24 б/п семинара в год проф. поддержка
ул. Черняховского, 36 от 7'700 грн/м2
ЖК Васильковский скидка 15%, рассрочка
ЖК Паркова вежа Подольский район

Получение и реализация права на землю


Раздел 4 - Земельного кодекса

Глава 19 - Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами

Статья 116. Основания приобретения права на землю из земель государственной и коммунальной собственности

1. Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.

Приобретение права собственности гражданами и юридическими лицами на земельные участки, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, происходит в порядке, определенном частью первой статьи 128 настоящего Кодекса.

2. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

3. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае:

  • а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан;
  • б) получения земельных участков в результате приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;
  • в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.

4. Передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах норм, определенных настоящим Кодексом, проводится один раз по каждому виду использования.

5. Земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании граждан или юридических лиц, передаются в собственность или пользование по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления только после прекращения права собственности или пользования ими в порядке, определенном законом.

Статья 117. Передача земельных участков государственной собственности в коммунальную собственность или земельных участков коммунальной собственности в государственную собственность

1. Передача земельных участков государственной собственности в коммунальную собственность или наоборот осуществляется по решению соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, которые осуществляют распоряжение землями государственной или коммунальной собственности в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Кодексом.

В решении органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в государственную или коммунальную собственность указываются кадастровый номер земельного участка, его местоположение, площадь, целевое назначение, сведения об обременениях прав на земельный участок, ограничения в ее использовании.

На основании решения органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в государственную или коммунальную собственность составляется акт приема-передачи такого земельного участка.

Решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного участка в государственную или коммунальную собственность вместе с актом приема-передачи такого земельного участка является основанием для государственной регистрации права собственности государства, территориальной общины на нее.

2. К землям государственной собственности, которые не могут передаваться в коммунальную собственность, относятся земельные участки, которые используются Черноморским флотом Российской Федерации на территории Украины на основании международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества государственной собственности, а также земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании органов государственной власти, государственных предприятий, учреждений, организаций, кроме случаев передачи таких объектов в коммунальную собственность.

3. К землям коммунальной собственности, которые не могут передаваться в государственную собственность, относятся земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества коммунальной собственности, а также земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании органов местного самоуправления, коммунальных предприятий, учреждений, организаций, кроме случаев передачи таких объектов в государственную собственность.

Статья 118. Порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами

1. Гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящегося в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В случае если земельный участок государственной собственности находится за пределами населенных пунктов и не входит в состав определенного района, заявление подается в Совет министров Автономной Республики Крым

2. Решения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, подтверждающих размер земельного участка.

3. Граждане - работники государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионеры из их числа, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в постоянном пользовании этих предприятий, учреждений и организаций, обращаются с ходатайством о приватизации этих земель соответственно в сельский, поселковый, городской совет или Совета министров АР Крым, районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрации.

4. Соответствующий орган местного самоуправления или орган исполнительной власти в месячный срок рассматривает ходатайство и предоставляет разрешение предприятиям, учреждениям и организациям на разработку проекта приватизации земель.

5. Передача земельных участков в собственность гражданам - работникам государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом.

6. Граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В ходатайстве указываются целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласования землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства). В случае если земельный участок государственной собственности находится за пределами населенных пунктов и не входит в состав определенного района, заявление подается в Совет министров Автономной Республики Крым Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совету министров Автономной Республики Крым, органам исполнительной власти или органам местного самоуправления, передают земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность согласно полномочий, определенных статьей 122 настоящего Кодекса, запрещается требовать дополнительные материалы и документы, не предусмотренные этой статье.

7. Совет министров АР Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка либо предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства относительно благоустройства территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан субъектами хозяйствования, которые являются исполнителями работ по землеустройству по закону, в сроки, которые обуславливаются соглашением сторон.

В случае если в месячный срок со дня регистрации ходатайства Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность согласно полномочий, определенных статьей 122 настоящего Кодекса, не предоставил разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или мотивированный отказ в его предоставлении, то лицо, заинтересованное в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, в месячный срок со дня истечения указанного срока имеет право заказать разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка без предоставления такого разрешения, о чем письменно уведомляет Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. К письменному уведомлению прилагается договор на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.

8. Разработанный проект отвода земельного участка подается в Комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству (далее - Комиссия).

Комиссия в течение трех недель со дня получения проекта предоставляет соответствующему органу исполнительной власти или органу местного самоуправления свое заключение относительно согласования проекта или отказа в его согласовании. В случае отказа в согласовании проект возвращается заявителю в указанный в настоящей части срок.

Основанием отказа в согласовании проекта может быть только несоответствие его положений требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов.

В случае если проект землеустройства по отводу земельного участка подлежит обязательной государственной экспертизе землеустроительной документации, согласованный проект подается Комиссией в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере земельных отношений.

9. Совет министров АР Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка (а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации по закону - после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.

10. Отказ органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в передаче земельного участка в собственность или оставление ходатайства без рассмотрения могут быть обжалованы в суде.

11. В случае отказа органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в передаче земельного участка в собственность или оставления заявления без рассмотрения вопрос решается в судебном порядке.

Статья 119. Приобретение права на земельный участок за давностью пользования (приобретаемая давность)

1. Граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти, Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления с ходатайством о передаче его в собственность или предоставлении в пользование. Размер этого земельного участка устанавливается в пределах норм, определенных этим Кодексом.

2. Передача земельного участка в собственность или в пользование граждан на основании приобретательной давности осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 120. Переход права на земельный участок при приобретении права на жилой дом, здание или сооружение

1. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение, находящиеся в собственности, пользовании другого лица, прекращается право собственности, право пользования земельным участком, на котором расположены эти объекты. К лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом, здание или сооружение, размещенные на земельном участке, находящемся в собственности другого лица, переходит право собственности на земельный участок или его часть, на которой они размещены, без изменения его целевого назначения.

2. Если жилой дом, здание или сооружение размещены на земельном участке, находящемся в пользовании, то в случае приобретения права собственности на эти объекты к приобретателю переходит право пользования земельным участком, на котором они размещены, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у предыдущего землепользователя.

3. В случае перехода права собственности на дом или его часть от одного лица к другому по договору пожизненного содержания право на земельный участок переходит на условиях, на которых этот земельный участок принадлежал предыдущему землевладельцу (землепользователю).

4. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности жилого дома, здания или сооружения.

5. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение физическими или юридическими лицами, которые не могут иметь в собственности земельные участки, к ним переходит право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, здание или сооружение, на условиях аренды.

6. Существенным условием договора, предусматривающего приобретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, является кадастровый номер земельного участка, право на который переходит в связи с приобретением права собственности на эти объекты.

Заключение договора, предусматривающего приобретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, связанное с переходом права на часть земельного участка, осуществляется после выделения этой части в отдельный земельный участок и присвоения ему отдельного кадастрового номера.

В случае приобретения права собственности на жилой дом (кроме многоквартирного), который расположен на землях государственной или коммунальной собственности, находящихся в пользовании другого лица, и необходимости раздела земельного участка площадь земельного участка, который формируется, не может быть меньше, чем максимальный размер земельных участков соответствующего целевого назначения, определенных статьей 121 Земельного кодекса Украины (кроме случаев, когда формирование земельного участка в таком размере является невозможным).

Статья 121. Нормы бесплатной передачи земельных участков гражданам

1. Граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:

  • а) для ведения фермерского хозяйства - в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство. Если на территории сельского, поселкового, городского совета расположено несколько сельскохозяйственных предприятий, размер земельной доли (пая) определяется как средний по этим предприятиям. В случае отсутствия сельскохозяйственных предприятий на территории соответствующего совета размер земельной доли (пая) определяется как средний по району;
  • б) для ведения личного крестьянского хозяйства - не более 2,0 гектара;
  • в) для ведения садоводства - не более 0,12 гектара;
  • г) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах - не более 0,25 гектара, в поселках - не более 0,15 гектара, в городах - не более 0,10 гектара;
  • д) для индивидуального дачного строительства - не более 0,10 гектара;
  • е) для строительства индивидуальных гаражей - не более 0,01 гектара.

2. Размер земельных участков, которые передаются безвозмездно гражданину для ведения личного крестьянского хозяйства, может быть увеличен в случае получения в натуре (на местности) земельной доли (пая).

3. Размер земельного участка, передаваемого безвозмездно гражданину в собственность в связи с приобретением им права собственности на жилой дом, не может быть меньше, чем максимальный размер земельного участка соответствующего целевого назначения, установленный частью первой этой статьи (кроме случаев, если размер земельного участка, на котором расположен дом, меньше).

Статья 122. Полномочия органов исполнительной власти, Верховной Рады Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления о передаче земельных участков в собственность или в пользование

1. Сельские, поселковые, городские советы передают земельные участки в собственность или в пользование из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных громад для всех нужд.

2. Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, районные советы предоставляют земельные участки в собственность или в пользование из соответствующих земель общей собственности территориальных громад для всех нужд.

