м при норме ____________ кв. м общей площади".
31. Срок оформления документов с даты регистрации заявления гражданина до выдачи ему зарегистрированного свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) не должен превышать одного месяца.
32. Если в приватизируемом многоквартирном доме не создано общества (объединения) владельцев квартир при выдаче свидетельства о праве собственности на жилье владельцем неприватизированного жилья с владельцем приватизированной квартиры заключается договор на его участие в расходах по содержанию дома, прилегающей территории и получение коммунальных и других услуг.
33. В соответствии со статьей 13 Закона Украины "О приватизации государственного жилого фонда" размер расходов владельцев квартир многоквартирных домов, которые приватизировали квартиры в соответствии с Законом или выкупили у государства до принятия Закона, на содержание дома и прилегающей территории не должен превышать размера квартирной платы и стоимости коммунальных услуг, которую они уплачивали ежемесячно, будучи нанимателями квартир.
34. Если в многоквартирном доме приватизировано в соответствии с требованиями Закона или ранее продано 3 и более квартир, то владельцы квартир создают общество владельцев квартир. После регистрации устава общества владельцев квартир владельцем неприватизированных квартир заключается с обществом владельцев квартир соглашение о совместном владении домом и паевом участии в расходах по содержанию дома и прилегающей территории с одновременным определением распорядителя по вопросам обслуживания и ремонта дома.
35. Если все квартиры многоквартирного дома переданы в собственность граждан, то общество владельцев квартир заключает с государственным коммунальным предприятием по обслуживанию и ремонту жилья договор на обслуживание дома.
36. Государственные коммунальные предприятия по обслуживанию и ремонту жилых домов ежемесячно на основании принятых решений о передаче квартир (домов) в собственность граждан осуществляют списание с баланса основной деятельности приватизированного жилья.
37. Стоимость приватизированного жилья, подлежащая списанию, определяется балансовой стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого дома на момент списания и общей площади приватизированного жилья.
38. Стоимость услуг по оформлению документов на приватизацию квартир домов определяется расценками исходя из себестоимости их выполнения, которые утверждаются местной государственной властью.
39. Каждый гражданин, который приватизировал занимаемое им жилье безвозмездно, с компенсацией или с доплатой, считается использовавшим право на безвозмездное получение жилья от государства. Получение нового жилья у государства может осуществляться на платной основе с использованием полученных при приватизации жилищных чеков.
40. Приватизация встроенных в жилых домах нежилых помещений, которые предназначены для социально-бытового обслуживания граждан по месту проживания (магазины, аптеки, библиотеки, поликлиники и др.) либо арендуются юридическими или физическими лицами, осуществляется бывшим владельцем дома после завершения в нем приватизации квартир по согласованию с созданным обществом владельцев квартир.
41. Не подлежат приватизации вспомогательные помещения жилых домов, предназначенные для обеспечения эксплуатации и обслуживания дома (помещения теплопунктов, котельных, мусоросборников, колясочных, помещения, через которые проложены сети коммуникаций, а также помещения, используемые для размещения обслуживающего дом персонала, и складские помещения). Владельцем перечисленных помещений после приватизации квартир дома является общество владельцев квартир.
Свободные подвальные помещения с согласия владельцев квартир дома переоборудуются под кладовые и передаются им в собственность бесплатно в установленном порядке.
42. Свободные нежилые помещения могут быть проданы владельцем дома обществу владельцев квартир или иным юридическим лицам (предприятиям, организациям, учреждениям) преимущественно на конкурсной основе по фактической стоимости строительства общей площади жилых домов в ценах, сложившихся на момент продажи.
Преимущественное право на приобретение таких помещений имеет общество владельцев квартир.
43. Владельцы нежилых помещений дома являются совладельцами дома и заключают с иными совладельцами соглашение о совместном владении домом и паевом участии в расходах по его содержанию.