3. Районные государственные администрации на их территории предоставляют земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд и за пределами населенных пунктов для:

  • а) ведения водного хозяйства;
  • б) строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, учреждений культуры, больниц, предприятий торговли и т.д.), с учетом требований части седьмой настоящей статьи;
  • в) индивидуального дачного строительства.

4. Центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в области земельных отношений и его территориальные органы предоставляют земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной собственности, кроме случаев, определенных частью восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование для всех нужд.

5. Областные государственные администрации на их территории предоставляют земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями третьей, четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование в пределах городов областного значения и за пределами населенных пунктов, а также земельные участки, не входящих в состав определенного района, или в случаях, когда районная государственная администрация не будет образована, для всех нужд.

6. Киевская и Севастопольская городские государственные администрации в пределах их территорий предоставляют земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование для всех нужд.

7. Совет министров Автономной Республики Крым на территории Автономной Республики Крым передает земельные участки из земель государственной собственности, кроме случаев, определенных частями третьей, четвертой и восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов, не входящих в состав определенного района, и за пределами населенных пунктов для всех нужд, а также согласовывает передачу таких земель в собственность или в пользование районными государственными администрациями на их территории для строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, учреждений культуры , больниц, предприятий торговли и т.д.).

8. Кабинет Министров Украины передает земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование в случаях, определенных статьей 149 настоящего Кодекса, и земельные участки дна территориального моря.

9. Государственные органы приватизации осуществляют продажу земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации.

Статья 123. Порядок предоставления земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование

1. Предоставление земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование осуществляется Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.

Решение указанных органов принимается на основании проектов землеустройства по отводу земельных участков в случае:

  • предоставления земельного участка с изменением его целевого назначения;
  • формирование нового земельного участка (кроме раздела и объединения).

Предоставление в пользование земельного участка, зарегистрированного в Государственном земельном кадастре в соответствии с Законом Украины "О Государственном земельном кадастре", право собственности на которое зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество, без изменения его границ и целевого назначения осуществляется без составления документации по землеустройству.

Предоставление в пользование земельного участка в других случаях осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре (на местности). В таком случае разработки такой документации осуществляется на основании разрешения, предоставленного Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, кроме случаев, когда лицо, заинтересованное в получении земельного участка в пользование, приобретает право заказать разработку такой документации без предоставления такого разрешения.

Земельные участки государственной и коммунальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества, находящихся в государственной или коммунальной собственности, передаются лицам, указанным в пункте "а" части второй статьи 92 настоящего Кодекса, только на праве постоянного пользования.

2. Лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности по проекту землеустройства по его отводу, обращается с ходатайством о предоставлении разрешения на его разработку в соответствующий сельский, поселковый, городской, районного, областного совета, Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации.

В ходатайстве указываются ориентировочный размер земельного участка и его целевое назначение. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое месторасположение и размер земельного участка, письменное согласие землепользователя, заверенное нотариально (в случае изъятия земельного участка). Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совету министров Автономной Республики Крым, органам исполнительной власти или органам местного самоуправления, передают земельные участки государственной или коммунальной собственности в пользование в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, запрещается требовать дополнительные материалы и документы, не предусмотренные этой статье.

3. Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в пределах их полномочий в месячный срок рассматривает ходатайство и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка либо предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения земельного участка требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, а также генеральных планов населенных пунктов, другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно- территориальных единиц, проектов землеустройства относительно благоустройства территории населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Запрещается отказ в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков, местоположение объектов на которых согласовано соответствующим органом исполнительной власти или органом местного самоуправления согласно статье 151 этого Кодекса.

В случае если в месячный срок со дня регистрации ходатайства Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в пользование в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса, не предоставил разрешения на разработку документации по землеустройству или мотивированный отказ в его предоставлении, то лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, в месячный срок со дня истечения указанного срока имеет право заказать разработку документации по землеустройству без предоставления такого разрешения, о чем письменно уведомляет Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. К письменному уведомлению прилагается договор на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.

Условия и сроки разработки проектов землеустройства относительно отведения земельных участков определяются договором, заключенным заказчиком с исполнителем этих работ в соответствии с типовым договором. Типовой договор на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка утверждается Кабинетом Министров Украины.

4. Проект отвода земельного участка согласовывается в порядке, установленном статьей 186-1 настоящего Кодекса.

5. В случае если место расположения объекта, размеры и границы земельного участка, предлагаемого к изъятия (выкупу), и условия изъятия (выкупа) этого участка согласованы согласно требованиям статьи 151 настоящего Кодекса, при разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка не изменились, проект согласованию не подлежит.

6. Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения проекта землеустройства по отводу земельного участка, а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации по закону - после получения положительного заключения такой экспертизы принимает решение о предоставлении земельного участка в пользование.

7. Если земельный участок предоставляется в пользование по согласованию с Верховной Радой Украины, согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка подается в Совет министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, которые со своими предложениями и положительным заключением государственной экспертизы землеустроительной документации подают указанный проект в Кабинет Министров Украины, который рассматривает эти материалы и подает их в Верховную Раду Украины для принятия соответствующего решения.

8. Если земельный участок предоставляется в пользование по решению Кабинета Министров Украины или по согласованию с Кабинетом Министров Украины, согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка подается соответственно в Совет министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, которые рассматривают его и в месячный срок подают указанный проект со своими предложениями и положительным заключением государственной экспертизы землеустроительной документации в Кабинет Министров Украины для принятия соответствующего решения.

9. Если земельный участок предоставляется в пользование Верховной Радой Автономной Республики Крым, согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка (а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации по закону - после получения положительного заключения государственной экспертизы) подается в Совет министров Автономной Республики Крым, который рассматривает его и в месячный срок подает указанный проект со своими предложениями в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

10. Решением о предоставлении земельного участка в пользование по проекту землеустройства по его отводу осуществляются:

  • утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка;
  • изъятия земельных участков у землепользователей с утверждением условий изъятия земельных участков (в случае необходимости);
  • предоставление земельного участка лицу в пользование с определением условий ее использования и утверждением условий предоставления, в том числе (в случае необходимости) требований относительно возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

11. В случае предоставления земельных участков государственной собственности в постоянное пользование предприятиям, учреждениям, организациям коммунальной собственности одновременно осуществляется передача земельных участков государственной собственности в коммунальную собственность и наоборот.

12. На основании решения о передаче здания, сооружения, иного объекта недвижимого имущества государственной собственности в коммунальную собственность принимается решение о передаче в коммунальную собственность земельного участка, на котором расположен объект передачи.

На основании решения о передаче здания, сооружения, иного объекта недвижимого имущества коммунальной собственности в государственную собственность, также передается в собственность земельный участок, на котором размещен объект передачи.

13. Основанием отказа в утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка может быть только его несоответствие требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов.

14. Отказ органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в пользование или оставление ходатайства без рассмотрения могут быть обжалованы в суд.

Статья 124. Порядок передачи земельных участков в аренду

1. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется на основании решения соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления согласно с их полномочиями, определенными ст.122 этого Кодекса или договора купли-продажи права аренды земельного участка (в случае продажи права аренды) путем заключения договора аренды земельного участка или договора купли-продажи права аренды земельного участка.

2. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется по результатам проведения земельных торгов, кроме случаев, установленных частями второй, третьей статьи 134 настоящего Кодекса.

3. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, гражданам, юридическим лицам, определенным частями второй, третьей статьи 134 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, установленном статьей 123 настоящего Кодекса.

4. Передача в аренду земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется по договору аренды между собственником земельного участка и арендатором. Основанием для заключения договора аренды может быть гражданско-правовой договор об отчуждении права аренды. (Статья 124 с изменениями, внесенными согласно Законам N 107-VI от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008, N 309 -VI 309-17) от 03.06.2008; в редакции Закона N 509-VI от 16.09.2008)

Статья 125. Возникновение права на земельный участок

Право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Статья 126. Оформление прав на земельный участок

Право собственности, пользования земельным участком оформляется в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений".

Глава 20 - Продажа земельных участков или прав на них на основании гражданско-правовых договоров

Статья 127. Продажа земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них

1. Органы государственной власти Совет министров АР Крым и органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями определенными ст.122 этого Кодекса осуществляют продажу земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них (аренда, суперфиция, эмфитевзиса) гражданам, юридическим лицам и иностранным государствам на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.

2. Продажа земельных участков государственной и коммунальной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) на конкурентных началах в форме аукциона осуществляется в случаях и порядке, установленных главой 21 настоящего Кодекса.

Статья 128. Порядок продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности гражданам и юридическим лицам

1. Продажа гражданам и юридическим лицам земельных участков государственной (кроме земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации) и коммунальной собственности для нужд, определенных настоящим Кодексом, осуществляется местными государственными администрациями, Советом министров Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Продажа гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, осуществляется государственными органами приватизации в порядке, который утверждает Кабинет Министров Украины.

Особенности продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого военного имущества, подлежащих реализации, и земельных участков, которые высвобождаются в процессе реформирования Вооруженных Сил Украины, Государственной специальной службы транспорта, устанавливаются законом.

2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении земельных участков в собственность, подают заявление (ходатайство) в соответствующий орган исполнительной власти или сельский, поселковый, городской совет или государственный орган приватизации. В заявлении (ходатайстве) указываются местоположение земельного участка, его целевое назначение, размеры и площадь, а также согласие на заключение договора об оплате авансового взноса в счет оплаты цены земельного участка.

К заявлению прилагаются:

  • а) документ, удостоверяющий право пользования земельным участком (при его наличии) и документы, удостоверяющие право собственности на недвижимое имущество (здания и сооружения), расположенное на данном земельном участке (в случае наличия на земельном участке зданий, сооружений);
  • б) копия учредительных документов для юридического лица, а для гражданина - копия документа, удостоверяющего личность;
  • в) пункт "в" исключен на основании Закона N 3205-VI от 07.04.2011.

3. Орган государственной власти Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления в месячный срок рассматривает заявление (ходатайство) и принимает решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка (если проект отсутствует) и / или о проведении экспертной денежной оценки земельного участка (кроме земельных участков площадью более 50 гектаров для размещения открытых спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений) или об отказе в продаже с указанием обоснованных причин отказа.

(Часть четвертая статьи 128 исключена на основании Закона N 509-VI от 16.09.2008)

5. Основанием для отказа в продаже земельного участка является:

  • а) непредставление документов, необходимых для принятия решения о продаже такого земельного участка;
  • б) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
  • в) если в отношении субъекта предпринимательской деятельности возбуждено дело о банкротстве или прекращении его деятельности;
  • г) установленный настоящим Кодексом запрет на передачу земельного участка в частную собственность;
  • д) отказ от заключения договора об оплате авансового взноса в счет оплаты цены земельного участка.

6. Решение Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации, сельского, поселкового, городского совета о продаже земельного участка является основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка.

Заключение договоров купли-продажи земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, осуществляется в соответствии с порядком, определенным частью первой настоящей статьи. 

7. Договор купли-продажи земельного участка подлежит нотариальному удостоверению. Документ об оплате или об уплате первого платежа (в случае продажи земельного участка с рассрочкой платежа) является основанием для выдачи государственного акта на право собственности на земельный участок и его государственной регистрации

8. Цена земельного участка определяется по экспертной денежной оценке, проводимой организациями, имеющими соответствующую лицензию на выполнение данного вида работ, по заказу органов государственной власти или органов местного самоуправления. Цена земельного участка площадью более 50 гектаров для размещения открытых спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений определяется по нормативной денежной оценке, указанной в технической документации. Финансирование работ по проведению экспертной денежной оценки земельного участка осуществляется за счет внесенного покупателем аванса, не может быть больше 20 процентов стоимости земельного участка, определенного по нормативной денежной оценке земельного участка.

Сумма авансового взноса входит в цену продажи земельного участка. В случае отказа покупателя от заключения договора купли-продажи земельного участка сумма авансового взноса не возвращается.

9. Расчеты за приобретение земельного участка могут осуществляться с рассрочкой платежа при согласии сторон, но не более чем на пять лет. Порядок осуществления расчетов с рассрочкой платежа определяется Кабинетом Министров Украины.

10. Решение об отказе в продаже земельного участка может быть обжаловано в суде.

11. Средства, полученные от продажи земельных участков государственной или коммунальной собственности, зачисляются органами государственной власти Советом министров АР Крым или органами местного самоуправления соответственно в государственный и / или местные бюджеты в порядке, определенном законом.

Статья 129. Особенности продажи земельных участков государственной или коммунальной собственности иностранным государствам, иностранным юридическим лицам

1. Продажа земельных участков, находящихся в собственности государства, кроме земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, иностранным государствам и иностранным юридическим лицам осуществляется Кабинетом Министров Украины по согласованию с Верховной Радой Украины.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, иностранным государствам и иностранным юридическим лицам осуществляется государственными органами приватизации по согласованию с Кабинетом Министров Украины. 

2. Продажа земельных участков, находящихся в собственности территориальных громад, иностранным государствам и иностранным юридическим лицам осуществляется соответствующими советами по согласованию с Кабинетом Министров Украины.

3. Продажа земельных участков, находящихся в собственности государства и территориальных громад, иностранным юридическим лицам допускается при условии регистрации иностранным юридическим лицом постоянного представительства с правом ведения хозяйственной деятельности на территории Украины.

4. Иностранные государства, заинтересованные в приобретении земельных участков в собственность из земель государственной или коммунальной собственности, подают ходатайство в Кабинет Министров Украины.

5. Иностранные юридические лица, заинтересованные в приобретении земельных участков, подают ходатайство в Совет министров Автономной Республики Крым, областной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации или сельского, поселкового, городского совета и органа приватизации. К ходатайству прилагается документ, удостоверяющий право собственности на недвижимое имущество (здания и сооружения), расположенное на данном земельном участке, копия свидетельства о регистрации иностранным юридическим лицом постоянного представительства с правом ведения хозяйственной деятельности на территории Украины. 

6. Рассмотрение ходатайства и продажа земельных участков осуществляются сельскими, поселковыми, городскими советами после получения согласия Кабинета Министров Украины.

Рассмотрение ходатайства и продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, осуществляется государственными органами приватизации после получения согласия Кабинета Министров Украины.

(Часть шестая статьи 129 дополнена абзацем вторым согласно с Законом N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12 .2007 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008)

Статья 130. Покупатели земель сельскохозяйственного назначения

1. Покупателями земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства могут быть:

  • а) граждане Украины, имеющие сельскохозяйственное образование или опыт работы в сельском хозяйстве либо занимающиеся ведением товарного сельскохозяйственного производства;
  • б) юридические лица Украины, учредительными документами которых предусмотрено ведение сельскохозяйственного производства.

2. Преимущественное право покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения имеют граждане Украины, постоянно проживающие на территории соответствующего местного совета, где осуществляется продажа земельного участка, а также соответствующие органы местного самоуправления.

Статья 131. Приобретение права собственности на земельные участки на основании других гражданско-правовых сделок

1. Граждане и юридические лица Украины, а также территориальные громады и государство имеют право приобретать в собственность земельные участки на основании мены, дарения, наследования и других гражданско-правовых сделок.

2. Заключение таких соглашений осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Украины с учетом требований настоящего Кодекса.

Статья 132. Содержание сделок о переходе права собственности на земельные участки

1. Соглашения о переходе права собственности на земельные участки заключаются в письменной форме и нотариально удостоверяются.

2. Соглашения должны содержать:

  • а) название сторон (фамилия, имя и отчество гражданина, название юридического лица);
  • б) вид соглашения;
  • в) предмет соглашения (земельный участок с определением места расположения, площади, целевого назначения, состава угодий, правового режима и т.п.);
  • г) документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
  • д) сведения об отсутствии запретов на отчуждение земельного участка;
  • е) сведения об отсутствии или наличии ограничений по использованию земельного участка по целевому назначению (залог, аренда, сервитуты и т.п.);
  • ж) договорную цену;
  • з) права и обязанности сторон;
  • и) кадастровый номер земельного участка;
  • к) момент перехода права собственности на земельный участок.

3. Приложением к соглашению, по которому осуществляется отчуждение земельного участка частной собственности, является государственный акт на право собственности на земельный участок, который отчуждается (или отчуждался).

Статья 133. Залог земельных участков или прав на них

1. В залог могут передаваться земельные участки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности, а также права на них - право аренды земельного участка, право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций) , если иное не предусмотрено законом.

Земельный участок или право на него может быть передано в залог лишь при присвоении земельному участку кадастрового номера в порядке, определенном законом.

2. Земельный участок, находящийся в совместной собственности (или право совместной аренды земельного участка), может быть передан (передано) в залог с согласия всех совладельцев (соарендаторов).

3. Передача в залог части земельного участка (или права на часть земельного участка) осуществляется после выделения ее в натуре (на местности) в соответствии с документацией по землеустройству.

4. Залогодержателем земельных участков сельскохозяйственного назначения и прав на них (аренды, эмфитевзиса) могут быть только банки.

5. Порядок залога земельных участков и прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) определяется законом.

Глава 21 - Продажа земельных участков или прав на них на конкурентных началах

Статья 134. Обязательность продажи земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них на конкурентных началах (земельных торгах)

1. Земельные участки государственной или коммунальной собственности или права на них (аренда, суперфиций, эмфитевзис), в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества государственной или коммунальной собственности, подлежащих продаже отдельными лотами на конкурентных началах (земельных торгах), кроме случаев, установленных частью второй настоящей статьи.

2. Не подлежат продаже на конкурентных началах (земельных торгах) земельные участки государственной или коммунальной собственности или права на них в случае:

  • расположения на земельных участках объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений), находящихся в собственности физических или юридических лиц;
  • использования земельных участков для нужд, связанных с пользованием недрами, и специального водопользования в соответствии с полученными специальными разрешениями (лицензиями);
  • использования религиозными организациями, которые легализованы в Украине, земельных участков под культовыми зданиями;
  • строительства объектов, в полном объеме осуществляющегося за средства государственного и местных бюджетов;
  • предоставление земельных участков государственным и коммунальным предприятиям, бюджетным учреждениям, а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых государственная или коммунальная доля акций (долей, паев) превышает 60 процентов;
  • предоставления земельных участков предприятиям, учреждениям и общественным организациям в сфере культуры и искусств (в том числе национальным творческим союзам и их членам) под творческие мастерские;
  • предоставления земельных участков в аренду для реконструкции кварталов устаревшей застройки, для строительства социального и доступного жилья, если конкурс на его строительство уже проведен;
  • размещение иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, представительств международных организаций в соответствии с международными договорами Украины;
  • предоставления земельного участка, выкупленного для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости для обеспечения таких потребностей;
  • предоставления земельных участков государственной или коммунальной собственности для нужд частного партнера в рамках государственно-частного партнерства в соответствии с законом;
  • предоставление земельного участка вместо выкупленной для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости и возвращения такого земельного участка бывшему собственнику или его наследнику (правопреемнику), в случае если такая необходимость отпала;
  • строительства, обслуживания и ремонта объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, объектов связи и дорожного хозяйства (кроме объектов дорожного сервиса);
  • создание озелененных территорий общего пользования;
  • строительства объектов обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов (мусороперерабатывающих объектов, очистных сооружений, котельных, кладбищ, противоэрозионных, противооползневых и противоселевых сооружений);
  • передачи гражданам земельных участков для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей, для сенокошения и выпаса скота, для огородничества;
  • предоставления земельных участков лицам взамен тех, которые были выкуплены (принудительно отчуждены) для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости по решению органов государственной власти  Совета министров АР Крым и органов местного самоуправления;
  • размещение инфраструктуры оптовых рынков сельскохозяйственной продукции;
  • предоставлении земельного участка, выкупленного для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости для обеспечения таких потребностей;
  • предоставления земельных участков субъектам хозяйствования, реализующих в соответствии с Законом Украины "Об особенностях осуществления инвестиционной деятельности на территории Автономной Республики Крым" зарегистрированные в установленном порядке инвестиционные проекты. Предоставление такого земельного участка в собственность осуществляется согласно законодательству по окончании срока реализации инвестиционного проекта при условии выполнения субъектом хозяйствования договора об условиях реализации этого инвестиционного проекта на территории Автономной Республики Крым;
  • предоставление земельного участка взамен выкупленной для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости и возвращения такого земельного участка бывшему владельцу или его наследнику (правопреемнику) в случае, если такая необходимость отпала;
  • возобновления договоров аренды земли;
  • использование земельных участков для осуществления коцессионной деятельности;
  • передачи в аренду, концессию имущественных комплексов или недвижимого имущества, расположенного на земельных участках государственной, коммунальной собственности;
  • предоставления земельных участков в других случаях, определенных законом.

3. Земельные торги не проводятся при предоставлении (передаче) земельных участков гражданам в случаях, предусмотренных статьями 34, 36 и 121 настоящего Кодекса, а также передаче земель общего пользования садовому товариществу и дачному кооперативу.

Статья 135. Земельные торги

1. Земельные торги проводятся в форме аукциона, по результатам проведения которого заключается договор купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка с участником (победителем) земельных торгов, который предложил наивысшую цену за земельный участок, который продается, или высшую плату за пользование ней, зафиксированную в ходе проведения земельных торгов.

2. Продажа земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) осуществляется на земельных торгах, кроме случаев, установленных частями второй и третьей статьи 134 настоящего Кодекса.

На земельных торгах не может быть использовано преимущественное право покупки.

Продажа земельных участков государственной собственности вместе с расположенными на них объектами, подлежащими приватизации, на земельных торгах осуществляется государственными органами приватизации в порядке, установленном настоящим Кодексом, с учетом требований законодательства по вопросам приватизации.

Продажа земельных участков, находящихся в частной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) может осуществляться на земельных торгах исключительно по инициативе владельцев земельного участка. В таком случае земельные торги регулируются положениями этого Кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором с исполнителем земельных торгов.

Обращение взыскания на земельные участки или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) осуществляется государственным исполнителем при выполнении решений, подлежащих принудительному исполнению в порядке, установленном Законом Украины "Об исполнительном производстве ", с учетом особенностей подготовки к проведения и проведения земельных торгов, определенных настоящим Кодексом.

3. Организатором земельных торгов является физическое или юридическое лицо - собственник земельного участка, Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, осуществляющий реализацию права государственной или коммунальной собственности на земельные участки, или государственный исполнитель в случае выполнения решений, которые подлежат принудительному исполнению в порядке, предусмотренном Законом Украины "Об исполнительном производстве", которые заключили с исполнителем земельных торгов договор о проведении земельных торгов.

Исполнителем земельных торгов является предприятие, которое имеет лицензию на проведение земельных торгов и заключило с организатором земельных торгов договор об их проведении.

Участником земельных торгов является физическое или юридическое лицо, которое подало исполнителю земельных торгов документы, указанные в части седьмой статьи 137 настоящего Кодекса, оплатило регистрационный и гарантийный взносы, зарегистрировано в книге регистрации участников земельных торгов и по закону может приобретать право собственности или пользования земельным участком, который выставляется на земельные торги.

4. Проведение земельных торгов по земельным участкам государственной или коммунальной собственности или прав на них осуществляется по решению организатора земельных торгов, в котором указываются:

  • а) перечень земельных участков или прав на них, которые выставляются на земельные торги отдельными лотами;
  • б) стартовая цена лота;
  • в) срок и другие условия пользования земельным участком в случае приобретения права пользования земельным участком на земельных торгах;
  • г) лицо, уполномоченное организатором земельных торгов на заключения договора купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка, или право на которую выставляется на земельные торги.

5. Земельные торги проводятся в соответствии с договором между организатором земельных торгов и исполнителем земельных торгов по счет средств, уплачиваемых организатором как вознаграждение исполнителю, и регистрационных взносов участников торгов.

После опубликования объявления о проведении земельных торгов исполнитель может отказаться от договора только в случаях, если проведение земельных торгов стало невозможным по независящим от него причинам.

6. Вознаграждение исполнителю земельных торгов, которую устанавливает организатор земельных торгов, состоит из расходов на организацию и проведение земельных торгов и прибыли исполнителя.

Вознаграждение исполнителя земельных торгов устанавливается в размере 5 процентов цены, по которой осуществляется купля-продажа земельного участка, или 50 процентов годовой платы за пользование земельным участком (в случае продажи прав на земельный участок (аренды, суперфиция, эмфитевзиса), но не более 2000 необлагаемых минимумов доходов граждан за каждый лот.

7. Размер регистрационного взноса определяется исполнителем и не может превышать 50 процентов размера минимальной заработной платы на дату публикации объявления о проведении земельных торгов.

8. Размер гарантийного взноса за лотом составляет 5 процентов стартовой цены продажи земельного участка или стартового размера годовой платы за пользование земельным участком (в случае продажи прав на земельный участок (аренды, суперфиция, эмфитевзиса).

9. Регистрационный и гарантийный взносы уплачиваются участниками земельных торгов на отдельные счета исполнителя земельных торгов, открытые в банке.

10. Уплаченные суммы регистрационных взносов возврату не подлежат, кроме случая, определенного частью третьей статьи 138 настоящего Кодекса.

11. Уплаченные суммы гарантийных взносов (кроме случаев, определенных частью пятой статьи 138 настоящего Кодекса) возвращаются исполнителем земельных торгов всем участникам земельных торгов, не были признаны победителями, в течение трех банковских дней со дня проведения земельных торгов.

12. Условия, объявленные перед проведением земельных торгов, не подлежат изменению при заключении договора купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка.

Статья 136. Подбор земельных участков государственной или коммунальной собственности и подготовка лотов для продажи на земельных торгах

1. Организатор земельных торгов определяет перечень земельных участков государственной или коммунальной собственности и / или прав на них, которые выставляются на земельные торги отдельными лотами. Запрещается вносить в указанный перечень предназначенные под застройку земельные участки без учета в случаях, предусмотренных законом, результатов общественного обсуждения.

В перечне указываются местоположение (адрес) земельного участка, его целевое назначение (функциональное использование), площадь, кадастровый номер, условия продажи.

2. Подбор земельных участков государственной или коммунальной собственности, в том числе вместе с расположенными на них объектами недвижимого имущества (зданиями, сооружениями) государственной или коммунальной собственности, или права на которые выставляются на земельные торги, осуществляется с учетом утвержденных градостроительной документации и документации по землеустройству, а также маркетинговых исследований, инвестиционной привлекательности, обращений граждан и юридических лиц относительно намерений застройки.

3. Земельные участки, включенные в перечень земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них, которые выставлены на земельные торги, не могут отчуждаться, передаваться в залог, предоставляться в пользование до завершения торгов.

4. Подготовку лотов к проведению земельных торгов обеспечивает организатор земельных торгов.

Подготовка лотов к проведению земельных торгов включает:

  • а) изготовление, согласование и утверждение в установленном законодательством порядке проекта землеустройства по отводу земельного участка (в случае изменения целевого назначения земельного участка и в случае, если границы земельного участка не установлены в натуре (на местности);
  • б) государственной регистрации земельного участка;
  • в) государственной регистрации вещного права на земельный участок;
  • г) получение выписки о нормативной денежной оценке земельного участка в соответствии с Законом Украины "Об оценке земель" в случае продажи на земельных торгах права аренды на нее;
  • д) проведение экспертной денежной оценки земельного участка в соответствии с Законом Украины "Об оценке земель", кроме случаев продажи на земельных торгах права аренды на него;
  • е) установление стартовой цены продажи земельного участка, относительно земель государственной и коммунальной собственности не может быть ниже по экспертной оценке земельного участка;
  • ж) установление стартового размера годовой арендной платы, который относительно земель государственной и коммунальной собственности не может быть меньше размера арендной платы, определенного Налоговым кодексом Украина;
  • з) установления стартовой цены продажи прав эмфитевзиса, суперфиция земельного участка, относительно земель государственной или коммунальной собственности не может быть ниже рыночной стоимости соответствующего права, определенную путем проведения экспертной денежной оценки земельных участков;
  • и) определение исполнителя земельных торгов, даты и места проведения земельных торгов.

Подготовка лотов к проведению земельных торгов в случае обращение взыскания на земельный участок включает проведение экспертной денежной оценки земельного участка в соответствии с Законом Украины "Об оценке земель", установления стартовой цены лота, равной ликвидационной стоимости земельного участка, определенной по результатам экспертной денежной оценки земельного участка.

5. Подготовка лотов к проведению земельных торгов осуществляется за счет средств организатора земельных торгов.

Финансирование подготовки лотов к продаже земельных участков государственной, коммунальной, частной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) на земельных торгах также может осуществляться за счет средств исполнителя земельных торгов на основании договора о подготовке лотов для продажи между организатором земельных торгов и исполнителем земельных торгов по последующим возмещением расходов исполнителю земельных торгов по счет средств, уплачиваемых покупателем лота.

6. Закупка услуг по выполнению работ по землеустройству, оценки земель в процессе подготовки лотов к продаже земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) на земельных торгах и определения исполнителя земельных торгов организатором земельных торгов осуществляется в порядке, определенном законодательством об осуществлении государственных закупок, а в случае, если законодательство об осуществлении государственных закупок не применяется, - на конкурентных началах в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере земельных отношений.

Статья 137. Подготовка к проведению и порядок проведения земельных торгов

1. Организатор земельных торгов не позднее десяти рабочих дней после подписания договора о проведении торгов передает, а исполнитель земельных торгов принимает документы и материалы на лот, указанные в части четвертой статьи 136 настоящего Кодекса.

2. Документация по каждому лоту оформляется исполнителем земельных торгов в отдельное дело и после окончания торгов передается покупателю.

Из указанных документов и материалов исполнитель земельных торгов формирует информационную карточку на лот.

3. Исполнитель земельных торгов после получения документов материалов на лот публикует в печатных средствах массовой информации общегосударственной, региональной и местной сферы распространения, а также на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере земельных отношений, объявления с указанием даты проведения торгов и перечня лотов.

4. В объявлении указываются:

  • а) наименование организатора земельных торгов;
  • б) местоположение, площадь земельного участка и его кадастровый номер;
  • в) целевое назначение, а для градостроительных нужд - также виды использования;
  • г) условия договора купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса, который заключается на земельных торгах;
  • д) стартовая цена продажи земельного участка или стартовый размер годовой платы за пользование земельным участком;
  • е) градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка для земельных участков, предназначенных для целей, связанных с застройкой;
  •  место и время проведения земельных торгов;
  • ж) размер регистрационного и гарантийных взносов, которые уплачиваются участниками, порядок их уплаты;
  • з) номер счета исполнителя земельных торгов, открытого в банка, для уплаты регистрационного и гарантийных взносов;
  • и) наименование и адрес исполнителя земельных торгов, фамилия и должность, номер телефона, в которой можно ознакомиться с документами на лот;
  • к) текст договора, который предлагается заключить на торгах, без определения цены и указания лица покупателя (арендатора).

При размещении объявления на официальном сайте центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере земельных отношений, оно должно содержать фотографические изображения земельных участков, копии документов и материалов на лот.

5. Размещение информации на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере земельных отношений, осуществляется безвозмездно. Технологические и программные средства, необходимые для обнародования объявление о проведении торгов, должны обеспечивать юридическим и физическим лицам возможность бесплатного инкогнито, копирования и распечатывания информации с применением распространенных веб-обозревателей и редакторов, без необходимости применения специально созданных технологических или программных средств, круглосуточно, без ограничений.

6. Земельные торги проводятся не ранее 30 дней и не позднее 90 дней после опубликования объявления.

7. Лицо, желающее принять участие в земельных торгах, не позднее чем за три рабочих дня до их проведения подает исполнителю земельных торгов:

  • а) заявление об участии в земельных торгах;
  • б) информацию о наименовании, местонахождении и идентификационный код юридического лица согласно Единому государственному реестром предприятий и организаций Украины, информацию о государство, в котором зарегистрированы или имеют постоянное место жительства учредители (участники) юридического лица, в уставном (складочном) капитале которой есть доля иностранного капитала, или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или номер и серию паспорта (для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте) физического лица - предпринимателя. Физические лица, не являющихся предпринимателями, подают копию справки о присвоении им регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационного номера физического лица - налогоплательщика) или копию паспорта (для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте). Для иностранных граждан и лиц без гражданства - фамилия, имя и отчество, гражданство (подданство) другого государства, постоянное место жительства в стране, гражданином (подданным) которого является лицо, для иностранных юридических лиц - наименование, местонахождение и государство, в котором зарегистрировано юридическое лицо.
    Копии заверяются подписью лица, желающего принять участие в торгах;
  • в) документы, подтверждающие уплату регистрационного и гарантийных взносов (копии расчетных документов, выписки из счетов).

Представитель физического или юридического лица представляет также документы, подтверждающие право действовать от имени участника торгов.

8. Исполнитель земельных торгов принимает документы в участников - физических лиц и представителей участников - юридических лиц и выдает справку о получении документов с указанием их перечня.

Исполнитель земельных торгов после получения документов, указанных в части первой настоящей статьи, заносит в книгу регистрации участников торгов порядковый номер участника и номер лота, который он пожелал приобрести.

Кроме того, в книге указываются:

  • а) для физических лиц - фамилия, имя и отчество, зарегистрированное место жительства (при наличии) и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер) в Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов;
  • б) для юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Украина, - наименование, местонахождение, идентификационный код согласно Единому государственному реестру предприятий и организаций Украина, для юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранного капитала, - также информация о государстве, в которой зарегистрированы или имеют постоянное место жительства иностранные учредители (участники);
  • в) для иностранных граждан и лиц без гражданства - гражданство (подданство) другого государства, фамилия, имя и отчество, постоянное место жительства в стране, гражданином (подданным) которого является лицо, для иностранных юридических лиц - наименование, местонахождение и государство, в котором зарегистрировано такое юридическое лицо.

После регистрации участнику земельных торгов выдаются входной билет, информационная карточка на лот и карточка участника (с указанием на оборотной стороне условий проведения торгов).

Информация о личности участника (его представителя), что содержится в представленных им документах, не подлежит разглашению, кроме случаев, установленных законом.

9. В день проведения торгов исполнитель регистрирует присутствующих участников. Участник (его представитель) обязан предъявить паспорт (доверенность на совершение действий в ходе торгов, в частности на участие в торгах и подписания протокола о результатах торгов, и паспорт).

После этого исполнитель выдает участнику табличку с номером.

Регистрация начинается за три часа и заканчивается за 20 минут до начала торгов.

Незарегистрированные лица к участию в торгах не допускаются.

10. Формы заявления об участии в торгах, справки о получении документов исполнителем земельных торгов, книги регистрации участников торгов, входного билета, информационной карточки на лот и карты участника торгов утверждаются центральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в сфере земельных отношений.

11. Во время проведения торгов имеют право присутствовать и осуществлять звукозапись и видеосъемку процесса проведения торгов представители средств массовой информации и общественных объединений.

По решению лицитатора во время торгов по определенным лотом в зале могут присутствовать участники, которые не принимают участия в торгах по этим лотом, а также лица, не являющиеся участниками, по приглашению организатора земельных торгов.

12. Лицам, которые не являются участниками торгов по конкретному лоту, запрещается вмешиваться в торги в любой способ, совершать действия, направленные на умышленное создание препятствий для проведения торгов (передвигаться по залу и громко разговаривать без разрешения лицитатора, отвлекать участников).

13. Лицитатор для устранения нарушений и восстановления порядка имеет право:

  • устно предупредить участника или приглашенного лица о необходимости пресечение нарушений, но не более одного раза за каждый вид нарушения;
  • требовать от участника или приглашенного лица оставить зал торгов за неоднократное нарушение порядка проведения торгов;
  • временно прекратить проведение торгов и объявить перерыв в случае нарушения участниками правил проведения торгов.

14. Земельные торги начинаются с объявления лицитатором порядка их проведения.

15. Лот выставляется на торги при наличии не менее двух участников.

16. Лицитатор объявляет номер лота, указанный в информационной карте, местоположение, размер, целевое назначение земельного участка и возможные виды использования земельного участка в пределах определенной категории земель, а также стартовую цену лота.

17. Торги начинаются с объявления лицитатором стартовой цены одновременно с ударом аукционного молотка (гонга), если один или больше участников известили о готовности приобрести лот.

18. Если в течение трех минут после трехкратного объявления стартовой цены никто из участников не выразил желания приобрести лот по цене, объявленной лицитатором, лот снимается с продажи на этих торгах.

В случае если о готовности приобрести лот по стартовой цене известили не менее два участника, лицитатор увеличивает стартовую цену на шаг торгов с последующим последовательным увеличением цены.

Значение шага торгов устанавливается организатором в размере до 5 процентов стартовой цены земельного участка, или к 0,5 процента стартовой платы за пользование земельным участком (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) в случае продажи права на нее.

19. В ходе торгов участники сообщают о намерении приобрести лот по объявленной лицитатором цене в два способа: поднятием таблички с номером, возвращенным к лицитатору, удостоверяющий принятие цены, предложенной лицитатором (принятие предложения цены без голоса), или поднятием таблички с одновременным объявлением своего предложения о цене лота, которая должна быть больше, чем названа лицитатором цена, минимум на один шаг торгов и обязательно кратной шагу торгов (предложение цены с голоса).

Если предложенная участником цена превышает объявленную лицитатором цену, лицитатор называет номер участника и сообщает о его предложении.

В случае если цена, предложенная с голоса одним из участников больше цены, объявленной лицитатором, но не кратная шагу торгов, лицитатор трактует такое предложение как согласие участника увеличить цену на соответствующее количество шагов торгов, называет номер этого участника и предложенную им цену, кратную шагу торгов.

Если участник поднял табличку и объявил цену, меньше объявленной лицитатором или предыдущим участником, лицитатор повторяет свою цену или цену предыдущего участника, считая поднятие таблички участником, который предложил меньшую цену, за согласие принять цену, которую назвал лицитатор или предыдущий участник. После этого лицитатор объявляет следующую цену, увеличенную на шаг торгов.

Молчание участника, который первым поднял табличку с номером после объявления лицитатором цены, трактуется как согласие участника на предложенную лицитатором цену. После этого лицитатор называет номер участника, который первым поднял табличку, и объявляет следующую цену, увеличенную на шаг торгов.

В случае если после объявления предложенной лицитатором цены одновременно несколько участников поднимают свои таблички с номером (принятие предложения цены без голоса), лицитатор называет новую цену, увеличенную на шаг торгов, не объявляя номеров участников к того момента, когда любой из них не объявит свою цену или лицитатор не определит, какой из участников поднял табличку первым во время очередного увеличения объявленной лицитатором цены.

Если во время последовательного увеличения цены лицитатором одновременно несколько участников оставляют свои таблички поднятыми, лицитатор в любой момент по своему усмотрению может предложить им объявить свою цену и после первого объявления одним из участников своего предложения назвать номер участника, который объявил предложение, а также цену, предложенную таким участником, а затем объявить следующую цену, увеличенную на шаг торгов.

В случае если два или более участников одновременно согласились с объявленной цене, но не согласились со следующей ценой, увеличенной на шаг торгов, лицитатор может объявить об уменьшении шага торгов и назвать следующую цену, увеличенную на новый шаг торгов. Если после этого никто из участников не выразит желание приобрести лот по объявленной лицитатором последней цене, лицитатор может предложить им объявить свою цену. После объявления одним из участников своего предложения лицитатор называет номер участника, объявил предложение, а также предложенную им цену. Другие участники могут предложить лишь выше объявленную цену, которую лицитатор объявляет вместе с номером участника и увеличивает на следующий шаг.

В случае если в течение трех минут после трехкратного повторения последней цены не предложена высшая цена, лицитатор заканчивает торги по лоту одновременно с ударом аукционного молотка (гонга) и провозглашением слова "Продано", называет цену продажи лота по последней наибольшей цене, по которой обнаружена намерен приобрести лот, номер победителя и вызывает его для подписания протокола, который ведется во время торгов.

20. Победитель, который отказался от подписания протокола, лишается права на дальнейшее участие в торгах по продаже этого лота. В протокол вносится запись об отказе победителя от его подписания. В таком случае протокол подписывается лицитатором и представителем организатора земельных торгов в день проведения торгов.

При наличии других участников, которые выразили желание приобрести указанный лот, лицитатор восстанавливает торги по этому объекту в день проведения торгов. При отсутствии таких участников лот выставляется на повторные торги.

21. После окончания торгов по каждому лоту лицитатор имеет право объявить перерыв на 15 минут.

22. В процессе проведения торгов исполнитель ведет протокол, в котором указываются номер лота, стартовая цена и цена продажи лота, сведения о победителе, номера счетов, на которые победитель должен внести средства за приобретенный лот. В случае необходимости в протокол может вноситься и другая информация. Протокол подписывается победителем, лицитатором и организатором земельных торгов или его представителем немедленно после окончания торгов по лоту в двух экземплярах.

Один экземпляр протокола выдается победителю.

23. Лицитатор объявляет о завершении земельных торгов после подписания протокола торгов.

24. Договор купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка между организатором земельных торгов и победителем торгов заключается непосредственно в день проведения торгов, кроме случаев, предусмотренных частью двадцать девятой настоящей статьи.

В случае приобретения победителем нескольких лотов договор заключается отдельно на каждый из них.

25. Заключен договор купли-продажи земельного участка нотариально заверяется.

Для удостоверения договора купли-продажи земельного участка нотариусу подается протокол торгов информации о земельном участок, ответственность за достоверность которой является организатора земельных торгов.

26. Право на земельный участок, приобретенное по результатам проведения торгов, подлежит государственной регистрации в порядке, определенном законом.

27. Гарантийный взнос, уплаченный победителем в начале торгов, засчитывается в покупной цены.

28. В случае продажи земельного участка государственной или коммунальной собственности или права на нее (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) исполнитель земельных торгов в течение семи банковских дней после окончания торгов перечисляет сумму гарантийного взноса, уплаченного на его счет победителем, на соответствующие счета организатора земельных торгов, открытые в органах центрального органа исполнительной власти, образованного для реализации государственной политики в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, для зачисления поступлений от продажи земельных участков или прав на них, и перечисляет гарантийные взносы участников, не возвращаются на соответствующие бюджетные счета, открытые в органах центрального органа исполнительной власти, образованного для реализации государственной политики в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, для зачисления других поступлений, кроме суммы вознаграждения, подлежащей уплате организатором земельных торгов исполнителю земельных торгов в соответствии с договором о проведении земельных торгов.

29. В случае признания победителями торгов лиц, указанных в статье 129 настоящего Кодекса, договор купли-продажи земельного участки несельскохозяйственного назначения заключается после получения согласования Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украина о продаже земельных участков этим лицам в случаях и в порядке, установленных законом. В случае отказа Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины в таком согласовании торги по таким лотом считаются несостоявшимися.

30. На торгах обязан присутствовать организатор земельных торгов или его представитель, уполномоченный заключать от имени организатора земельных торгов договор купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка, или право на которую выставляется на земельные торги.

31. Цена продажи земельного участка, а также плата за пользования земельным участком, право пользования которой приобретено на торгах, подлежит уплате победителем не позднее трех банковских дней со дня заключения соответствующего договора.

Статья 138. Установление результатов торгов

1. Земельные торги по лоту считаются состоявшимися, после заключения договора купли-продажи, аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка.

2. Земельные торги могут быть отменены или признаны несостоявшимися или их результаты могут быть аннулированы.

3. Земельные торги до их проведения отменяются организатором земельных торгов в случае поступления к нему документов, которые влекут за собой внесение изменений в землеустроительной и землеоценочной документации на земельный участок или установления запрета на ее отчуждение или передачу в пользование.

Сообщение об отмене торгов не позднее следующего дня после принятия соответствующего решения подлежит обнародованию в том же порядке, что и объявление о проведении торгов.

В случае отмены торгов организатор земельных торгов в десятидневный срок после принятия решения об отмене торгов возмещает исполнителю земельных торгов фактически осуществленные расходы на подготовку к их проведению, но не более максимальной суммы вознаграждения, установленной частью шестой статьи 135 настоящего Кодекса, а исполнитель земельных торгов возвращает участникам уплаченные ними регистрационные и гарантийные взносы не позднее пяти банковских дней с даты отмены.

4. Земельные торги признаются несостоявшимися в случае:

  • а) отсутствия участников или наличия только одного участника (кроме проведения повторных торгов);
  • б) если ни один из участников не предложил цену, выше стартовую цену лота;
  • в) отказа победителя от подписания протокола с указанием результатов торгов.

Решение о признании торгов, которые не состоялись, принимается исполнителем земельных торгов в день их проведения.

Земельные торги признаются несостоявшимися, также в случае, указанном в части двадцать девятой статьи 137 настоящего Кодекса.

5. Результаты торгов аннулируются организатором земельных торгов в случае отказа победителя от заключения договора купли-продажи или договора аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка, а также в случае неуплаты победителем в установленный срок надлежащей суммы за приобретенный лот.

Решение об аннулировании торгов принимается организатором земельных торгов в пятидневный срок после возникновения основания для аннулирования.

В случае принятия решения об аннулировании торгов гарантийные взносы не возвращаются:

  • а) всем участникам, если ни один из них не предложил цену, выше стартовой цены лота;
  • б) участнику, который был отстранен от участия в торгах лицитатором за неоднократное нарушение порядка проведения торгов;
  • в) победителю, который отказался от подписания протокола с указанием результатов торгов;
  • г) победителю в случае неуплаты им в установленный срок надлежащей суммы за приобретенный лот;
  • д) победителю, который отказался от заключения договора купли-продажи или договора аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка.

6. В случае если торги не состоялись или их результаты аннулировано, повторные торги могут быть проведены не ранее чем через месяц и не позднее чем через шесть месяцев со дня проведения предыдущих земельных торгов.

Повторные торги проводятся в порядке, установленном для проведения торгов. К участию в повторных торгах не допускаются победители предыдущих торгов, которые не оплатили в установленный срок надлежащей суммы за приобретенный лот или отказались от подписания протокола с указанием результатов торгов.

Если торги признаны несостоявшимися, с основания наличии только одного участника и для участия в повторных торгах зарегистрирован лишь тот же участник, он имеет право купить земельный участок или приобрести право пользования (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) им по стартовой цене, определенной соответствии с частью четвертой статьи 136 настоящего Кодекса.

Статья 139. Обнародование результатов земельных торгов

Организатор земельных торгов не позднее пяти рабочих дней после проведения торгов размещает на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений, видеозапись торгов и сообщение об их результатах по каждому лоту, а также, по желанию организатора земельных торгов, публикует это сообщение в средствах массовой информации, в которых было размещено объявление об их проведении, с указанием:

  1. места расположения, размеры земельного участка и его кадастрового номера;
  2. цены продажи земельного участка или размера годовой платы за пользования земельным участком, определенных по результатам торгов;
  3. срока пользования земельным участком (в случае продажи права аренды, суперфиция, эмфитевзиса)
  4. целевого назначения земельного участка

Глава 22 Прекращение прав на землю

Статья 140. Основания прекращения права собственности на земельный участок

Основаниями прекращения права собственности на земельный участок является:

  • а) добровольный отказ собственника от права на земельный участок;
  • б) смерть собственника земельного участка при отсутствии наследника;
  • в) отчуждение земельного участка по решению собственника;
  • г) обращение взыскания на земельный участок по требованию кредитора;
  • д) отчуждение земельного участка по мотивам общественной необходимости и для общественных нужд;
  • е) конфискация по решению суда;
  • ж) неотчуждение земельного участка иностранными лицами и лицами без гражданства в установленный срок в случаях, определенных этим Кодексом.

Статья 141. Основания прекращения права пользования земельным участком

Основаниями прекращения права пользования земельным участком являются:

  • а) добровольный отказ от права пользования земельным участком;
  • б) изъятие земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
  • в) прекращение деятельности религиозных организаций, государственных или коммунальных предприятий, учреждений и организаций;
  • г) использование земельного участка способами, которые противоречат экологическим требованиям;
  • д) использование земельного участка не по целевому назначению;
  • е) систематическая неуплата земельного налога или арендной платы;
  • ж) приобретение другим лицом права собственности на жилой дом, здание или сооружение, расположенные на земельном участке;
  • з) использования земельного участка в порядке, что противоречит требованиям охраны культурного наследия.

Статья 142. Добровольный отказ от права собственности или права постоянного пользования земельным участком

1. Прекращение права собственности на земельный участок в случае добровольного отказа собственника земли в пользу государства или территориальной громады осуществляется по его заявлению в соответствующий орган.

2. Органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в случае согласия на получение права собственности на земельный участок заключают соглашение о передаче права собственности на земельный участок. Соглашение о передаче права собственности на земельный участок подлежит нотариальному удостоверению.

3. Прекращении права постоянного пользования земельным участком в случае добровольного отказа землепользователя осуществляется по его заявлению к собственнику земельного участка.

4. Владелец земельного участка на основании заявления землепользователя принимает решение о прекращении права пользования земельным участком, о чем уведомляет органы государственной регистрации.

Статья 143. Основания для принудительного прекращения прав на земельный участок

Принудительное прекращение прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке в случае:

  • а) использования земельного участка не по целевому назначению;
  • б) неустранения допущенных нарушений законодательства (загрязнение земель радиоактивными и химическими веществами, отходами, сточными водами, загрязнение земель бактериально-паразитическими и карантинно-вредными организмами, засорение земель запрещенными растениями, повреждение и уничтожение плодородного слоя почвы, объектов инженерной инфраструктуры мелиоративных систем, нарушение установленного режима использования земель, особо охраняемых, а также использование земель способами, наносящими вред здоровью населения) в сроки, установленные указаниями (предписаниями) центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере осуществления государственного надзора (контроля) в агропромышленном комплексе;
  • в) конфискации земельного участка;
  • г) принудительного отчуждения земельного участка по мотивам общественной необходимости;
  • д) принудительного обращения взысканий на земельный участок по обязательствам собственника этого земельного участка;
  • е) неотчуждение земельного участка иностранными лицами и лицами без гражданства в установленный срок в случаях, определенных этим Кодексом.

Статья 144. Порядок прекращения права пользования земельными участками, которые используются с нарушением земельного законодательства

1. В случае выявления нарушения земельного законодательства государственный инспектор по использованию и охране земель составляет протокол о нарушении и выдает лицу, допустившему нарушение, указание о его устранении в 30-дневный срок. Если лицо, допустившее нарушение земельного законодательства, не выполнило в течение указанного срока указания государственного инспектора о прекращении нарушения земельного законодательства, государственный инспектор по использованию и охране земель в соответствии с законом налагает на такое лицо административное взыскание и повторно выдает указание о прекращении правонарушения или устранении его последствий в 30-дневный срок.

2. В случае неустранения нарушения земельного законодательства в 30-дневный срок государственный инспектор сельского хозяйства, государственный инспектор по охране окружающей среды обращается в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления с ходатайством о прекращении права пользования земельным участком.

3. Решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о прекращении права пользования земельным участком может быть обжаловано землепользователем в судебном порядке.

Статья 145. Прекращение права собственности на земельный участок лица, которому земельный участок не может принадлежать на праве собственности

1. Если к лицу переходит право собственности на земельный участок, который по настоящему Кодексу не может находиться в его собственности, этот участок подлежит отчуждению его собственником в течение года с момента перехода такого права.

2. В случаях, когда земельный участок этим лицом в течение установленного срока не отчужден, такой участок подлежит принудительному отчуждению по решению суда.

3. Лицо, к которому переходит право собственности на земельный участок и которое не может приобрести право собственности на землю, имеет право получить его в аренду.

Статья 146. Выкуп земельных участков для общественных нужд

Выкуп земельных участков для общественных потребностей, находящихся в собственности физических и юридических лиц, осуществляется в случаях и в порядке, установленных законом

Статья 147. Принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости

Основания и порядок принудительного отчуждения земельных участков по мотивам общественной необходимости определяются законом.

Статья 148. Конфискация земельного участка

Земельный участок может быть конфискован исключительно по решению суда в случаях, объеме и порядке, установленных законом.

Статья 148-1. Переход права собственности на земельные участки, находящиеся в пользовании

1. К лицу, которое приобрело право собственности на земельный участок, находящийся в пользовании другого лица, с момента перехода права собственности на земельный участок переходят права и обязанности предыдущего собственника земельного участка по действующим договорам аренды, суперфиция, эмфитевзиса, земельного сервитута относительно такого земельного участка.

2. В случае перехода права собственности на земельный участок, находящийся в постоянном пользовании, от государства к территориальной общины или от территориальной общины к государству к приобретателю земельного участка переходят права и обязанности собственника земельного участка при правоотношениями постоянного пользования им.

3. Лицо, которое приобрело право собственности на земельный участок, в течение одного месяца со дня приобретения права собственности на нее обязана сообщить об этом пользователей с указанием:

  • кадастрового номера (при наличии), места расположения и площади земельного участка;
  • наименование (для юридических лиц), фамилии, имя, отчество (для физических лиц) нового владельца;
  • места жительства (нахождения) нового владельца, его почтового адреса;
  • платежных реквизитов (в случае, если законом или договором предусмотрена плата за пользование земельным участком в денежной форме).

Уведомление направляется пользователю земельного участка заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается ему лично под расписку.

Сообщение о переходе права собственности от государства к территориальной общины или наоборот подлежит опубликованию в средствах массовой информации местной сферы распространения с указанием кадастрового номера, местоположения и площади земельного участка.

4. По соглашению сторон договора аренды, суперфиция, эмфитевзиса, земельного сервитута или залога к такому договору могут быть внесены изменения с указанием нового владельца земельного участка.

5. Требования настоящей статьи распространяются на случаи перехода полномочий от одного органа государственной власти к другому при распоряжении земельными участками государственной собственности, которые находятся в их постоянном пользовании.

Статья 149. Порядок изъятия земельных участков

1. Земельные участки, предоставленные в постоянное пользование из земель государственной и коммунальной собственности, могут изыматься для общественных и иных нужд по решению органов государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления на основании и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом

2. Изъятие земельных участков осуществляется с согласия землепользователей на основании решений Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, сельских, поселковых, городских советов в соответствии с их полномочиями.

3. Сельские, поселковые, городские советы изымают земельные участки коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, находящиеся в постоянном пользовании, для всех нужд, кроме особо ценных земель, которые изымаются (выкупаются) ими с учетом требований статьи 150 настоящего Кодекса.

4. Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, районные советы изымают земельные участки общей собственности соответствующих территориальных громад, находящиеся в постоянном пользовании, для всех нужд.

5. Районные государственные администрации на их территории изымают земельные участки государственной собственности (кроме случаев, определенных частью девятой настоящей статьи), находящиеся в постоянном пользовании, в пределах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд и за пределами населенных пунктов для:

  • а) сельскохозяйственного использования;
  • б) ведения водного хозяйства;
  • в) строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, больниц, предприятий торговли, инфраструктуры оптовых рынков сельскохозяйственной продукции и т.д.), с учетом требований части восьмой этой статьи.

6. Областные государственные администрации на их территории изымают земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, в пределах городов областного значения и за пределами населенных пунктов для всех нужд, кроме случаев, определенных частями пятой, девятой настоящей статьи.

7. Киевская, Севастопольская городские государственные администрации изымают земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, в пределах их территорий для всех нужд, кроме случаев, определенных частью девятой настоящей статьи.

8. Совет министров Автономной Республики Крым на территории АР Крым изымает земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, в пределах сел, поселков, городов и за их пределами для всех нужд, кроме случаев, определенных частями пятой, девятой настоящей статьи, а также согласовывает изъятие таких земель районными государственными администрациями на их территории для строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, больниц, предприятий торговли, инфраструктуры оптовых рынков сельскохозяйственной продукции и т.д.) .

9. Кабинет Министров Украины изымает земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, - пашню, многолетние насаждения для несельскохозяйственных нужд, леса для нелесохозяйственных потребностей, а также земельные участки природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения, и субъектов хозяйствования железнодорожного транспорта общего пользования в связи с их реорганизацией путем слияния при образовании публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования в соответствии с Законом Украины "Об особенностях образования публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования", кроме случаев, определенных частями пятой - восьмой настоящей статьи, и в случаях, определенных статьей 150 настоящего Кодекса.

10. В случае несогласия землепользователя с изъятием земельного участка вопрос решается в судебном порядке.

Статья 150. Особо ценные земли и порядок их изъятия

1. К особо ценным землям относятся:

  • а) черноземы неэродированные несолонцеватые на лесных породах; лугово-черноземные незасоленные несолонцеватые суглинистые почвы; темно-серые оподзоленные и черноземы оподзоленные на лесах и глинистые; бурые горно-лесные и дерновобуроземные глубокие и среднемощные; дерново-подзолистые суглинистые почвы;
  • б) торфяники с глубиной залегания торфа более одного метра и осушенные независимо от глубины;
  • в) земли, предоставленные в постоянное пользование НПАО "Массандра" и предприятиям, входящим в его состав;
  • г) земли природно-заповедного фонда; земли историко-культурного назначения.

2. Прекращение права постоянного пользования земельными участками особенно ценных земель, определенных в пунктах "в" и "г" части первой настоящей статьи, с основания добровольного отказа от пользования ими или путем их изъятия осуществляется по согласованию с Верховной Радой Украины.

3. Согласование материалов изъятия (выкупа) земельных участков особо ценных земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется Верховной Радой Украины по представлению Верховной Рады Автономной Республики Крым, областной, Киевской и Севастопольской городских советов.

Статья 151. Порядок согласования вопросов, связанных с выкупом земельных участков для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости

1. Юридические лица, заинтересованные в выкупе земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, для общественных нужд и по мотивам общественной необходимости, обязаны до начала проведения проектных работ согласовать с собственниками земли, кроме выкупа земельных участков на основаниях, допускающих возможность их принудительного отчуждения по мотивам общественной необходимости, органами государственной власти или органами местного самоуправления, согласно их полномочиям, место расположения объекта, размер земельного участка и условия его выкупа с учетом комплексного развития территории, которое обеспечивало бы нормальное функционирование на этом участке и прилегающих территориях всех объектов и условиях проживания населения и охрану окружающей среды.

2. Согласование материалов мест расположения объектов на особо ценных землях, а также земельных участков для размещения и обслуживания зданий и сооружений дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций осуществляется Верховной Радой Украины.

3. Согласование вопросов, связанных с выкупом земельных участков, кроме тех, которые предусмотрены частью второй настоящей статьи, осуществляется соответственно Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, городскими, поселковыми, сельскими советами согласно их полномочиям о выкупе этих участков.

4. В случае выкупа земельных участков под объекты градостроительства, размещение которых определено градостроительной или землеустроительной документацией (генеральные планы населенных пунктов, проекты детальной планировки, другая градостроительная документация, технико-экономические обоснования использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проекты землеустройства по благоустройству территорий населенных пунктов и т.п.), согласование места расположения объекта не производится.

5. Юридические лица, заинтересованные в выкупе земельных участков, обращаются с ходатайством о согласовании места расположения объекта в соответствующий сельский, поселковый, городской, районного, областного совета, Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации. Ходатайство о согласовании местоположения объекта за счет земель, выкуп которых осуществляется Кабинетом Министров Украины и Верховной Радой Автономной Республики Крым, подается соответственно в Совет министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

6. К ходатайству прилагаются:

  • а) обоснование необходимости выкупа и / или отвода земельного участка;
  • б) указанное на соответствующем графическом материале желаемое место расположения объекта с ориентировочными размерами земельного участка;
  • в) нотариально заверенное письменное согласие землевладельца (землепользователя) на выкуп земельного участка (его части) (кроме выкупа земельного участка (его части) по основаниям, допускающим возможность ее принудительного отчуждения по мотивам общественной необходимости) с указанием размеров предусмотренного для выкупа земельного участка и условий его выкупа;
  • г) копия учредительных документов.

7. Типовая форма ходатайства о согласовании места расположения объекта утверждается Кабинетом Министров Украины.

8. Соответствующий орган исполнительной власти, Верховный Совет Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым или орган местного самоуправления согласно своим полномочиям в недельный срок со дня регистрации ходатайства направляет:

  • оригинал ходатайства с приложениями в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере земельных отношений, по месту расположения земельного участка;
  • копию ходатайства и приложений к нему в структурное подразделение районной государственной администрации в сфере градостроительства и архитектуры , а если город не входит в территории определенного района, - в исполнительный орган городского совета в сфере градостроительства и архитектуры, а в случае, если такой орган не создан, - в орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам градостроительства и архитектуры или структурного подразделения облгосадминистрации по вопросам градостроительства и архитектуры.

Органы, указанные в абзацах втором и третьем настоящей части, в течение десяти дней со дня получения ходатайства предоставляют соответствующему органу исполнительной власти, Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совету министров Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления заключение о согласовании места расположения объекта или об отказе в таком согласовании.

9. Если выкуп земельных участков осуществляется по согласованию с Верховной Радой Украины, соответствующие органы государственной власти, Верховный совет АР Крым, Совет министров АР Крым или органы местного самоуправления готовят свои выводы и подают материалы согласовании места расположения объекта в Кабинет Министров Украины, который рассматривает эти материалы и представляет их в Верховную Раду Украины для принятия соответствующего решения.

10. Если выкуп земельных участков осуществляется Верховной Радой Автономной Республики Крым, материалы согласования места расположения объекта подаются в Совет министров Автономной Республики Крым, которая рассматривает эти материалы и в месячный срок представляет свои предложения в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

11. После получения заключения Комиссии о согласовании места расположения объекта и решения Верховной Рады Украины (в случае необходимости) соответствующий орган государственной власти, Верховный совет АР Крым, Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления согласно своим полномочиям в двухнедельный срок рассматривает материалы согласования места расположения объекта и предоставляет разрешение на разработку проекта отвода земельного участка или мотивированное решение об отказе.

12. Споры, связанные с согласованием мест размещения объектов, решаются в судебном порядке